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*年，在縣委、縣政府的正確領導下，鎮(zhèn)黨委、政府團結和帶領全鎮(zhèn)人民，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以*鎮(zhèn)第一次黨代會和一屆一次人代會精神為指導，以富民強鎮(zhèn)為出發(fā)點和落腳點，大力實施“農業(yè)促鎮(zhèn)、商貿活鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、和諧筑鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，求真務實，開拓進取，奮力拼搏，較好地完成了縣委、縣政府下達的各項目標任務，工作成效顯著。實現(xiàn)地區(qū)生產總值（GDP）26668萬元，同比增長13%，其中工業(yè)總產值約9878萬元，同比增長15%，農業(yè)總產值約7700億元，同比增長15%；招商引資額完成667.5萬元，同比增長10%；社會固定資產投資6788萬元，同比增長10%；農民人均純收入約達2495元，同比增長14%。人口與計劃生育政策符合率達90%，人口出生率控制在15‰以內，自然增長率控制在7‰以內。

一、*年工作總結

(一)因勢利導,農業(yè)基礎不斷夯實。*年以來，立足農業(yè)、面向農村、服務農民，采取得力措施，較好地完成了農業(yè)生產相應的工作任務。一是種植結構優(yōu)化調整。種植的77萬斤優(yōu)良品種小麥，爭取到補貼資金近40萬元，為調整優(yōu)化種植結構奠定了堅實的基礎，其中盧圩村種植的以豫麥70為品種的2500畝良繁基地，實行了訂單農業(yè)，不僅解決了產、供、銷問題，而且每畝又凈增收100元。同時,不斷加大科技投入，做好產前、產中、產后一條龍服務，發(fā)放明白紙4000余份，開辦了病蟲害防治技術講座10次，落實測土配方10000畝，測土化驗100個樣品，提高肥料利用率3—5%，實現(xiàn)畝田節(jié)本增效30元以上。小麥單產均達400公斤，高產攻關田畝產量高達460公斤左右。以培育地膜蔬菜、優(yōu)質西甜瓜等特色產業(yè)為重點，高效經(jīng)濟作物種植面積進一步擴大，達到5000多畝。2.6萬畝水稻通過科學管理，畝產達600公斤左右。二是畜禽養(yǎng)殖健康發(fā)展。以防治重大動物疾病為主的春季、秋季動物防疫工作不斷加強。牲畜口蹄疫和高致病性禽流感重大動物疫病免疫密度均達到100％。全年防疫豬口蹄疫8763頭、牛羊6948頭、家禽10萬多只。引導畜禽養(yǎng)殖戶轉變畜禽飼養(yǎng)方式，著力推廣暖棚養(yǎng)殖、優(yōu)良畜禽繁育等畜牧業(yè)新技術，全鎮(zhèn)畜牧業(yè)繼續(xù)保持快速發(fā)展態(tài)勢。全鎮(zhèn)農村畜禽飼養(yǎng)總量達到16萬頭（只）。其中，大東村湯紀標的良種豬養(yǎng)殖規(guī)模達200多頭，年創(chuàng)效益近20萬元；萬店村的萬士全經(jīng)營的獺兔養(yǎng)殖場，集養(yǎng)殖、收購、銷售為一體，總投資70萬元，占地20畝。該場年可帶動周邊養(yǎng)殖戶50多家（其中帶動養(yǎng)殖2000只以上獺兔的可達3戶，帶動養(yǎng)殖500—2000只獺兔的可達2戶，帶動養(yǎng)殖100—500只獺兔的可達20戶，小規(guī)模養(yǎng)殖可達20戶）；黃洼養(yǎng)豬場存欄量上千頭，已形成飼養(yǎng)、繁育、加工、銷售一條龍，成為循環(huán)養(yǎng)殖經(jīng)濟產業(yè)鏈，多次受到市、縣、鎮(zhèn)里的表彰獎勵。

（二）有序組織，勞務經(jīng)濟不斷增強。結合新農村建設，以培育新型農民為目標，不斷加強外派勞務技能培訓，廣辟就業(yè)渠道，有序進行勞務開發(fā)、輸出，全年培訓和輸出勞務分別達200人次、5000人次，全鎮(zhèn)勞務收入達1.3億元,同比增長24%。由于農業(yè)稅減免、良種補貼等惠農政策的進一步實施，群眾對農業(yè)生產積極性明顯提高，輸出人員雖有所減少,但隨著*開發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)功能的不斷完善，在外務工人員紛紛返鄉(xiāng)積極發(fā)展個私經(jīng)濟，既帶回了資金和技術，又壯大了本地的經(jīng)濟增長規(guī)模。

（三）注重宣傳,農村政策不斷落實。充分發(fā)揮便民服務中心的功能，提高機關辦事效率，強化干部職工素質，營造為民服務氛圍。*年以來，41萬元的糧食直補資金、163萬元的農資綜合補貼資金、36萬元的水稻良種補貼和25萬元的高產攻關小麥補貼等，全部下發(fā)到群眾手中。土地承包檔案的管理工作進一步加強，土地流轉工作逐步規(guī)范，5件承包土地糾紛案件得以妥善處理，結案率達100％。6月份，我鎮(zhèn)被確定為全縣集體林權制度改革試點鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)6萬多棵楊樹、11460棵水杉樹、600多棵梧桐樹和近300畝的河灘林地等集體林權已全部公示。林權制度改革的推進，促進了我鎮(zhèn)林業(yè)生產快速、健康、持續(xù)地發(fā)展。

