前言：本站為你精心整理了市委書記06年農(nóng)村暨新農(nóng)村建設(shè)動員大會上講話范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

今年的農(nóng)村工作會議，聚焦社會主義新農(nóng)村建設(shè)，主題更鮮明，方向更明確。黨的十六大以來，中央連續(xù)出臺了三個關(guān)于“三農(nóng)”問題的“一號文件”，2004年“一號文件”著力解決農(nóng)民增收問題，2005年“一號文件”以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主題，今年的“一號文件”以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主題。從中可看出，黨中央、國務(wù)院對“三農(nóng)”問題的重視和關(guān)注，并從思路到舉措構(gòu)成了一個完整的體系。2006年春節(jié)前后，中央政治局常委先后深入基層調(diào)研社會主義新農(nóng)村建設(shè)。2月14日至20日，中央專門舉辦了為期一周的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會主義新農(nóng)村專題研討班。在此之前，中央還派出了以中央政策研究室副主任鄭新立帶隊的“八人小組”，赴韓國專門考察“新村”建設(shè)。這些都昭示出黨中央、國務(wù)院對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的決心和態(tài)度。在這種大背景下，我們一定要切實增強抓好社會主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史機遇感、歷史責任感和時代緊迫感，提高認識度，找準切入點，增強執(zhí)行力，開創(chuàng)新局面。

××素有“農(nóng)業(yè)上市”之稱，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作為××爭得了不計其數(shù)的榮譽，也為××爭來了不少的資金和項目，去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作摘得××桂冠，全市上下精神更加振奮。今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作到底抓什么、怎么抓？××市長、××副市長的講話給出了答案，會議印發(fā)的《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實施意見》等幾個文件給出了答案，希望同志們認真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。干好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我認為，要“明確一個目標，深化四大理念”，一個目標就是：“保先進、再進位”，盡管爭先進位的道路上有困難、有挑戰(zhàn)，但同志們都要樹立這個雄心壯志。四大理念就是：要以工業(yè)化的理念來謀劃和發(fā)展農(nóng)業(yè)，跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè)，立足工業(yè)抓農(nóng)業(yè)，一根扁擔挑兩頭；要以開放和改革的理念來運作農(nóng)業(yè)，吸引一切資金投入農(nóng)業(yè)，改革自身體制釋放活力；要用以民為本的理念來發(fā)動農(nóng)民，為群眾著想，替群眾解憂，把農(nóng)民群眾的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來、激發(fā)出來；要用系統(tǒng)的理念來建設(shè)農(nóng)村，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明要協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟建設(shè)、社會事業(yè)要齊頭并進，農(nóng)民素質(zhì)、基層班子要與時俱進。下面，我再講六點意見，僅供同志們參考。

一、要在爭資爭項上顯神通

據(jù)了解，涉農(nóng)部門近幾年來累計向上爭資近*億元，這是了不起的成績和功勞。這一方面說明××在外人才多、關(guān)系廣，人才資源也是一種經(jīng)濟資源；另一方面說明××農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在全國、全省有位置、有影響，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。今年，中央、省市繼續(xù)貫徹“多予、少取、放活”的方針，重點在“多予”上下功夫。黨中央、國務(wù)院在去年支農(nóng)資金超3000億元的基礎(chǔ)上提出“三個高于”的惠農(nóng)政策，明確提出建設(shè)資金更多傾斜農(nóng)村，公共服務(wù)更大覆蓋農(nóng)村；省委、省政府出臺了“三高于、三不變、三強化、三增加”措施，安排支農(nóng)資金達××億元。今年是新農(nóng)村建設(shè)的起步之年，中央財政安排293億元投入新農(nóng)村建設(shè)，省里籌集*億元著手啟動××××個自然村的整治和建設(shè)試點，××市也新增××××萬元新農(nóng)村建設(shè)專項資金。上述這些支農(nóng)政策和措施，為我們做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了強大的政策支持和資金扶持。我們要抓住中央財政投入向中西部傾斜、上級財政支出向農(nóng)村社會事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜的機遇，進一步擴大向上爭資爭項的成果，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，不斷改善農(nóng)民生活條件。希望各分管的市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門把向上爭資爭項作為工作的重中之重，要大膽地跑，跑來了項目、跑到了資金，就是功臣；要主動地爭，爭得了政策、爭取了支持，就是能者。今后，市委、市政府不僅將營造良好的爭資爭項環(huán)境，而且還將大張旗鼓地表彰爭資爭項先進單位、先進個人。

