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*年是落實(shí)“*”規(guī)劃,全面深入推進(jìn)和諧鐵路建設(shè)關(guān)鍵的一年,做好新形勢(shì)下的政務(wù)公開(kāi)工作,意義十分重大。
根據(jù)《*年全國(guó)政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》,結(jié)合鐵路工作實(shí)際,*年,鐵道部政務(wù)公開(kāi)工作的總的要求是:全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,進(jìn)一步落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》和《鐵道部黨組關(guān)于推進(jìn)鐵道部政務(wù)公開(kāi)工作的通知》精神,進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)基礎(chǔ)工作,不斷豐富政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容和形式,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和宣傳教育,深入推進(jìn)辦事公開(kāi)工作,全面提高政務(wù)公開(kāi)工作水平,為深入推進(jìn)和諧鐵路建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。按照這一總體要求,重點(diǎn)做好以下五項(xiàng)工作:
一、認(rèn)真做好《條例》實(shí)施準(zhǔn)備工作
《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》經(jīng)國(guó)務(wù)院第165次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)并于4月5日正式公布,*年5月1日將正式施行。這是我國(guó)政務(wù)公開(kāi)的基本法規(guī),標(biāo)志著我國(guó)政務(wù)公開(kāi)工作逐步走上法制化軌道。為做好《條例》實(shí)施前的準(zhǔn)備工作,部政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要組織領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》,自覺(jué)把學(xué)習(xí)貫徹《條例》與學(xué)習(xí)黨的*屆六中全會(huì)、中央紀(jì)委第七次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議精神緊密結(jié)合,與推進(jìn)和諧鐵路建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作緊密結(jié)合,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),提高思想認(rèn)識(shí)。9月底前組織一次《條例》專(zhuān)題研討培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳《條例》的重要意義、立法精神和主要內(nèi)容,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員站在全局和戰(zhàn)略的高度,進(jìn)一步深化對(duì)《條例》重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行《條例》的責(zé)任感和自覺(jué)性。政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織研究制定貫徹《條例》精神的各項(xiàng)保障措施和長(zhǎng)效機(jī)制,盡快形成《實(shí)施意見(jiàn)》,全面做好《條例》實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,不斷提高政務(wù)公開(kāi)工作水平。
二、規(guī)范政務(wù)公開(kāi)基礎(chǔ)管理
一是完成《鐵道部政務(wù)公開(kāi)目錄》編制。各單位要對(duì)行使的行政職權(quán)進(jìn)行全面梳理,按照職權(quán)分類(lèi),編制政務(wù)公開(kāi)目錄,明確行政職權(quán)實(shí)施依據(jù)、公開(kāi)形式、公開(kāi)范圍、公開(kāi)時(shí)限、責(zé)任部門(mén)、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等,在此基礎(chǔ)上,政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室6月底組織編制完成《鐵道部政務(wù)公開(kāi)目錄》。二是細(xì)化完善管理制度。結(jié)合《條例》的公布實(shí)施,進(jìn)一步完善政務(wù)信息、審批辦法,統(tǒng)一和規(guī)范鐵路政務(wù)信息工作,增強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi)的時(shí)效性和可操作性。各成員單位要完善本單位政務(wù)公開(kāi)工作相關(guān)制度和管理辦法,進(jìn)一步明確崗位職責(zé)和責(zé)任分工,不斷規(guī)范和完善政務(wù)公開(kāi)基礎(chǔ)工作。政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要研究建立政務(wù)公開(kāi)工作監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲和通報(bào)制度,促進(jìn)工作有效落實(shí)。三是堅(jiān)持和完善例會(huì)制度。政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室堅(jiān)持每半年召開(kāi)一次例會(huì),總結(jié)工作,分析問(wèn)題,對(duì)進(jìn)一步做好政務(wù)公開(kāi)工作作出部署;每季度召開(kāi)一次信息員例會(huì),通報(bào)情況、交流工作、研究問(wèn)題、加強(qiáng)溝通,推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范化發(fā)展。
三、加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督檢查
