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同志們：

為了認真落實國務院安全生產(chǎn)電視電話會議精神，縣委、縣政府決定召開這次安全生產(chǎn)工作會議，目的在于進一步夯實安全生產(chǎn)責任，落實穩(wěn)控措施，保障“兩會”勝利進行，確保全縣人民過個歡樂、祥和、安定的春節(jié)，實現(xiàn)各項工作首季開門紅。前面安監(jiān)局通報了全縣安全生產(chǎn)情況、交警等四個單位進行了表態(tài)發(fā)言，政府王縣長就全縣春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作講了很具體富有操作性的實施意見，請同志們認真抓好落實。下面我就當前工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、群眾生活安排和春節(jié)值班等工作講幾點意見。

一、突出重點，切實作好當前各項工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

（一）認真抓好春季農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。一要加強越冬作物田間管理，搞好病蟲害預測防治，做好冬翻整地和春播備耕，落實種植冬播地膜洋芋3萬畝任務。二要加強經(jīng)濟林木科管，搞好補植造林和撫育管護，及時將退耕還林新一輪補助資金足額兌現(xiàn)到戶，進一步夯實森林防火責任，嚴厲打擊破壞森林的違法犯罪活動,實現(xiàn)“兩杜絕，一降低”目標。三要做好青銅、云鎮(zhèn)、鐵廠、回龍4個集鎮(zhèn)供水工程建設(shè)啟動，做好南水北調(diào)中線水源區(qū)水土保持綜合治理項目實施前的準備工作。四要加強存欄畜禽的越冬管理和禽流感防治、畜禽防疫及畜禽產(chǎn)品的市場檢疫。五要繼續(xù)做好烤煙地塊預留和冬翻整地、整理苗床等準備。抓好白樹、象園等10個縣級“一村一品”示范村建設(shè)，全面啟動80個重點村建設(shè)，有組織輸出1.5萬人，實現(xiàn)勞務收入5000萬元。六要扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。進一步完善重點村的詳細性建設(shè)規(guī)劃，集中抓好云鎮(zhèn)至縣城農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)的規(guī)劃和啟動實施工作，加快云鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和澗槽凹滑坡體移民搬遷工程進度，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。

（二）扎實搞好工業(yè)生產(chǎn)和項目建設(shè)。一要緊緊圍繞全年目標，逐行業(yè)測算，逐企業(yè)落實生產(chǎn)任務，實行“月評、旬查、周進度”，確保目標任務落到實處，主動加強經(jīng)濟運行監(jiān)測，積極搞好協(xié)調(diào)服務，及時幫助企業(yè)解決實際問題，確保秀山水泥公司、鴻源化工公司、電力塔材廠等規(guī)模企業(yè)滿負荷生產(chǎn)，達產(chǎn)達效。二要理順礦山秩序，加強礦資源整合，做好鉛鋅礦業(yè)公司、雙龍黃金公司等企業(yè)的安全整治工作，加快鎮(zhèn)安黃金礦業(yè)公司的招商談判進度，盡快完成公司債務核算和合同簽訂，啟動金礦尾礦庫壩加固工程，為企業(yè)恢復生產(chǎn)做好準備。抓住“東桑西移”項目建設(shè)機遇，下大氣力理順桑蠶繭絲的經(jīng)營體制，創(chuàng)新管理模式，提高蠶桑產(chǎn)業(yè)化水平和企業(yè)經(jīng)營效益。三要切實抓好雙龍黃金礦業(yè)公司利用尾礦碴生產(chǎn)免燒磚、秀山水泥公司利用鉛鋅礦尾碴年生產(chǎn)30萬噸新型混凝土材料和萬噸乳化炸藥等項目建設(shè)，力爭早日投產(chǎn)運營，加快新世紀大酒店建設(shè)進度，啟動天坤大廈和木王森林公園配套設(shè)施建設(shè)。四要做好高速公路建設(shè)的拆遷安置和環(huán)境保障后續(xù)工作，全力搞好協(xié)調(diào)服務，著力推進通村水泥路建設(shè)，全面完成2007年通村水泥路路基改造和基礎(chǔ)處理任務。五要加強繡屏公園設(shè)施管理，做好虹化街改造硬化、垃圾處理場和城區(qū)3座公廁建設(shè)工程的啟動工作，加快蔡家槽滑坡體地勘和治理進度，推進秀山花園規(guī)劃建設(shè)。六要抓住西康高速公路建設(shè)機遇，大力發(fā)展餐飲、商貿(mào)等三產(chǎn)服務，全力抓好招商引資工作，及早動手，精心篩選包裝一批招商項目，促進縣城經(jīng)濟的更好更快地發(fā)展。

