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*年以來(lái)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在各級(jí)黨委、政府的高度重視和各部門的共同努力下，取得了較好的效果，受到了社會(huì)各界的普遍關(guān)注。但隨著經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的深入，也出現(xiàn)了一些急需解決的問(wèn)題，如審計(jì)力量不足與審計(jì)任務(wù)繁重的矛盾致使有些地方的審計(jì)質(zhì)量難以保證、審計(jì)面過(guò)大導(dǎo)致審計(jì)深度不夠、審計(jì)計(jì)劃性不強(qiáng)、多頭委托、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果難以有效利用等。黨的十六大和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。因此，各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的健康發(fā)展?，F(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題提出以下意見(jiàn)：

一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況的監(jiān)督，各有關(guān)部門應(yīng)緊密配合

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作是新時(shí)期黨中央、國(guó)務(wù)院為加強(qiáng)干部監(jiān)督管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)而開(kāi)展的一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要工作，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)監(jiān)督，涉及干部監(jiān)督管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)等許多方面。各有關(guān)部門要相互協(xié)調(diào)配合，形成合力，有效地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的積極作用。紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、審計(jì)等部門必須從黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的高度充分重視這項(xiàng)工作，主動(dòng)協(xié)調(diào)，積極配合，及時(shí)解決工作中的困難和問(wèn)題，共同做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。

二、各部門應(yīng)有效協(xié)調(diào)，合理制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃，突出重點(diǎn)，保證質(zhì)量

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中審計(jì)人員少與審計(jì)任務(wù)重的矛盾非常突出，一些地方出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的委托項(xiàng)目數(shù)量大大超出了審計(jì)機(jī)關(guān)的工作承受能力等問(wèn)題，審計(jì)質(zhì)量難以保證。為避免經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)流于形式，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)當(dāng)按照“積極穩(wěn)妥、量力而行、保證質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)”的指導(dǎo)原則進(jìn)行。其目的在于提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量，增強(qiáng)審計(jì)效果，穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的發(fā)展。有關(guān)部門應(yīng)充分考慮審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)力量和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的特點(diǎn)，在保證審計(jì)質(zhì)量的前提下有重點(diǎn)地選擇確定審計(jì)對(duì)象，制定切實(shí)可行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃。審計(jì)機(jī)關(guān)每年承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目一定要與審計(jì)力量相匹配，不可過(guò)多委托，以防止審計(jì)質(zhì)量的下降，影響和制約經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作用的發(fā)揮。

三、嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃制定程序，有效發(fā)揮各部門的作用

每年年底前，聯(lián)席會(huì)議辦公室應(yīng)通知聯(lián)系會(huì)議成員單位和有關(guān)部門提出下一年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目的初步意見(jiàn)。聯(lián)席會(huì)議成員單位和有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)將初步意見(jiàn)提交聯(lián)席會(huì)議討論。聯(lián)席會(huì)議辦公室在收到該初步意見(jiàn)后，組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，在充分考慮審計(jì)機(jī)關(guān)的實(shí)際承擔(dān)能力的基礎(chǔ)上根據(jù)黨委政府的工作重點(diǎn)、干部監(jiān)督管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)等需要，擬定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作計(jì)劃，該計(jì)劃經(jīng)黨委、政府（或領(lǐng)導(dǎo)小組）同意后，以聯(lián)席會(huì)議文件的形式加以確定。

審計(jì)工作計(jì)劃確定后，由組織部門根據(jù)該計(jì)劃以書(shū)面形式委托審計(jì)機(jī)關(guān)具體實(shí)施。遇有特殊情況，確需在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作計(jì)劃外追加審計(jì)項(xiàng)目的，組織部門要在與有關(guān)部門充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，確定追加的具體審計(jì)項(xiàng)目，并報(bào)經(jīng)黨委或政府批準(zhǔn)。