二、要在多元投入上下功夫

建設(shè)新農(nóng)村是全社會的事業(yè)，是社會各界的共同責任，也是長期的、系統(tǒng)的重大工程，需要動員各方面力量廣泛持久地參與。一是要充分發(fā)揮政府投入的導(dǎo)向作用。今年，我市在財政偏緊的情況下，初步安排專項資金××*萬元，市財政主要是采取以獎代補的辦法，鼓勵各個示范點做好做實。這些資金要與中央、省市各種支農(nóng)項目資金和新農(nóng)村建設(shè)專項資金進行整合，互為匹配，捆綁投入新村建設(shè)啟動和水、電、路等大宗基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要作出預(yù)算，千方百計加大投入。二是要充分發(fā)揮農(nóng)民投入的主體作用。農(nóng)民既是新農(nóng)村建設(shè)的受益主體，同時又是新農(nóng)村建設(shè)的投入主體。群眾能夠通過投勞解決的，政府就不必去統(tǒng)攬包辦；群眾必須自己投資的，政府可以采取以獎代補、實物補助等形式來鼓勵群眾。這樣，既可以調(diào)動群眾的積極性，又可以防止群眾產(chǎn)生過度的依賴感。韓國政府在推進“新村運動”中，首先采取的也是“物質(zhì)刺激”的辦法，上世紀70年代初，當時韓國水泥生產(chǎn)過剩，政府就想出了“水泥策略”，韓國政府為每個村平均分配335袋水泥，平均每戶農(nóng)戶得到4袋免費水泥，并許諾如果做得好，每個村子增加供給500袋水泥和1噸鋼筋。韓國“新村運動”的最大特點，就是政府對農(nóng)民的扶持沒有簡單地停留在財政物質(zhì)支持上，而是重在激發(fā)農(nóng)民自身的潛能、重視“精神啟蒙”，鼓勵農(nóng)民以“勤勉、自助、合作”的精神建設(shè)新農(nóng)村。所以在當時韓國的農(nóng)村，人人起早摸黑地勞動，處處加班加點地改造。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，1971年，韓國全國250多萬農(nóng)戶中，約80%住的是茅草屋，可是到1977年，所有農(nóng)民都住進了瓦房或鐵片屋頂?shù)男路俊Ｈ且浞职l(fā)揮部門投入的支持作用。要結(jié)合“蹲鄉(xiāng)扶村幫戶”活動，明確各部門在新農(nóng)村建設(shè)中的幫扶任務(wù)。對有線電視、電信、電話等有預(yù)期收益的基礎(chǔ)設(shè)施，相關(guān)部門要在基礎(chǔ)設(shè)施鋪設(shè)經(jīng)費上降低標準，先行部分墊資。四是要充分發(fā)揮社會投入的催化作用。要發(fā)揮金融部門的服務(wù)功能，最近，省農(nóng)村信用聯(lián)社推出了六大措施，全力支持新農(nóng)村建設(shè)，這些措施包括：提升小額農(nóng)貸品牌，提高授信額度，農(nóng)戶授信額度由原來的最高1萬元提高到3—5萬元，文明信用農(nóng)戶最高可達10萬元；推出大額農(nóng)業(yè)信貸，開辦教育類貸款，拓展創(chuàng)業(yè)類貸款，試辦農(nóng)民住房按揭貸款等。尤其要鼓勵和引導(dǎo)好當?shù)卦谕庵耸考捌髽I(yè)老板發(fā)揮作用、貢獻力量。無論是哪種渠道籌措的資金，都要用好并用在刀刃上，堅持勤儉辦一切事情，所有開支都必須接受群眾監(jiān)督，要把新農(nóng)村建設(shè)工程真正辦成“民心工程”、“廉政工程”。