（三）全面做好稅收征管和節(jié)支工作。一是加大地方財政收入征收力度，加強零散稅收征管，抓好陳欠稅清收，堵塞飽冒滴漏，確保一季度完成財政收入700萬元。二是加大國有土地的收儲工作力度，依法公開土地出讓程序，實現(xiàn)程序透明和土地增值目標。三是進一步規(guī)范項目資金和公務接待管理，千方百計籌措資金，集中搞好各類工程項目拖欠民工工資的兌現(xiàn)工作，確保社會穩(wěn)定。四是著力創(chuàng)造金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境,努力破解企業(yè)發(fā)展資金短缺難題，最大限度地爭取上級加大對我縣的轉(zhuǎn)移支付力度，實現(xiàn)“兩個確保”、“兩個保證”和低保目標。五是堅持開源節(jié)流，勤儉節(jié)約，嚴格支出管理，減少一切不必要的開支，對年前追加各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位的預算經(jīng)費，要保證集中用于解決工程欠款和突出問題，不得胡支亂用。六是嚴格禁止各種奢侈浪費行為，防止年終突擊花錢，嚴禁用公款吃喝玩樂、安排私人旅游、高消費娛樂和操辦婚喪活動，不得以各種名義濫發(fā)獎金、補貼和實物，嚴禁領(lǐng)導干部和機關(guān)收受各種禮金、禮品、有價證券和支付憑證。監(jiān)察、財政、審計等部門要加強監(jiān)督檢查，特別要對年前追加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位用于解決突出問題的資金使用情況進行監(jiān)督，對違反規(guī)定、頂風違紀的要從嚴查處，促進遺留問題根本解決。

二、夯實責任，扎實搞好春季安全生產(chǎn)及信訪穩(wěn)控工作

（一）全面加強春季安全生產(chǎn)。前面政府王縣長就安全生產(chǎn)工作講的很全面、具體，我這里重點要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實從以往血的事故中汲取教訓，堅決克服和防止麻痹大意、僥幸心理和松勁厭戰(zhàn)情緒，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，做到警鐘長鳴、長抓不懈。一要牢固樹立安全生產(chǎn)“責任重于泰山”的思想，從思想深入深刻認識到安全生產(chǎn)不僅是工作問題，更是嚴肅的政治問題，從實踐“三個代表”的高度，以對人民切身利益高度負責態(tài)度，將安全生產(chǎn)放到重于泰山的位置，作為重中之重，抓重點，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓日常防范，切實把節(jié)前節(jié)后的安全生產(chǎn)抓實抓好。二要把各項安全生產(chǎn)責任落到實處。各級各部門各單位的主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導，都要堅持“屬地管理”、“誰主管、誰負責”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，認真履行職責，時刻把安全生產(chǎn)放在心上，落實到行動上。要逐級落實安全責任制，做到一級抓一級，一級對一級負責，切實把責任落實到每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)。三要集中開展安全生產(chǎn)綜合整治活動。公安交警部門要結(jié)合“預防重特大交通事故”活動，要全力做好道路交通安全監(jiān)管，嚴厲查處疲勞駕駛、無證駕駛、車輛超員、農(nóng)用車載人等極易誘發(fā)交通事故的違法違規(guī)行為，交通部門要加強對客運企業(yè)車輛維修廠家和運輸市場的監(jiān)管，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門要根據(jù)天氣變化情況及時啟動《冰雪災害性天氣預防重特大交通事故預案》，堅決杜絕重特大交通事故的發(fā)生；要深入做好非煤礦山安全整治，既要嚴查事故隱患，又要對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，強力實施整改，防止非法生產(chǎn)，堅決遏制非煤礦山安全事故發(fā)生；安監(jiān)、商務、供銷、公安、工商等部門要加強對煙花爆竹和民爆物品經(jīng)營銷售等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、運輸、銷售煙花爆竹和民爆物品的不法行為，消防、文化、教育、衛(wèi)生、商務等部門要集中對學校、飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院、超市等人員密集場所的安全設(shè)施進行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，必須限期整改到位，謹防出現(xiàn)公共安全事故；縣食品藥品監(jiān)督管理委員會各成員單位要切實履行職責，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場和邊遠鄉(xiāng)村為重點，加強對食品藥品的安全監(jiān)管，確保群眾的食品和用藥安全。電力、質(zhì)監(jiān)、城建、林業(yè)等部門，也要根據(jù)以往冬季和春節(jié)安全生產(chǎn)工作的特點，認真做好本行業(yè)的安全監(jiān)督檢查和行業(yè)有關(guān)桿線檢查、森林防火、防意外事故等安全專項整治工作。四要堅決把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。堅持專業(yè)技術(shù)人員查隱患、政府抓督查、行業(yè)抓監(jiān)管、企業(yè)抓整改的原則，實行“關(guān)口前移”，采取得力的整改措施，排除隱患，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早處理、早解決，確保不出安全事故。

