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會(huì)議發(fā)言稿

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

大家上午好！

國(guó)家環(huán)?？偩纸M織開(kāi)展的創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市活動(dòng)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。天津是我國(guó)北方老工業(yè)城市，城區(qū)規(guī)模大，歷史遺留的環(huán)境問(wèn)題比較多，能不能創(chuàng)模、怎么樣創(chuàng)模，是市委、市政府非常關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。天津“三五八十”四大奮斗目標(biāo)的提前實(shí)現(xiàn)，為全市創(chuàng)模提供了必要條件。2002年，市委、市政府作出用三年時(shí)間創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市的決策部署，我市成為唯一提出并開(kāi)展創(chuàng)模活動(dòng)的直轄市。

經(jīng)過(guò)全市人民三年的艱苦努力，截止到2004年底，我市全面實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)模目標(biāo)。

一、堅(jiān)持把創(chuàng)模作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段，從根本上解決環(huán)境與發(fā)展的矛盾問(wèn)題

2002年以來(lái)，我市通過(guò)創(chuàng)模，全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，著力解決結(jié)構(gòu)性環(huán)境問(wèn)題。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段，淘汰高能耗、低產(chǎn)出、重污染的生產(chǎn)工藝，籌劃建設(shè)了電子信息、綠色電池、新型轎車(chē)、優(yōu)質(zhì)鋼管等具有戰(zhàn)略意義的若干重大項(xiàng)目。加快實(shí)施工業(yè)東移戰(zhàn)略，對(duì)155家工業(yè)企業(yè)實(shí)施了整體搬遷。通過(guò)狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，工業(yè)結(jié)構(gòu)有了實(shí)質(zhì)性的變化。2004年，天津高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1731億元，同比增長(zhǎng)36.1%，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到32%；電子信息、汽車(chē)等六大支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3797.7億元，同比增長(zhǎng)35.5%，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重為70.6%。

二、堅(jiān)持把創(chuàng)模作為推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)

創(chuàng)模為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有利條件。2002年以來(lái)，我們廣泛開(kāi)展環(huán)境友好型企業(yè)建設(shè)活動(dòng)，全市200多家企業(yè)建立iso14000環(huán)境管理體系。開(kāi)發(fā)區(qū)全面啟動(dòng)了“廢物最小化俱樂(lè)部”工作，成為首批國(guó)家生態(tài)工業(yè)園建設(shè)示范區(qū)。堿渣治理取得重要突破，建成國(guó)內(nèi)唯一利用工業(yè)廢料建設(shè)的環(huán)保型公園。狠抓開(kāi)源節(jié)流，優(yōu)化配置水資源，不斷提高中水回用和海水淡化水平。目前，全市萬(wàn)元工業(yè)產(chǎn)值能耗、取新水和工業(yè)用水重復(fù)利用率居全國(guó)先進(jìn)水平。前不久我市被國(guó)家正式命名為節(jié)水型城市。在海河綜合開(kāi)發(fā)改造中，我們?nèi)谌虢ㄔO(shè)生態(tài)城市理念，力爭(zhēng)把海河兩岸率先建設(shè)成為生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的區(qū)域。

三、堅(jiān)持把創(chuàng)模作為建設(shè)和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，全力解決群眾關(guān)注的環(huán)境問(wèn)題

我們始終把創(chuàng)模工作的立足點(diǎn)放在解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題上，讓老百姓親身感受到創(chuàng)模帶來(lái)的真正實(shí)惠。高質(zhì)量辦理“12369”環(huán)保熱線投訴和群眾的來(lái)信來(lái)訪，積極妥善地解決群眾反映的環(huán)境問(wèn)題。在全市開(kāi)展了查處環(huán)境違法行為，保障人民健康環(huán)保行動(dòng)，查處環(huán)境違法行為1160件，依法取締、關(guān)閉、停產(chǎn)治理515家環(huán)境違法企業(yè)。堅(jiān)持建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批公示制，嚴(yán)格新建項(xiàng)目的環(huán)保審批，三年共否決不符合環(huán)保要求的建設(shè)項(xiàng)目757個(gè)。加強(qiáng)市容環(huán)境綜合整治，全面改善城市市容衛(wèi)生環(huán)境，對(duì)全市15大片城郊結(jié)合部進(jìn)行了環(huán)境整治。綜合整修成片舊樓區(qū)，舊樓區(qū)的環(huán)境整治和五大道風(fēng)貌保護(hù)被評(píng)為2004年度全國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。創(chuàng)模以來(lái)，我市先后頒布和修訂了保障創(chuàng)模順利實(shí)施的25項(xiàng)地方法規(guī)和政府規(guī)章。