領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)具備一定的條件。遇有下列無(wú)法正常實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的情況，一般不安排經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)：（一）領(lǐng)導(dǎo)干部任職的單位已被撤并，有關(guān)當(dāng)事人已經(jīng)無(wú)法找到的；（二）領(lǐng)導(dǎo)干部已定居國(guó)外或死亡的；（三）領(lǐng)導(dǎo)干部已離開(kāi)任職崗位二年以上的；（四）領(lǐng)導(dǎo)干部已被紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)立案調(diào)查的；（五）領(lǐng)導(dǎo)干部已被提拔或任用到可能影響經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)公正進(jìn)行的崗位的；（六）其他不宜安排經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的情況。

四、改進(jìn)審計(jì)方法，解決經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)不均衡的問(wèn)題

領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)可以在領(lǐng)導(dǎo)干部離任時(shí)實(shí)施，也可以根據(jù)實(shí)際情況在領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間內(nèi)實(shí)施。為避免經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目過(guò)于集中造成審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)任務(wù)不均衡的問(wèn)題，干部管理部門可以根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部的具體情況在其任職期間內(nèi)適當(dāng)安排一些任中審計(jì)。實(shí)行任中審計(jì)有利于及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以解決，有效發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的防范作用。

同時(shí)，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)注意統(tǒng)籌安排審計(jì)項(xiàng)目，提高審計(jì)工作效率，避免不必要的重復(fù)審計(jì)。

五、各部門應(yīng)各司其職，密切合作，保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的順利進(jìn)行

干部管理部門應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委托書(shū)中（或通過(guò)其他形式）將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的具體要求和需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題等，明確告知審計(jì)機(jī)關(guān)。干部管理、紀(jì)檢監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)將了解和掌握的被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)情況、有關(guān)舉報(bào)材料和其他相關(guān)情況，及時(shí)通報(bào)審計(jì)機(jī)關(guān)。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將其作為審計(jì)重點(diǎn)，查深查透。

審計(jì)機(jī)關(guān)在實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)，可首先與組織部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)合組織召開(kāi)由被審計(jì)單位的現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部、被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部、被審計(jì)單位有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)等參加的審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)。由組織部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門提出工作要求，審計(jì)組通報(bào)審計(jì)工作安排等。被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的要求，在進(jìn)點(diǎn)會(huì)上介紹本人履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況或向?qū)徲?jì)組提交書(shū)面材料。

對(duì)審計(jì)獲取的相關(guān)情況或線索，審計(jì)組可以進(jìn)行篩選，并對(duì)重要的違法違規(guī)情況或線索進(jìn)行重點(diǎn)核查，依法進(jìn)行處理。對(duì)確需移送紀(jì)檢、監(jiān)察部門的案件線索，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)移交紀(jì)檢、監(jiān)察部門。紀(jì)檢、監(jiān)察部門應(yīng)及時(shí)作出處理。對(duì)有關(guān)單位或個(gè)人反映的與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)事項(xiàng)無(wú)關(guān)的問(wèn)題，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，采取恰當(dāng)?shù)姆绞浇挥嘘P(guān)部門處理。有關(guān)部門應(yīng)將處理結(jié)果及時(shí)反饋給審計(jì)機(jī)關(guān)。

六、各部門應(yīng)注重經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化利用，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的效果

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果的利用是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要環(huán)節(jié)。干部管理、紀(jì)檢監(jiān)察和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分利用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的作用。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)束后，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)委托部門的要求，提交經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告。組織部門可以根據(jù)審計(jì)結(jié)果，與被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行談話并通報(bào)審計(jì)情況。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果，應(yīng)列入領(lǐng)導(dǎo)干部本人的干部考核（廉政）檔案。干部管理部門應(yīng)將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)考評(píng)和職務(wù)任免的參考依據(jù)。對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)查出的有關(guān)人員的違法、違紀(jì)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的，干部任免機(jī)關(guān)或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)作出處理。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告可由有關(guān)部門采取適當(dāng)?shù)姆绞皆谝欢ǖ姆秶鷥?nèi)進(jìn)行通報(bào)。

干部管理、紀(jì)檢監(jiān)察等部門應(yīng)及時(shí)將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果利用情況反饋給審計(jì)機(jī)關(guān)。