（二）切實加大社會治安綜合治理。政法部門要針對春節(jié)期間各種犯罪活動的高發(fā)的特點，認真落實社會治安綜合治理的各項措施，集中開展“嚴打”等專項整治斗爭，依法嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，始終保持對各種犯罪分子的高壓態(tài)勢，全力維護社會穩(wěn)定。要加快城區(qū)15處“電子眼”的安裝調(diào)式盡快投入運營，使其發(fā)揮在加強對人群密集的公共場所和供水、供電、通信等關(guān)鍵設(shè)施安全防護和對領(lǐng)導機關(guān)、要害部門及關(guān)鍵部位安全保衛(wèi)工作的作用。城區(qū)公安部門要加強巡邏，認真組織好群眾以社區(qū)為單位開展群防群治，加強公共場所治安管理，維護好春節(jié)期間的社會治安。要嚴厲打擊各種敵對勢力的滲透破壞活動和“”等邪教組織的非法活動，密切注視恐怖暴力活動的動向，防止恐怖暴力案件的發(fā)生。

（三）高度重視信訪穩(wěn)控工作。當前正處于春節(jié)將至和省、市“兩會”相繼召開的群眾上訪的多發(fā)期，是做好穩(wěn)定工作的重點時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步提高對做好當前信訪工作重要性的認識，進一步增強做好信訪穩(wěn)定工作的責任感和緊迫感，切實把信訪穩(wěn)定工作擺到重要議事日程，深入分析當前信訪穩(wěn)定工作面臨的形勢和任務，強化措施，夯實責任，落實力量，堅守崗位，認真做好信訪穩(wěn)定工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要集中領(lǐng)導、集中力量在全縣范圍內(nèi)深入開展一次矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動，迅速、全面地做好本地、本部門和本單位各種不穩(wěn)定因素和可能引起社會不穩(wěn)定苗頭性、傾向性問題排查工作，特別要做好群體性上訪、越級上訪、上訪老戶的摸排，對排查出的問題要落實領(lǐng)導落實責任及時進行妥善處置，努力把問題解決在基層，解決在當?shù)亍Πl(fā)生的群體性事件要依法及時妥善處置，防止事態(tài)擴大造成不良影響，嚴防進京、赴省、到市上訪。對排查出的重點人員，嚴格落實市委、市政府的“五包”責任，逐人落實穩(wěn)控措施，明確穩(wěn)控單位、包案領(lǐng)導和穩(wěn)控責任人。對因穩(wěn)控工作松懈、措施不力、敷衍塞責，造成集體訪和越級訪的單位和個人，要嚴肅追究有關(guān)人員的責任。

三、精心組織，妥善安排好春季群眾的生產(chǎn)生活

（一）認真搞好春季群眾生活安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門，一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時組織力量，對全縣的受災戶和特困群眾再進行一次深入調(diào)查摸底，制定出切實可行的工作方案，采取有效的救助方式，切實解決好受災戶和特困群眾吃飯、穿衣、住房等基本生活問題。特別要高度關(guān)注失地農(nóng)民和受災群眾的口糧問題，對既無口糧、又無資金的特困家庭，要及時給予生活救濟，春節(jié)期間絕不能讓這些特困家庭缺糧斷炊。二要繼續(xù)做好“獻愛心、送溫暖”捐助活動，抓緊籌措社會救助救濟資金，及時安排發(fā)放到困難群眾手中。對涉及高速路拆遷、石板房改造、移民搬遷和新農(nóng)村示范點建設(shè)，房屋尚未竣工的農(nóng)戶，要督促在確保質(zhì)量的前提下，加快施工進度，確保群眾春節(jié)前入住新居。三要進一步做好城鎮(zhèn)社會保障工作，將最低生活保障金及時足額發(fā)放到位，確保城鄉(xiāng)保障對象的生活不出問題。四要切實安排好春節(jié)期間對困難群眾、特困職工、下崗失業(yè)人員、重點優(yōu)撫對象和“五老”人員的走訪慰問活動，把黨和政府的關(guān)懷與溫暖及時送到每一個慰問對象的家庭。