一是加強(qiáng)內(nèi)部督促檢查。部政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在問(wèn)題,確保政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)工作制度落到實(shí)處。每季度集中檢查政務(wù)信息情況并予以通報(bào),確保政務(wù)信息及時(shí)有效準(zhǔn)確。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)內(nèi)容、群眾關(guān)心事項(xiàng)的公開(kāi)情況,以及政務(wù)信息的質(zhì)量日常檢查,防止弄虛作假、做表面文章,確保公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。各成員單位堅(jiān)持每月組織開(kāi)展一次自檢自查,重點(diǎn)檢查信息的內(nèi)容、程序、范圍、渠道和時(shí)效性,以及基礎(chǔ)檔案管理等方面內(nèi)容,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決政務(wù)公開(kāi)工作中存在的問(wèn)題。二是積極探索社會(huì)監(jiān)督的有效方式。政法司、建設(shè)司、運(yùn)輸局和紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)要通過(guò)建立舉報(bào)投訴制度、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、召開(kāi)座談會(huì)、開(kāi)展走訪(fǎng)等方式,廣泛聽(tīng)取服務(wù)對(duì)象對(duì)鐵路政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)和建議,接受社會(huì)各界監(jiān)督,推動(dòng)鐵路政務(wù)公開(kāi)工作不斷邁上新臺(tái)階。
四、創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)工作有效形式
一是與深化行政審批制度改革相結(jié)合,政法司等部門(mén)要積極推行行政許可項(xiàng)目的集中審批和網(wǎng)上審批,減少審批環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化審批程序,改進(jìn)審批方式,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。二是與電子政務(wù)建設(shè)相結(jié)合,進(jìn)一步暢通與人民群眾直接溝通的渠道。充分發(fā)揮“政務(wù)公開(kāi)”網(wǎng)頁(yè)作用,探索構(gòu)建政民交互平臺(tái),對(duì)人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)回復(fù),年內(nèi)實(shí)現(xiàn)行政許可的政民互動(dòng)交流。三是強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)頁(yè)專(zhuān)欄管理,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)頁(yè)的日常維護(hù),增加網(wǎng)頁(yè)信息查詢(xún)、檢索等功能,提高網(wǎng)頁(yè)專(zhuān)欄的服務(wù)功能和服務(wù)水平,為深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作、更好服務(wù)社會(huì)民眾提供技術(shù)支持。
五、深入推進(jìn)鐵路辦事公開(kāi)工作
推進(jìn)辦事公開(kāi)工作是*年全國(guó)政務(wù)公開(kāi)工作的重要內(nèi)容。鐵路作為大眾化交通工具,與人民群眾利益密切相關(guān),社會(huì)各界對(duì)鐵路工作十分關(guān)心,必須大力推進(jìn)辦事公開(kāi),讓人民群眾更多地了解、支持、監(jiān)督鐵路工作,為加快鐵路發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境。部政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位要本著依法行政、高效便民的原則,重點(diǎn)圍繞貨運(yùn)辦理、客運(yùn)售票、行政許可、建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)等重點(diǎn)工作,進(jìn)一步加大辦事公開(kāi)力度,樹(shù)立良好的行業(yè)風(fēng)氣。貨運(yùn)部門(mén)要進(jìn)一步健全完善貨運(yùn)辦理的集體審批和網(wǎng)上審批制度,大力推行大客戶(hù)戰(zhàn)略,利用技術(shù)手段推動(dòng)貨運(yùn)計(jì)劃審批程序化、規(guī)范化和透明化。客運(yùn)部門(mén)要進(jìn)一步改善客運(yùn)服務(wù)設(shè)施,加強(qiáng)售票組織管理,創(chuàng)新客運(yùn)服務(wù)內(nèi)容和方法,為廣大人民群眾出行提供更加便捷、舒適的環(huán)境。建設(shè)管理部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)規(guī)定,不斷完善各項(xiàng)管理制度,健全質(zhì)量信譽(yù)評(píng)價(jià)制度,實(shí)現(xiàn)公正公開(kāi)、透明操作。行政許可管理部門(mén)要本著高效便民的原則,全面清理行政審批項(xiàng)目,進(jìn)一步完善有關(guān)行政許可配套制度和事務(wù)公開(kāi)制度。紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)要強(qiáng)化監(jiān)督檢查考核,把辦事公開(kāi)工作與糾風(fēng)工作、執(zhí)法監(jiān)察工作結(jié)合起來(lái),著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,推動(dòng)鐵路行業(yè)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)維護(hù)好廣大人民群眾的切身利益。
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