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科學(xué)發(fā)展觀不僅是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，也是做好宣傳文化工作的重要指導(dǎo)方針。用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)宣傳文化工作，必須準(zhǔn)確把握四個基點(diǎn)。

基點(diǎn)之一：健康發(fā)展是前提。科學(xué)發(fā)展首要的是健康發(fā)展。“健康”，不僅是指一個人的良好身心狀況，還用來表達(dá)一個復(fù)雜組織系統(tǒng)的良好運(yùn)行狀態(tài),大到一個國家、小到一項(xiàng)工作，其代謝、免疫、神經(jīng)和行為等子系統(tǒng)方向統(tǒng)一、運(yùn)行協(xié)調(diào)。宣傳文化工作同樣要健康發(fā)展。只有健康發(fā)展，支撐宣傳文化工作生命活動的代謝系統(tǒng)，才能去粗取精、趨利避害發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化、吸收異質(zhì)文化，實(shí)現(xiàn)新陳代謝。維護(hù)宣傳文化工作運(yùn)行安全的免疫系統(tǒng)，才能有效防止腐朽沒落反動文化的侵蝕。指揮宣傳文化工作有序運(yùn)行的神經(jīng)系統(tǒng)，才能敏銳感知內(nèi)外環(huán)境的變化，科學(xué)決策、快速反應(yīng)、有效應(yīng)對。宣傳文化工作的行為系統(tǒng)，要既能夠服務(wù)好黨和國家工作全局，又能夠?qū)崿F(xiàn)自身的大發(fā)展大繁榮。衡量宣傳文化工作健康發(fā)展的主要標(biāo)志是：體現(xiàn)了社會主義核心價值體系的方向，滿足了最廣大人民群眾的精神文化需求，促進(jìn)了文化生產(chǎn)力的解放和發(fā)展。不僅要看它自身系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)是不是良好，某一個方面工作帶病發(fā)展或成為短板，都會產(chǎn)生不健康；還要看它與外部環(huán)境是不是適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)、政治、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)格格不入，也會導(dǎo)致不健康。

基點(diǎn)之二：有效發(fā)展是關(guān)鍵?？茖W(xué)發(fā)展也必然是有效的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中的“有效發(fā)展”，是指有效率、有增益的又好又快發(fā)展。宣傳文化工作也要講成本、講投入產(chǎn)出，不做低效或無效勞動。不同的國家，宣傳文化工作的效益觀不同。美國前總統(tǒng)艾森豪威爾曾說：“在宣傳上花1個美元等于在國防上花5個美元?！蹦峥怂梢残Q“對歷史起決定作用的是思想而不是武器?！蔽覈麄魑幕ぷ鞯男б嬗^，本質(zhì)上不同于西方資本主義國家。它要求始終堅持馬克思主義指導(dǎo)地位，又好又快地出精品、出人才、出效益，為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家提供強(qiáng)大的思想文化保證。表現(xiàn)在實(shí)踐層面，就是要始終圍繞人的全面發(fā)展和國家文化安全來設(shè)計、部署、推進(jìn)宣傳文化工作，物質(zhì)文化、制度文化、哲學(xué)文化要一起抓，文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)要一起抓，社會效益與經(jīng)濟(jì)效益要一起抓，做到見人見物的有機(jī)結(jié)合，歷史、現(xiàn)實(shí)和未來的有機(jī)貫通，服務(wù)社會主義與服務(wù)人民大眾的有機(jī)協(xié)調(diào)，鞏固社會主義意識形態(tài)與保障人民基本文化權(quán)益的有機(jī)統(tǒng)一，絕不能搞急功近利的政績工程、舍本逐末的形象工程。意識形態(tài)工作、文化事業(yè)發(fā)展，要更多地側(cè)重社會效益，追求教育實(shí)效最優(yōu)化；文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要更多地側(cè)重經(jīng)濟(jì)效益，追求經(jīng)濟(jì)增益最大化。當(dāng)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益發(fā)生沖突，有悖社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向、影響國家文化安全，就必須旗幟鮮明地把社會效益放在首位。因此，有必要建立宣傳文化工作有效發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)制，使宣傳文化工作發(fā)展更加有效，宣傳文化優(yōu)秀人才不斷集聚，宣傳文化工作精品不斷涌現(xiàn)，努力實(shí)現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益“雙豐收”。

