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同志們:

這次到公安機(jī)關(guān)調(diào)研平安建設(shè)情況,主要目的有兩個(gè):一是送感情,看望大家;二是送任務(wù),壓工作擔(dān)子。公安隊(duì)伍是我市防范、打擊各類違法犯罪和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要力量。近年來,公安機(jī)關(guān)為維護(hù)我市社會(huì)大局穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)。有兩點(diǎn)足以說明:一是省綜治辦委托省統(tǒng)計(jì)局社情民意調(diào)查中心進(jìn)行的全省安全感調(diào)查,我市公眾安全感指數(shù)為88.6,在全省18個(gè)省轄市中位居第一;二是全省平安建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開,這是對(duì)我市平安建設(shè)的最大肯定。市委、市政府對(duì)公安機(jī)關(guān)的工作是滿意的。下一步工作的總體要求是:推進(jìn)平安**建設(shè)上臺(tái)階,打造全省最平安的省轄市。為此,要在五個(gè)方面下工夫。

一、思想認(rèn)識(shí)要深化。社會(huì)平安是老百姓最基本的要求,是和諧社會(huì)的最基本要求,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最重要保證。上半年,全省平安建設(shè)會(huì)議在我市召開,我市居全省城市環(huán)境綜合評(píng)價(jià)第2位,居中部最佳投資城市第2位,并被評(píng)為中國特色魅力城市,**的形象在全國、全省正在提升。今年以來,我市的投資和項(xiàng)目建設(shè)工作一直穩(wěn)居全省前5名,農(nóng)村固定資產(chǎn)投資增幅曾居全省第1位。取得這樣好的成績,主要原因是投資環(huán)境顯著改善,中外客商愿意到我市投資發(fā)展。但是,還必須清醒地看到,我市社會(huì)治安距市委、市政府的要求,距廣大人民群眾的期望,還存在一定的差距。公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真查漏補(bǔ)缺,全力維護(hù)社會(huì)治安大局穩(wěn)定。社會(huì)治安維護(hù)好了,不是一個(gè)短期效應(yīng),而是一個(gè)長期效應(yīng),將會(huì)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到長期的拉動(dòng)作用。當(dāng)前,我市正在開展的平安城市建設(shè)、建設(shè)全省最干凈的城市、沿河治理開發(fā)等工作,一定不能用短淺的眼光去看待,要從長遠(yuǎn)的、發(fā)展的眼光去審視。新加坡用70年的時(shí)間治理城市,目前成為全世界人均最富有的城市之一;瑞士首都伯爾尼堅(jiān)持不懈打造秀美水城,拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,吸引了世界富豪云集,世界銀行總部也設(shè)在瑞士。所以,我們一定要高度重視平安建設(shè)工作,堅(jiān)定目標(biāo)不動(dòng)搖。三五年內(nèi)如果**平安建設(shè)能夠穩(wěn)居全省第1位,**的投資環(huán)境必將會(huì)更好。

二、工作重點(diǎn)要突出。一是要健全各類矛盾的排查、調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。從市局、分局到派出所要建立一個(gè)矛盾排查、調(diào)處網(wǎng)絡(luò),對(duì)影響穩(wěn)定的問題和不安定隱患要及時(shí)掌握,千方百計(jì)把各種不穩(wěn)定苗頭、不安全隱患,解決在基層、解決在內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài)。二是必須繼續(xù)堅(jiān)持“寧吃防范苦,不受破案累”的治安防控理念。能不能吃這個(gè)防范“苦”,這個(gè)“苦”能否體現(xiàn)在每時(shí)每刻,這不僅是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的問題,更是整個(gè)隊(duì)伍的問題。必須把這種治安防控理念體現(xiàn)到每一位公安干警的覺悟中,體現(xiàn)到自覺行動(dòng)中。三是堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖。要持續(xù)不斷地開展多種形式的“嚴(yán)打”整治專項(xiàng)行動(dòng),始終把“嚴(yán)打”體現(xiàn)到日常公安工作中去,針對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)問題,要組織專職隊(duì)伍,深入開展有效的專項(xiàng)打擊和集中整治。四是繼續(xù)抓好打黑除惡工作。我市的打黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)整體成績不錯(cuò),大問題不多,但小問題仍然存在。優(yōu)良的投資環(huán)境要體現(xiàn)在一點(diǎn)一處,要想讓外地客商、讓**的廣大人民群眾真切地感受到我市優(yōu)良的社會(huì)治安環(huán)境,就必須對(duì)黑惡勢(shì)力時(shí)刻保持高壓態(tài)勢(shì),始終堅(jiān)持“露頭就打,除惡務(wù)盡”的原則,決不能使其形成氣候、坐大養(yǎng)成。

