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女士們、先生們、各位專家、各位代表：

受省政府委托，省計委和省建設廳共同主持的中海殼牌石化項目初步設計審查會今天在風景秀麗的從化溫泉賓館召開。在此，我代表會議主持單位向與會的各位專家、有關部門領導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。

省委、省政府對做好中海殼牌項目前期準備工作、爭取項目早日開工非常重視，盧省長及幾位副省長多次到*、大亞灣指導工作，并要求省有關部門做好服務。去年9月，計委和建設廳專門組織了有關審查部門、項目單位和設計人員的協(xié)調工作會議，布署項目初步設計審查工作。協(xié)調會之后，業(yè)主和項目管理承包商BSF公司開展了緊張的工作，高水平地拿出了初步設計文件，并為開好審查會作了充分準備，投入了大量的人力、物力，對此我們深表敬意。今天的審查會議就是對半年多來我們工作的一個檢查和驗收，會議非常重要。下面我對開好審查會提幾點意見，供大會參考。

一、要充分認識搞好服務、推進項目前期工作的重大意義。*年*工業(yè)增加值增長12.8%，GDP增長9.5%，達10556億元，占全國11%。今年一季度國內(nèi)外經(jīng)濟不斷趨向回升，*經(jīng)濟增長實現(xiàn)開門紅，工業(yè)增加值增長13.5%，GDP增幅達到10.5%。根據(jù)*省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“*”計劃，“*”期間*經(jīng)濟要保持年均9%的增長，規(guī)劃到2010年珠江三角洲地區(qū)基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。

要實現(xiàn)預期的發(fā)展目標，我省必須加快產(chǎn)業(yè)結構的調整和升級，規(guī)劃建設一批重點項目，著力改善我省的基礎設施、科學教育等投資環(huán)境，提升支柱產(chǎn)業(yè)的地位和競爭力。中海殼牌項目是目前我國最大的中外合資項目，也是我省“*”計劃重點項目。它的建設，對規(guī)劃建設大亞灣石化工業(yè)區(qū)，鞏固石油化工支柱產(chǎn)業(yè)的地位，調整產(chǎn)業(yè)結構和帶動投資意義重大，將進一步增強我省，特別是*市經(jīng)濟發(fā)展的后勁。項目從合同簽約到現(xiàn)在一年多時間，通過各有關方面的大力協(xié)作，前期工作進展順利，已完成合營公司的籌建運作、項目的主要設計工作、投資估算和融資準備等。*市投入巨資和大量的人力進行配套工程建設，目前首期移民已遷入新居，為保證中海殼牌公司及時開展現(xiàn)場工作創(chuàng)造了條件。

入世后，我國對外開放已向更深層次發(fā)展，中國不僅是一個快速成長的大市場，而且正在成為世界制造業(yè)重要的生產(chǎn)基地，外向度較高的*經(jīng)濟既充滿機遇，又面臨挑戰(zhàn)，越來越受到國際經(jīng)濟環(huán)境影響。同時，國內(nèi)不同地區(qū)間的競爭日趨激烈，僅在石化領域，國家“*”布點建設的3個引進大乙烯項目，目前南京的揚子-巴斯夫60萬噸乙烯項目、上海BP90萬噸乙烯項目均已開工，中海殼牌80萬噸乙烯項目前期工作時間最長，但現(xiàn)在距離開工還有許多工作要做。我們要有危機感和緊迫感，要充分認識到，為中海殼牌石化項目搞好服務，不但關系到項目本身，而且關系到我省的招商引資形象，關系到我省在國際的聲譽。

按照項目總體進程安排，接下來的時間合營公司就要開展場地現(xiàn)場施工準備，下半年通過投資決策審議點后正式開工，涉及我省各部門的工作很多。作為省政府指定的項目前期工作牽頭協(xié)調部門，省計委和省建設廳將一如既往地支持項目工作，并希望省的各有關部門繼續(xù)配合項目單位開展建設工作，做好服務協(xié)調。

二、突出重點，把握大原則。初步設計審查是我國大型基本建設項目管理的一個重要程序，是政府部門執(zhí)行國家政策、法規(guī)和標準，以及監(jiān)督、協(xié)調建設項目與公眾社會利益的重要手段。做好中海殼牌項目初步設計審查工作，使項目設計和建設符合國家有關的政策、法規(guī)和標準，是政府有關主管部門的責任，對中海殼牌項目的建設也有重要的積極意義。

在研究如何做好審查工作時，我們考慮到項目規(guī)模巨大、技術先進，并由中外合資建設，殼牌公司和中國海洋石油總公司都是當今世界石化領域的優(yōu)秀企業(yè)，因此，省計委和建設廳決定審查工作的重點放在環(huán)保、安全、消防和公用工程等涉及公共利益的領域，工藝技術設計、投資總概算等方面的審查將由業(yè)主組織審查，報政府備案，這也是入世后政府部門轉變職能，提高政府工作效率，強化服務意識，轉變工作作風的要求。各有關的審查部門要本著服務的宗旨，大原則要堅持，方式方法要靈活，不拘泥于一些條條框框，生搬照套過去一些不合時宜的老規(guī)定。江總書記在“七一”講話中要求我們，一切從實際出發(fā)，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來。我們認為，這“三個解放”對我們的開好這次審查會有重要的指導意義。

據(jù)了解，為保證項目的技術先進性，項目在設計時采用了部分國外標準，可能與我國現(xiàn)行標準不一致，審查部門要本著有利于先進技術推廣應用的原則，側重從技術的科學性、實用性和先進性來審查。

三、認真、高效地完成審查工作。為了節(jié)省時間，提高效率，這次審查會將專項審查與總體審查套在一起開，內(nèi)容非常多，初步設計資料達28冊，而會議時間只有4天，雖然會前已將有關資料發(fā)給大家，在這么短的時間里完成初步設計文件審查，是相當緊張的。與會各位都是我省乃至全國有關方面的專家及我省有關部門領導，希望各位充分發(fā)揮你們的聰明才智、過人學識，實事求是地對項目初步設計文件講補充和修改意見。也希望各組負責人認真按會議安排，組織好小組討論，匯總講中肯的各專題意見，省計委和省建設廳將在此基礎上講總的審查意見。相信通過各位的辛勤工作，這次審查會將會取得圓滿成功。一個具有世界一流水平的石化企業(yè)將于不久聳立在**大亞灣。

謝謝大家！