基點(diǎn)之三：和諧發(fā)展是根本。科學(xué)發(fā)展的本質(zhì)屬性是和諧發(fā)展。從國際看，現(xiàn)在全世界約有192個國家，*0多個民族，6700多種語言，63種宗教，世界范圍內(nèi)各種思想文化交流、交融、交鋒日趨頻繁。從國內(nèi)看，30個省區(qū)市、56個民族、120多種少數(shù)民族語言，“一國兩制”的政治體制，馬克思主義的主流思想文化與各種非馬克思主義思潮共存。從重慶看，大農(nóng)村、大城市、大庫區(qū)并存，集移民地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、生態(tài)脆弱地區(qū)于一體，西部現(xiàn)象、中部現(xiàn)象、東北現(xiàn)象疊加，每一個區(qū)縣、每一個民族、每一個單位，人們的思想狀況和文化氛圍不盡相同，呈現(xiàn)各美其美、美美與共的格局。因此，宣傳文化工作追求的最高境界就是堅持以人為本，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。在工作形態(tài)上，要積極探索用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮的有效途徑，正確處理本土文化與外來文化、精英文化與大眾文化、傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化等多種文化間的關(guān)系，既尊重差異、包容多樣，又有力抵制各種錯誤和腐朽思想的影響，努力構(gòu)建一元主導(dǎo)、多元并存、和諧共生的發(fā)展機(jī)制。在工作形態(tài)上，區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、系統(tǒng)之間、門類之間、要素之間，要統(tǒng)籌安排，揚(yáng)長避短，突重破難，狠抓薄弱，努力推動宣傳文化工作協(xié)調(diào)、聯(lián)動、可持續(xù)地和諧發(fā)展，形成五彩繽紛、百花齊放的生動局面。

基點(diǎn)之四：創(chuàng)新發(fā)展是動力?？茖W(xué)發(fā)展之路是創(chuàng)新之路。宣傳文化工作要在學(xué)術(shù)創(chuàng)新、藝術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新三個方面狠下功夫。學(xué)術(shù)創(chuàng)新，就是在馬克思主義的指導(dǎo)下，準(zhǔn)確把握新時期宣傳文化工作的新特點(diǎn)新任務(wù)，對一些重大理論和實(shí)際問題深入研究，大力推進(jìn)理論創(chuàng)新，推動馬克思主義中國化、大眾化，為人民群眾釋疑解惑、凝魂聚氣。藝術(shù)創(chuàng)新，就是要把宣傳文化工作藝術(shù)化，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式、組織方式、工作方式和管理方式，創(chuàng)新內(nèi)容形式，增強(qiáng)宣傳文化工作對人民群眾的吸引力、感染力。技術(shù)創(chuàng)新，就是要創(chuàng)造新技術(shù)、新方法、新手段，使宣傳文化工作有更大作為。比如，應(yīng)對紛繁復(fù)雜的工作任務(wù)，如何立足本地、著眼全國、面向世界，整合現(xiàn)有資源，建立起重慶宣傳文化工作的創(chuàng)新體系；應(yīng)對突發(fā)事件，如何發(fā)揮宣傳文化工作優(yōu)勢，迅速建立由新聞、宣傳報道、理論闡釋、文藝創(chuàng)作、社會宣傳、文明創(chuàng)建、網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)等要素集合的社會動員體系；應(yīng)對世界傳播業(yè)大發(fā)展的挑戰(zhàn)，如何著眼擴(kuò)大中國經(jīng)驗(yàn)、中國模式、中國制度在世界的影響，建立傳輸快捷、覆蓋廣泛的現(xiàn)代傳播體系；應(yīng)對基層文化建設(shè)十分薄弱的現(xiàn)狀，如何建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的文化建設(shè)投入機(jī)制和綜合評價體系？這些都是迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問題。我們只有大力發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到宣傳文化工作的各個方面，才能推動宣傳文化工作不斷開創(chuàng)新局面。