三、要在農(nóng)民增收上拓空間

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，關(guān)鍵是要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。一是要在培植地方特色上下功夫。要正確處理好糧食生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系，“全國糧食生產(chǎn)先進縣”是我們向上爭資的一張“王牌”，糧食生產(chǎn)絲毫不能放松；但是結(jié)構(gòu)調(diào)整也要緊緊跟上，而且要在求新、求特、求規(guī)模、求科技上作文章?！痢潦卟爽F(xiàn)在有一定的規(guī)模，××蔬菜成功注冊，××辣椒還實現(xiàn)了出口創(chuàng)匯，××辣椒在××等地也有一定的市場，關(guān)鍵是要在發(fā)展無公害蔬菜、反季節(jié)蔬菜、綠色食品和引進新優(yōu)特品種、發(fā)展設(shè)施化栽培上下功夫。肉牛產(chǎn)業(yè)今后要在立草興牧、小區(qū)養(yǎng)殖、龍頭帶動上下功夫。二是要在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上下功夫。要大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，引進一批起點高、規(guī)模大、帶動力強的骨干企業(yè)，培育一批有基礎(chǔ)、有后勁、有實力的本土企業(yè)，引進一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，要建立健全利益聯(lián)結(jié)、風險保障、行業(yè)協(xié)調(diào)等機制，逐步改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后分割現(xiàn)象，形成從“田頭到餐桌”的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新格局。要繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的支持力度，幫助有一定實力的龍頭企業(yè)爭取上級資金和項目的支持，力爭有幾個龍頭企業(yè)進入“省隊”。三是要在培育農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、自我發(fā)展、自發(fā)致富能力上下功夫。要加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，使廣大適齡農(nóng)民成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民或產(chǎn)業(yè)工人，使更多的農(nóng)民從單純的務(wù)農(nóng)轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N經(jīng)營，使更多的外出務(wù)工者從“苦力工”轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹寄芄ぁ?。當前，農(nóng)村文化、衛(wèi)生、體育等設(shè)施比較缺乏，群眾生活比較單調(diào)，致使農(nóng)村賭博、迷信等不良惡習(xí)和非法宗教活動屢禁不絕，不僅敗壞了農(nóng)村社會風氣，而且花費了大量的人力財力，有的甚至引發(fā)了社會安全穩(wěn)定問題。我們要加快公共財政向農(nóng)村傾斜，基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，公共事業(yè)向農(nóng)村輻射，切實加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，推進文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，引導(dǎo)農(nóng)民樹立積極的創(chuàng)業(yè)觀、道德觀和生活觀。要在農(nóng)村大力開展“創(chuàng)業(yè)文化”的宣傳，讓農(nóng)民遠離撲克麻將，遠離封建迷信，投身創(chuàng)業(yè)勞動，崇尚勤勞致富。新農(nóng)村建設(shè)“五句話”之一的“鄉(xiāng)風文明”，我認為就要從培育創(chuàng)業(yè)精神上入手，因為，不創(chuàng)業(yè)，無事就會生非，沉渣就會泛起，陋習(xí)就會抬頭。四是要在減輕農(nóng)民負擔上下功夫。要樹立藏富于民的理念，旗幟鮮明、態(tài)度堅決地執(zhí)行減輕農(nóng)民負擔的一系列政策規(guī)定，誰膽敢向農(nóng)民群眾亂伸手，就堅決查處誰，決不姑息遷就。五是要在推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化上下功夫。工業(yè)發(fā)達了、城鎮(zhèn)繁榮了，才能有更大的財政實力反哺農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)村，才能創(chuàng)造更多的就業(yè)機會吸納剩余勞力。我們要善于運用普遍聯(lián)系的觀點來看待思考農(nóng)業(yè)問題，始終堅持以工業(yè)化為核心，以大開放為主戰(zhàn)略，以工業(yè)園區(qū)為主載體，堅定不移地以大工業(yè)帶動大農(nóng)業(yè)，以大城鎮(zhèn)拉動大農(nóng)村。

