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同志們:
今天區(qū)政府專(zhuān)門(mén)在陳店鎮(zhèn)召開(kāi)火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)消防整治工作會(huì)議,目的是,通過(guò)檢查階段來(lái)陳店火災(zāi)隱患整治工作,以陳店火災(zāi)隱患整治工作為帶動(dòng),進(jìn)一步部署掀起火災(zāi)隱患整治熱潮,全力保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。剛才,大家已現(xiàn)場(chǎng)檢查了陳店鎮(zhèn)三個(gè)不同類(lèi)型場(chǎng)所火災(zāi)隱患整治情況,聽(tīng)取了陳店鎮(zhèn)開(kāi)展整治情況匯報(bào),陳店鎮(zhèn)抓火災(zāi)隱患整治的一些做法,值得大家學(xué)習(xí)借鑒。區(qū)公安消防大隊(duì)還通報(bào)了火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)消防整治情況,提出了下一步整治工作意見(jiàn);陳運(yùn)源副區(qū)長(zhǎng)對(duì)下階段整治工作作了部署,講得都很好,我完全同意,各地各部門(mén)要大力抓落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、正視當(dāng)前依然嚴(yán)峻的消防安全形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)整治火災(zāi)隱患的責(zé)任感和緊迫感
剛剛過(guò)去的一年,我區(qū)各級(jí)各部門(mén)緊緊圍繞“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制,積極開(kāi)展火災(zāi)隱患整治,全區(qū)消防安全形勢(shì)基本保持穩(wěn)定。但是,必須清醒地看到,火災(zāi)隱患仍然大量存在,形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在:一是公共娛樂(lè)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患凸顯,群死群傷重大事故的潛在危險(xiǎn)沒(méi)有根本解除。目前我區(qū)共有上規(guī)模的公共娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館、飯店共46家、小旅館20家,其中符合消防安全條件的只有17家,其它連基本的安全條件都達(dá)不到;另外全區(qū)共有既有建筑1771家,目前完成整改的只有907家,這意味著尚有近千家上規(guī)模人員密集場(chǎng)所未消除火災(zāi)隱患。二是工廠企業(yè)“三合一”、“多合一”現(xiàn)象死灰復(fù)燃,亡人火災(zāi)的潛在危險(xiǎn)沒(méi)有得到根本消除。據(jù)摸查,全區(qū)共有“三合一”場(chǎng)所900多家,此類(lèi)場(chǎng)所是否得到徹底整治,火災(zāi)隱患是否全面清除,相信大家都心中無(wú)數(shù)。三是公共消防設(shè)施建設(shè)落后,公共消防水源欠缺,抵御、撲救火災(zāi)能力較低。根據(jù)國(guó)家城市消防規(guī)劃要求,我區(qū)應(yīng)配備消火栓數(shù)量為1250個(gè),但目前現(xiàn)有消火栓數(shù)量為202個(gè),全區(qū)共欠缺消火栓數(shù)量為1048個(gè)。四是一些地方的領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)主安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng),思想麻痹,工作不落實(shí),責(zé)任不到位,火災(zāi)隱患整改工作進(jìn)展緩慢。
對(duì)此,各鎮(zhèn)(街道)、各村居尤其是陳店鎮(zhèn)一定要對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的消防安全形勢(shì)有清醒認(rèn)識(shí),從保障消防安全、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的全局高度,切實(shí)增強(qiáng)抓好火災(zāi)隱患整治工作的緊迫感和責(zé)任感,時(shí)刻繃緊消防安全這根弦,堅(jiān)決按照省市的部署要求,結(jié)合本地實(shí)際,采取過(guò)硬措施,全面圍剿火災(zāi)隱患,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)發(fā)生,切實(shí)維護(hù)火災(zāi)形勢(shì)的穩(wěn)定,努力保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,這是一項(xiàng)政治任務(wù),更是我們職責(zé)之所在。
二、明確目標(biāo),把握要求,采取措施,迅速掀起火災(zāi)隱患整治熱潮
