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尊敬的劉副廳長,各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
在新年來臨之際,全省地方金融企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)表布置及國有資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)督管理培訓(xùn)會(huì)議在我市熱烈召開,這是對我們工作的關(guān)心和支持,也是對我們的鼓勵(lì)和鞭策。尤其是省直部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、兄弟州市財(cái)政局的各位同事到我市來傳經(jīng)送寶、指導(dǎo)工作,必將對我市的地方金融工作起到巨大的推動(dòng)作用。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表曲靖市財(cái)政系統(tǒng)的廣大干部職工對各位領(lǐng)導(dǎo)的光臨表示熱烈的歡迎,對多年來關(guān)心支持我市財(cái)政改革與發(fā)展的省財(cái)政廳各位領(lǐng)導(dǎo)、省直相關(guān)部門表示衷心感謝!
近年來,在省財(cái)政廳的關(guān)心指導(dǎo)支持下,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市財(cái)政系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞市委、市政府中心工作,認(rèn)真貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著力加強(qiáng)財(cái)稅政策研究,推進(jìn)制度創(chuàng)新,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管,提高隊(duì)伍素質(zhì),全市財(cái)政改革與發(fā)展取得了新的明顯成效。一是財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)新的突破。*年,全市轄區(qū)內(nèi)財(cái)政總收入預(yù)計(jì)完成億元;地方一般預(yù)算收入突破40億元大關(guān),預(yù)計(jì)達(dá)46.5億元左右,同比增長26%左右,比上年增收10億元左右,增收額度創(chuàng)歷年最高。二是支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有新的作為。在支持企業(yè)加快發(fā)展方面,既注重政策扶持,又注重激勵(lì)引導(dǎo);在支持重點(diǎn)園區(qū)發(fā)展上,既注重直接投入,又注重財(cái)稅政策研究運(yùn)用;在節(jié)能減排方面,既注重支持技改投入,又注重支持綜合整治。在籌集發(fā)展資金方面,既注重爭取上級(jí)支持,又注重吸引社會(huì)資金參與;在統(tǒng)籌市域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展方面,既注重分類指導(dǎo),又注重激勵(lì)發(fā)展;在服務(wù)“三農(nóng)”服務(wù)方面,我們的投入力度、資金整合力度是近年來比較大的一年,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、惠農(nóng)補(bǔ)貼落實(shí)效果也是比較顯著的一年。*年,全市地方一般預(yù)算支出預(yù)計(jì)完成82億元,同比增支13億元,增長19%左右。三是促進(jìn)民生改善取得新成效。積極開展完善農(nóng)村社會(huì)保障體系試點(diǎn),支持建立城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障體系;采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、市縣聯(lián)動(dòng)的方式,促進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。以解決城鄉(xiāng)困難居民住房為主,大力改善城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境,全力促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。四是各項(xiàng)財(cái)稅改革有序推進(jìn)。全面推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”改革、國庫集中收付制度改革、部門預(yù)算管理改革,開展了部門績效評(píng)價(jià)試點(diǎn),實(shí)行政府采購社會(huì)監(jiān)督員制度,有序推進(jìn)各項(xiàng)管理改革,初步實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)、資金、預(yù)算管理的制度化、規(guī)范化。五是自身建設(shè)取得新的成績。近年來,市財(cái)政局被中央文明委表彰為全國文明單位,被省人事廳和省財(cái)政廳表彰為全省財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)集體,并記集體三等功。一些單項(xiàng)工作也多次受到省市各級(jí)各部門的肯定和表彰。
在工作中我們高度重視對地方金融企業(yè)的財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作和服務(wù)工作,將其作為一項(xiàng)重要工作常抓不懈。一是提高服務(wù)意識(shí),加大支持力度。認(rèn)真落實(shí)對農(nóng)村信用社的稅收優(yōu)惠政策,及時(shí)申報(bào)、撥付農(nóng)村信用社的保值貼補(bǔ)息;主動(dòng)參與城市商業(yè)銀行的組建工作,算清改革成本,研究改革方案,做好組建過程中的清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)認(rèn)定等工作,為組建城市商業(yè)銀行做好了有關(guān)服務(wù)工作。二是規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)行為,提高財(cái)務(wù)管理水平。通過貫徹落實(shí)《金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則》,指導(dǎo)督促地方金融企業(yè)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理,健全會(huì)計(jì)核算,促進(jìn)地方金融企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的建立和完善,保護(hù)地方金融企業(yè)及相關(guān)方合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。三是實(shí)施國有股權(quán)管理,維護(hù)國家所有者權(quán)益。積極開展地方金融企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記、變更、檢查、注銷工作,核定國有資本,確認(rèn)地方金融企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬,理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,監(jiān)督地方金融企業(yè)出資行為;通過國有資本保值增值結(jié)果確認(rèn)工作,檢查國有資產(chǎn)經(jīng)營情況,確保國有資產(chǎn)不流失。
四是維護(hù)地方金融穩(wěn)定,防范地方金融風(fēng)險(xiǎn)。建立、健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系,監(jiān)測金融企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及其營運(yùn)狀況,做好地方金融企業(yè)財(cái)務(wù)信息收集、分析、運(yùn)用和管理。加強(qiáng)對具有全局性風(fēng)險(xiǎn)隱患的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)因素、跨市場交叉性金融工具的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,綜合分析地方金融企業(yè)的安全狀況;五是加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化金融監(jiān)管。按有關(guān)政策,規(guī)定地方金融機(jī)構(gòu)的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)要向主管財(cái)政部門履行報(bào)告、登記、備案或報(bào)批手續(xù);對地方金融企業(yè)的呆帳準(zhǔn)備金、風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的提取情況,呆帳核銷、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度、抵債資產(chǎn)的收取、保管和處置情況進(jìn)行了全面檢查。
加強(qiáng)地方金融管理是一項(xiàng)非常重要且意義深遠(yuǎn)的工作,關(guān)系到地方金融運(yùn)行穩(wěn)定和地方經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。我們有信心在省財(cái)政廳的指導(dǎo)下,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)加強(qiáng)地方金融監(jiān)管,支持地方金融企業(yè)改革和做強(qiáng)做大,從而推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為全市面建設(shè)小康社會(huì)和加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)做出更大貢獻(xiàn)。
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