四、要在轉(zhuǎn)變作風上出新招

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)新形勢下農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新變化、新情況，根據(jù)廣大群眾的新愿望、新要求，轉(zhuǎn)變工作作風，創(chuàng)新工作方法，狠抓工作落實，不斷提高對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)水平。市領(lǐng)導(dǎo)要把方向、謀全局、抓大事，新農(nóng)村建設(shè)、爭資爭項要作為工作的重中之重，農(nóng)口事業(yè)單位改革要開始“破冰”，為全市事業(yè)單位改革創(chuàng)造經(jīng)驗，此事不能再遲疑，越往后，成本越高，代價越大。各涉農(nóng)部門要充分發(fā)揮職能作用和人才優(yōu)勢，主動走出機關(guān)、走進農(nóng)村、走近農(nóng)民，不能只滿足于當好“指揮官”、“督查員”，不能僅“要求基層做什么”，還要當好“運動員”、“示范員”，圍繞農(nóng)民增收、技術(shù)推廣、結(jié)構(gòu)調(diào)整、新農(nóng)村建設(shè)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)等工作，抓示范、搞試點、樹樣板，把基地當教室，讓典型去推動。每個涉農(nóng)部門都要突出1—2個重點，抓出1—2個有一定規(guī)模、有一定檔次的示范亮點，農(nóng)口班子成員都要結(jié)合分管工作，每人抓出1個新亮點或1項特色工作來。各部門在新農(nóng)村建設(shè)上，要齊抓共管、全力幫扶，整合資金、技術(shù)、人才，重點向新農(nóng)村建設(shè)傾斜，并結(jié)合“蹲鄉(xiāng)包村幫扶”活動，確定一個社會主義新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系示范點，建立幫扶檔案，作為年終評優(yōu)評先的重要依據(jù)之一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要認真適應(yīng)農(nóng)業(yè)稅全面取消的新形勢，從催收催種、催錢催人中走出來，把重點轉(zhuǎn)到“執(zhí)行政策、發(fā)展經(jīng)濟、社會服務(wù)、維護穩(wěn)定”上來，三分之一的干部把主要精力用在招商引資、優(yōu)化環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)上來，三分之一的干部把主要精力放到領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)示范服務(wù)基地、流通中介組織、農(nóng)技推廣服務(wù)組織上來，三分之一的干部把主要精力用在開展正常業(yè)務(wù)工作、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定上來。村組干部要發(fā)揮“先鋒模范”和“雙帶”作用，為群眾致富鋪路架橋，為農(nóng)村穩(wěn)定盡職盡責。

五、要在年終考評中比高低

2005年度，我市榮獲了××××*，成績的取得既是對我們過去工作的充分肯定，同時也對我們今后的工作提出了更高的要求。要保持榮譽，保住先進，就必須用更加扎實的作風，更加細致的態(tài)度，更加創(chuàng)新的理念做好各項工作。特別是社會主義新農(nóng)村建設(shè)，去年國家建設(shè)部和省市主要領(lǐng)導(dǎo)先后到我市視察指導(dǎo)，今年更要扎實推進，繼續(xù)走在全省前列，并在全省創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗。在全國、全省新農(nóng)村建設(shè)普遍開展的背景下，如何創(chuàng)造特色，創(chuàng)造哪些特色？我認為，一是可以在建設(shè)中心村方面作些探索，幾個相鄰的小村莊單獨向上申報整治建設(shè)，集合進行建設(shè)中心村，這樣既可以節(jié)約耕地，又可以節(jié)約公共投入，還可以打破農(nóng)村宗族和地域的界別。今年能選擇并搞成一個這樣的典型，在全省將創(chuàng)造一大特色；二是可以在民主管理、民主治村方面作些探索，通過普遍建立“理事會”，把參與權(quán)、決策權(quán)交給群眾，××、××在這方面已經(jīng)先行一步，值得各地借鑒；三是可以在村相、路相、田相、林相等綜合整治方面作些探索，相關(guān)項目應(yīng)當向試點村傾斜，讓新村既有新房更有新貌；四是可以在農(nóng)民培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)強村方面作些探索；五是可以在建設(shè)社會主義新農(nóng)村群落上作些探索，選點應(yīng)相對集中，不宜四處開花，國道邊、省道邊、縣道邊、高速公路邊、鐵路邊可視范圍和紅色旅游區(qū)、綠色旅游區(qū)、古色旅游區(qū)、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、土地整理項目區(qū)的自然村要重點考慮。關(guān)于對下考評，今年設(shè)立農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作綜合考評和新農(nóng)村建設(shè)單項考評，考評細則已經(jīng)下發(fā)。為加大新農(nóng)村建設(shè)的推進力度，市委、市政府成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個工作小組，全部由副縣級領(lǐng)導(dǎo)掛帥；市廣播電視臺將開辟專題節(jié)目，跟蹤督查報道各地進展情況；市委、政府年終將評選出20個示范村，對前兩名還將頒發(fā)特別獎，實行經(jīng)濟獎勵，并對各地各部門建設(shè)新農(nóng)村、幫扶新農(nóng)村的情況，建立實績檔案，作為領(lǐng)導(dǎo)干部提拔重用的重要依據(jù)之一。