按照省政府辦公廳第700號(hào)文《關(guān)于督促整治火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)的通知》精神,我區(qū)已印發(fā)了《*區(qū)火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)消防整治指導(dǎo)方案》,明確陳店鎮(zhèn)到09年底前要完成7項(xiàng)消防工作目標(biāo),即:市政消防火栓建設(shè)率達(dá)90%以上,完成所有既有建筑火災(zāi)隱患整治工作,消除“三合一”現(xiàn)象,公共娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館、飯店火災(zāi)隱患得到徹底整治,消防審核驗(yàn)收制度基本得到落實(shí),天面搭建臨設(shè)鐵皮棚等妨礙人員逃生問(wèn)題得到基本整治,不發(fā)生亡人火災(zāi)事故及其他較大火災(zāi)事故。其他鎮(zhèn)(街道)也要根據(jù)這七個(gè)工作目標(biāo),下大力氣開(kāi)展整治工作。重點(diǎn)要抓好以下五方面工作:
一是查,全面排查火災(zāi)隱患。各鎮(zhèn)(街道)要按照《*區(qū)火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)消防整治指導(dǎo)方案》的要求,認(rèn)真制訂切實(shí)可行工作方案,全面組織鎮(zhèn)村干部,詳細(xì)摸清轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)場(chǎng)所火災(zāi)隱患底數(shù),特別對(duì)于手續(xù)不齊、無(wú)證經(jīng)營(yíng)的公共娛樂(lè)場(chǎng)所和賓館、飯店以及其他“三小場(chǎng)所”要徹底清查,不留盲區(qū),不留死角,決不能心存僥幸,馬虎大意,養(yǎng)患成災(zāi)。這個(gè)月中旬,區(qū)公安消防部門(mén)要對(duì)各地公共娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館、飯店等人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患整治情況進(jìn)行全面檢查,確保人民群眾過(guò)一個(gè)快樂(lè)祥和的春節(jié)。
二是治,全面整治火災(zāi)隱患。要嚴(yán)格按照新《消防法》、省政府辦公廳第700號(hào)文以及省市關(guān)于“三小”場(chǎng)所消防安全治理有關(guān)規(guī)定和要求,對(duì)發(fā)現(xiàn)排查出來(lái)的火災(zāi)隱患,用足現(xiàn)有法律法規(guī),緊盯不放,一抓到底。對(duì)限期整改的隱患單位,要督促落實(shí)安全防范措施;對(duì)逾期不整改或整改不合格的,要堅(jiān)決采取停水停電甚至停產(chǎn)停業(yè)等強(qiáng)制措施??傊?,對(duì)違反消防法律法規(guī)的行為,不管涉及什么單位或個(gè)人,都必須堅(jiān)決依法處罰,決不姑息;對(duì)排查出的火災(zāi)隱患,必須依法監(jiān)督整改,決不手軟;對(duì)可能造成群死群傷的重大火災(zāi)隱患,必須堅(jiān)決依法鏟除,決不放過(guò)。
三是防,切實(shí)防范火災(zāi)事故發(fā)生。要充分運(yùn)用各種新聞媒體,加大消防公益廣告、安全知識(shí)宣傳的密度和頻率,跟蹤隱患整改,剖析火災(zāi)安全,教育警示群眾。要深入社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村、家庭開(kāi)展消防宣傳活動(dòng),加強(qiáng)密集場(chǎng)所、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和“三小”場(chǎng)所從業(yè)人員特別是密集場(chǎng)所防火責(zé)任人、管理人員、消防控制室操作人員的培訓(xùn)工作,提高廣大群眾和從業(yè)人員消防安全意識(shí)和自防自救能力,遏制火災(zāi)事故的發(fā)生。
四是控,堅(jiān)決控制新的火災(zāi)隱患產(chǎn)生。各鎮(zhèn)(街道)、各村居要對(duì)在建新建工程進(jìn)行全面清查,積極督促其向消防部門(mén)申報(bào)消防審核、驗(yàn)收手續(xù),并組織力量把好新建建筑的審核安全驗(yàn)收關(guān),做到標(biāo)本兼治,從源頭上消除火災(zāi)隱患。
五是保,努力提高保障安全的能力。各鎮(zhèn)(街道)要認(rèn)真對(duì)照《廣東省專(zhuān)職消防建設(shè)規(guī)定》要求,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)專(zhuān)(兼)職消防大隊(duì)建設(shè),積極發(fā)展消防保安員力量和志愿(義務(wù))消防組織,扶持和加強(qiáng)企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)建設(shè),努力使專(zhuān)(兼)職消防力量覆蓋到建制鎮(zhèn),義務(wù)消防隊(duì)覆蓋到社區(qū)、農(nóng)村,保安消防員覆蓋到消防安全重點(diǎn)單位和人員密集場(chǎng)所,全面構(gòu)建群防群治網(wǎng)絡(luò),力保一方平安。