四、堅(jiān)持把創(chuàng)模作為提高城市品位的重要載體，著力加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

投資17億元，完成紀(jì)莊子污水處理廠28萬(wàn)噸擴(kuò)建和45萬(wàn)噸咸陽(yáng)路污水處理廠建設(shè)工程，以bot方式建成津南、大港、武清、寶坻等城鎮(zhèn)污水處理廠，城市污水處理率達(dá)到70%。投資6.7億元建成大韓莊垃圾衛(wèi)生填埋廠、雙港垃圾焚燒發(fā)電廠。大港和漢沽垃圾處理場(chǎng)投入運(yùn)行，城市垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到80%以上；投資1.35億元建成天津市危險(xiǎn)廢物處理處置中心，包括醫(yī)療廢物在內(nèi)的各類危險(xiǎn)廢物實(shí)現(xiàn)了集中安全無(wú)害化處理。投資46億元，新增各類綠地5826萬(wàn)平方米，綠化覆蓋率由2001年的26%提高到35%。

五、堅(jiān)持把創(chuàng)模作為生態(tài)城市建設(shè)的初級(jí)階段，全面提高環(huán)境保護(hù)工作整體水平

以改燃防塵為重點(diǎn)，實(shí)施藍(lán)天工程。全市共完成5735臺(tái)10噸/小時(shí)及以下燃煤設(shè)備改燃和拆除并網(wǎng)工作，持續(xù)加大揚(yáng)塵污染和機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染的治理力度，2004年，天津市二級(jí)良好及以上水平的天數(shù)達(dá)到299天，占全年總天數(shù)的81.7%，比2001年增加125天。

以水源保護(hù)和河道治理為重點(diǎn)，實(shí)施碧水工程。對(duì)市區(qū)150多公里河道實(shí)施全面綜合治理，飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%，城市水域功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。

以控制噪聲為重點(diǎn)，實(shí)施安靜工程。對(duì)各類噪聲進(jìn)行專項(xiàng)治理，2004年，城市區(qū)域環(huán)境噪聲、道路交通噪聲平均聲級(jí)分別為54.9分貝、68分貝，環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)到80%。

以自然生態(tài)保護(hù)為重點(diǎn)，實(shí)施生態(tài)工程。繼薊縣被命名為國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)后，寶坻區(qū)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。創(chuàng)建120個(gè)生態(tài)村，3個(gè)城鎮(zhèn)被命名為國(guó)家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。自然保護(hù)區(qū)覆蓋率達(dá)到13%。

以綠色創(chuàng)建為重點(diǎn)，實(shí)施創(chuàng)模細(xì)胞工程。廣泛開(kāi)展綠色創(chuàng)建活動(dòng)，已命名市級(jí)環(huán)保模范社區(qū)70個(gè)，“綠色家庭”56844個(gè)，“綠色學(xué)校”552所，“綠色社區(qū)”162個(gè)。

雖然目前天津已全面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市的目標(biāo)，但我們深知，創(chuàng)模只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。下一步我們將進(jìn)一步樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)深化創(chuàng)模工作，鞏固創(chuàng)模成果，再經(jīng)過(guò)3年努力，到2007年底，努力把我市建設(shè)成為空氣清新、河水清澈、環(huán)境整潔、市容優(yōu)美的宜居城市。