（二）扎實安排春節(jié)物資供應。商貿(mào)、供銷、糧食等部門要根據(jù)節(jié)日期間的市場情況及群眾消費特點，加強供需協(xié)調(diào)，保障市場供應，滿足人民群眾多樣化需求。工商、物價、文化、質(zhì)檢和藥檢等部門要分工負責，采取多種手段，加強市場監(jiān)管，整頓和規(guī)范春節(jié)市場經(jīng)濟秩序，平抑物價，穩(wěn)定市場，嚴厲打擊哄抬物價等亂漲價行為的發(fā)生，確保廣大群眾買到滿意放心的商品。交通、交警和運管部門要提早動手，精心安排好春運工作，加強監(jiān)管、消除隱患，確保節(jié)日期間運輸暢通、運輸安全。衛(wèi)生、防疫和畜牧部門要同時做好衛(wèi)生防疫工作，防止重大傳染性疾病的發(fā)生。

（三）認真組織節(jié)日期間的文化娛樂活動。文體、廣電部門要積極組織內(nèi)容健康向上、具有地方特色的文化娛樂活動，安排好廣播電視節(jié)目，為群眾提供喜聞樂見、健康有益的文藝精品。文化、科技、衛(wèi)生部門要廣泛開展社區(qū)文化活動和“三下鄉(xiāng)”活動，嚴厲打擊黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象，堅決禁止低俗的文藝演出，大力破除封建迷信，移風易俗，弘揚社會新風。要搞好音像市場和娛樂市場整頓，加大互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管工作力度，及時封堵和清除各種有害信息。同時規(guī)范春節(jié)期間的旅游市場秩序，嚴厲查處欺詐坑害游客的違法違規(guī)行為，確保節(jié)日期間旅游業(yè)服務質(zhì)量和安全。

四、嚴明紀律，堅守崗位，切實加強節(jié)日期間的值班工作。節(jié)日期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要繼續(xù)堅持24小時值班和領(lǐng)導帶班制度，繼續(xù)堅持重大事項報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門負責同志要在崗帶班，主要負責同志確因工作需要離開本地，要向縣委、縣政府報告，并保持聯(lián)絡(luò)暢通。與人民生活密切相關(guān)的公安、民政、消防、勞動保障、教育、交通、衛(wèi)生、旅游、工商、電力、消防、通訊、食品、藥品、物價、安全監(jiān)管、銀行、供水、檢驗檢疫以及學校、110報警、緊急救護等部門和單位，要認真安排好本系統(tǒng)、本單位的領(lǐng)導帶班和值班工作，處理好相關(guān)業(yè)務，做好必需的人員和物資準備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位主要領(lǐng)導要隨時檢查值班情況，縣委辦、縣政府辦要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門值班情況進行抽查，并記錄存檔。帶班領(lǐng)導和值班人員要切實負起責任，及時傳送信息，溝通情況，不得擅離職守，遇有緊急、重要事項或重大突發(fā)事件，要隨時報告，妥善處理，不得延誤。凡因脫崗或不及時上報信息，拖延處理問題而造成后果的，要追究有關(guān)人員的責任。

同志們，春節(jié)前后的各項生產(chǎn)和社會穩(wěn)控工作任務繁重，責任重大，各級各部門要站在全縣大局穩(wěn)定的高度，思想上高度重視，工作上狠抓落實，進一步加強領(lǐng)導，夯實責任，強化措施，確保社會穩(wěn)定，人心安定，為實現(xiàn)首季工作“開門紅”打好基礎(chǔ)，確保省市“兩會”順利召開，確保全縣人民過個歡樂祥和的春節(jié)。謝謝大家！