三、防控體系要健全。在防控體系建設(shè)中,日常的治安巡防、群防群治工作以及如何有效組織好、整合好基層治安防范力量,如何建設(shè)好專職的巡防隊(duì)伍,各級(jí)公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真進(jìn)行研究,研究各類案件的發(fā)案規(guī)律和特點(diǎn),研究如何有效整合警力、科學(xué)用警,研究如何提高治安防范的精確度。比如,治安防范的重點(diǎn)區(qū)域,白天在哪里,晚上在哪里,要精確到重點(diǎn)時(shí)段。下午5時(shí)銀行開始回款,這時(shí)的治安防控重點(diǎn)應(yīng)該是銀行網(wǎng)點(diǎn)及重點(diǎn)路段,白天大部分時(shí)段是繁華的商場(chǎng)、商店,凌晨以后就是居民社區(qū),晚上7時(shí)到11時(shí)就是群眾娛樂場(chǎng)所和休閑場(chǎng)所。像市區(qū)沿河兩岸休閑游園場(chǎng)所等,公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)防范、加強(qiáng)打擊,讓市民放心出游、休閑。特別是沿河兩岸的社會(huì)治安防范問題,公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真研究,采取措施加以解決。要把警力合理調(diào)配,不能讓干警打疲勞戰(zhàn)。要切實(shí)把治安力量組合好,包括技防建設(shè)和特種警力也要加強(qiáng)。如,反扒竊力量就是要始終處在暗處,神出鬼沒,讓小偷不敢在**停留,不敢在**作案,只要出手必被捉。公安機(jī)關(guān)在治安防控中必須在小的治安防范方面下工夫,以小治安帶動(dòng)大治安。

四、基層基礎(chǔ)工作要強(qiáng)化。要根據(jù)市委、市政府對(duì)我市平安建設(shè)的總體部署,狠抓各項(xiàng)基層基礎(chǔ)建設(shè),把我市治安防范工作建立在各個(gè)單位、各個(gè)區(qū)域、各個(gè)時(shí)段。在目前強(qiáng)力推進(jìn)的平安社區(qū)、平安校院、平安機(jī)關(guān)、平安門店、平安工廠、平安城中村等創(chuàng)建工作中,公安機(jī)關(guān)要很好地發(fā)揮職能作用,有些責(zé)任要主動(dòng)承擔(dān)起來。通過各基層單位和基層廣大公安干警的共同努力,不留死角,不留空檔,全力抓好我市各項(xiàng)基層平安創(chuàng)建工作。

五、干警素質(zhì)要提高。一是要牢固樹立執(zhí)法為民的思想意識(shí)。要整肅我們的隊(duì)伍,在廣大干警中開展治懶、治庸、治貪、治黑活動(dòng),公安內(nèi)部決不能發(fā)生干警執(zhí)法犯法、侵害群眾利益的行為。這項(xiàng)工作必須放在日常工作中來抓。二是要強(qiáng)化訓(xùn)練。公安干警必須具備打擊犯罪、制服犯罪的過硬素質(zhì)和本領(lǐng)。要進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練,不同警種要采取不同的訓(xùn)練方式,切實(shí)提高公安機(jī)關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)處置能力和水平。可以組織公安干警、武警、消防官兵在繁華地段開展若干時(shí)間的集中訓(xùn)練,讓社會(huì)了解公安、體驗(yàn)公安,讓犯罪分子受到震懾。三是要設(shè)置案例。市公安局政治部門要根據(jù)不同案件、不同情況、不同問題設(shè)置出不同的案例。明確出現(xiàn)什么問題,應(yīng)該使用哪部分警力,警力如何調(diào)配,采取什么樣處置措施和原則等,要讓每一位指揮員、戰(zhàn)斗員牢記并嫻熟運(yùn)用。四是要挖掘潛能,千方百計(jì)調(diào)動(dòng)廣大干警干事創(chuàng)業(yè)的積極性。每個(gè)干警都要為**的平安建設(shè)盡最大努力,作出自己最大貢獻(xiàn),以實(shí)際行動(dòng)展示**公安干警的精神風(fēng)貌,以實(shí)際行動(dòng)讓上級(jí)滿意、讓市委市政府滿意、讓廣大人民群眾滿意,以實(shí)際行動(dòng)保衛(wèi)我們的家園,保衛(wèi)廣大人民群眾的利益,使**有一個(gè)最平安的、最適宜生產(chǎn)生活的環(huán)境。