三、精心組織,周密部署,嚴(yán)格督查,千方百計(jì)確保火災(zāi)隱患整治工作真正落到實(shí)處
火災(zāi)隱患整治工作時(shí)間緊,任務(wù)重,壓力大,各鎮(zhèn)(街道)要排除阻力,克服困難,采取措施,全力推進(jìn)。
一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)必須把整治工作納入“一把手”工程,鎮(zhèn)、街道主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及各村居委支部書(shū)記、主任要牢記“一崗雙責(zé)”,親自抓好消防安全檢查和火災(zāi)隱患整治工作。特別是陳店鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo),對(duì)涉及城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)、公共消防設(shè)施和消防裝備、消防力量建設(shè)及社會(huì)消防教育培訓(xùn)、重大火災(zāi)隱患整治等問(wèn)題,要親自部署、親自過(guò)問(wèn)、定期分析、協(xié)調(diào)解決,確保摘牌目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。各有關(guān)職能部門(mén)也要結(jié)合自身工作職責(zé),積極主動(dòng)為陳店鎮(zhèn)和其他各鎮(zhèn)、街道開(kāi)展火災(zāi)隱患整治工作提供指導(dǎo)和技術(shù)、政策支持。
二是要落實(shí)責(zé)任。消防安全關(guān)鍵在于落實(shí)責(zé)任。要明確工作任務(wù)和重點(diǎn),制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃,落實(shí)工作責(zé)任,按計(jì)劃狠抓落實(shí)。各鎮(zhèn)(街道)要在落實(shí)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)每月定期帶隊(duì)督查消防安全工作制度的基礎(chǔ)上,采取集體負(fù)總責(zé)、個(gè)人分片包干的方式,鎮(zhèn)(街道)每位領(lǐng)導(dǎo)要分工負(fù)責(zé)若干村、居的整治工作,各村、居領(lǐng)導(dǎo)要分工負(fù)責(zé)若干企業(yè)場(chǎng)所的整治工作,確保每個(gè)村居、場(chǎng)所均有領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)整治工作,確保整治工作的扎實(shí)推進(jìn)。
三是要抓好督查。區(qū)政府辦公室要按照區(qū)制定的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)月查制度,認(rèn)真安排好各項(xiàng)督查行動(dòng),同時(shí)對(duì)督查到的隱患,要積極督促隱患所在鎮(zhèn)、街道和有關(guān)職能部門(mén)跟蹤隱患的落實(shí),確保發(fā)現(xiàn)一處,整改一家。近期,區(qū)委、區(qū)政府為切實(shí)抓好陳店鎮(zhèn)火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)摘牌工作,專(zhuān)門(mén)成立了安全生產(chǎn)、消防安全督查小組,各督查小組要加大抽查檢查力度,排除干擾,敢于碰硬,敢于負(fù)責(zé),真查實(shí)報(bào),多往隱患多的地方走,多發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。各鎮(zhèn)、街道要積極配合各督查組開(kāi)展好工作。
四是要形成合力。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門(mén)要明確職能分工,密切配合協(xié)作,形成監(jiān)管合力。特別是公安、消防、建設(shè)、教育、衛(wèi)生、文化、工商、安監(jiān)等涉及前置審批的部門(mén),要落實(shí)依法監(jiān)管的責(zé)任,按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,將消防安全納入業(yè)務(wù)工作內(nèi)容,共同把好消防安全監(jiān)管關(guān)。
同志們,一顆道釘足以?xún)A覆一列火車(chē),一根火柴足以毀滅一片森林,一個(gè)小小的火災(zāi)隱患,足以給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)無(wú)可估量的損失。希望各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門(mén)居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,集中全力,切實(shí)打好火災(zāi)隱患整治這一硬仗,努力把轄區(qū)內(nèi)各種安全隱患消除到最少限度,保安全、保穩(wěn)定、保發(fā)展!
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