六、要在先進性教育中強堡壘

當前，第三批先進性教育活動正處在關(guān)鍵時期，歷時一年半的先進性教育活動正處在攻堅階段，檢查驗收即將到來，時間緊迫，任務(wù)繁重。應(yīng)當說，我市第三批先進性教育活動啟動以來，總體上進展順利，取得了階段性成果。但也要清醒地看到，隨著教育活動的深入推進，特別是當前各項工作比較繁忙，有的地方、有的領(lǐng)導(dǎo)對先進性教育有所松懈，有的盲目樂觀、有的松懈厭戰(zhàn)、有的被動應(yīng)付、有的急于收尾、有的認為時間到任務(wù)完。這些苗頭，對高標準、嚴要求搞好第三批先進性教育活動是非常不利的。我們一定要始終高度重視，始終保持良好的精神狀態(tài)，堅決克服松懈情緒，善始善終地抓好先進性教育的各項工作。一方面，要堅持進度服從質(zhì)量，規(guī)定的環(huán)節(jié)，一環(huán)都不能少；該完成的步驟，一步都不能缺；該履行的程序，一項都不能漏；另一方面，要結(jié)合實際，創(chuàng)造特色，解決問題，讓群眾滿意。要把學(xué)習(xí)貫徹《黨章》和開展社會主義榮辱觀教育貫穿于第三批先進性教育的始終，把社會主義新農(nóng)村建設(shè)作為第三批先進性教育活動的主題，作為衡量先進性教育活動成效的重要內(nèi)容。尤其要通過先進性教育活動，切實增強村級基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，重點解決好兩個問題：一是“弱”的問題。一些村集體經(jīng)濟薄弱，實力不強，導(dǎo)致戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力不強，要大力推廣××經(jīng)驗，促使更多的村級班子在創(chuàng)辦實體、為民服務(wù)中增強集體的實力。二是“散”的問題。少數(shù)村級班子軟弱渙散，遇到矛盾就上交，碰到問題就后退，責任心不強，導(dǎo)致戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力不強。對此，要切實加強村級干部的培訓(xùn)和教育引導(dǎo)工作，政治上多關(guān)心，工作上多幫助，生活上多照顧，輿論上多宣傳，大力推進以創(chuàng)業(yè)型班子、經(jīng)理型班長、服務(wù)型干部、能人型黨員、技工型農(nóng)民為目標的“五型”群體建設(shè)，進一步夯實基層組織。今后，市委還將采取措施，建立機制，鞏固第三批先進性教育活動成果，不斷增強村級基層組織和基層干部發(fā)展經(jīng)濟、服務(wù)群眾、穩(wěn)定社會的內(nèi)生動力和政策支持，為穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供組織保證和經(jīng)濟基礎(chǔ)。

同志們，著眼全年，立足當前，要加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度，確保不誤農(nóng)時，不影響安全度汛，要努力完成春季營林、造林任務(wù)，扎實做好農(nóng)資市場整頓、春季計劃生育和防禽流感等各項工作。總之，希望大家始終保持昂揚的工作斗志，始終保持進取的工作激情，始終保持務(wù)實的工作作風，為進一步開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作嶄新局面，為加速××崛起而努力奮斗！