（四）發(fā)揮優(yōu)勢,旅游經(jīng)濟不斷推進。今年以來，通過對現(xiàn)有生態(tài)旅游、佛教文化資源的挖掘、宣傳、包裝，以竹音寺為代表的的佛教文化、以生態(tài)園為代表的生態(tài)旅游文化逐步引起外界關注和游客向往，逐漸成為外地游客和潁上縣民休閑娛樂、觀光美食的重要目的地?！拔逡弧?、“十一”黃金周，分別舉辦了中國嵩山少林寺武僧武術絕技表演和大型動物表演、鳥類表演，吸引了來自全國各地的游客。同時，深入客源市場，廣泛開展*目的地旅游營銷，赴江蘇蘇州、河南鄭州及本省合肥、池洲、巢湖等地參加旅游交易會，承辦了農歷二月十九廟會和元旦物交會，河南鄭州、許昌、駐馬店和本省等地多家旅行社和新聞媒體參會報道，安徽電視臺、阜陽電視臺對*景區(qū)做旅游專版報道，淮南、阜陽、潁州晚報全年服務宣傳，中央電視臺二套、新旅游雜志、中國旅游報、安徽導游報分別以大量篇幅進行景區(qū)文字宣傳報道，在淮南曹庵、潁上江店等地做了全年的高炮圖片宣傳；從而使*旅游整體形象得到較大提升，旅游市場逐漸打開。黃金周期間，景區(qū)分別取得了在全省旅游重點景區(qū)人數(shù)增幅、收入增幅位居全省位次前列的好成績。全年旅游人次達43.6萬人次，旅游直接收入達220萬元，旅游總收入實現(xiàn)5000多萬元，為全鎮(zhèn)財政收入打下堅實的基礎。11月，中央8臺影視頻道節(jié)目制作組對我鎮(zhèn)得天獨厚的生態(tài)旅游文化和濕地資源表現(xiàn)出濃厚的興趣，擬將我鎮(zhèn)旅游開發(fā)為極具規(guī)模的影視城。

（五）強化征管，財稅渠道不斷拓展。拓寬渠道，培植稅源，想方設法增加財稅收入；嚴格管理，堵塞漏洞，加強預算外資金管理，實行零戶統(tǒng)管，堅持收支兩條線，政府一支筆審批；對鎮(zhèn)部門經(jīng)費實行鋼性預算，盡量節(jié)約開支；完善征管，做到應收盡收；強化行風建設，提高人員素質，做到依法征收。依法依據(jù)，對原工業(yè)園區(qū)5家破產企業(yè)進行清產核資，徹底明晰了債權債務。全年實現(xiàn)財政收入約335.6萬元，圓滿并超額完成了縣下達的目標任務的180%左右。

（六）全力招商，項目建設不斷加快。我們充分利用現(xiàn)有的資源，大力招商引資，精心組織，規(guī)范運作，周密實施，加強協(xié)調，千方百計促進項目落地、開工建設。積極幫助投資商落實土地供應、項目立項、環(huán)境影響評價和可研批復等前期條件，以最快的速度逐級申報審批，保證項目前期條件完備，為項目建設贏得寶貴時間。為使項目盡快啟動建設，我們主動幫助投資商解決用水、用電問題，確保項目建設所需。同時，還負責解決項目建設中與群眾的矛盾糾紛和治安問題，堅持“群眾我們領走、矛盾我們解決、治安我們治理”的原則，保證了投資商集中精力搞好項目建設。到目前協(xié)議引資6800萬元，實際到位資金667.5萬元。其中,安徽旅游職業(yè)學院今年又投入400多萬元，對第一期工程進行了完善建設，為明年9月份的正式招生打下良好的基礎。由江蘇蘇州工業(yè)園區(qū)建筑責任有限公司總投資750萬興建的*游客中心，已完成投資206萬元，基礎建設已接近尾聲。7月份申報的圍繞煤礦塌陷區(qū)進行水域生態(tài)保護與漁業(yè)綜合開發(fā)的全國新農村建設科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目，已經(jīng)通過省市驗收，現(xiàn)已成功申報到國家科技部。總投資達2862萬元的濕地公園項目，已經(jīng)成功報到省林業(yè)廳。該項目定位是，打造成為阜陽的城市副中心和向皖北地區(qū)乃至更大區(qū)域輻射的現(xiàn)代化生態(tài)旅游區(qū)。

（七）完善設施，生活條件不斷改善。我們以爭創(chuàng)“全國文明鎮(zhèn)”、“全國園林城鎮(zhèn)”活動為載體，認真抓好城鎮(zhèn)建設。一是結合新農村建設，按照城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，以楊莊、盧圩新村為兩翼之勢拓展*城鎮(zhèn)規(guī)模。二是實施中市場改造工程。總投資170萬元對*中市場進行改造，創(chuàng)利360多萬元。同時，注重建管，通過嚴格控制“紅線”，達到分行就市，城鎮(zhèn)建房進入有序化軌道。三是實施了城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工程。出臺了《*鎮(zhèn)市容管理實施細則》，成立了市容管理監(jiān)察大隊，監(jiān)督、指導各衛(wèi)生區(qū)管理承包戶，嚴格按《細則》要求，使城鎮(zhèn)始終保持凈、潔、綠、亮的環(huán)境面貌，從而鞏固了全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果。11月份，鎮(zhèn)拿出10多萬元，對各衛(wèi)生區(qū)管理承包戶進行了表彰獎勵，大大調動了他們的積極性，為申報全國園林城鎮(zhèn)打下了堅實的基礎。四是借助交通建設年的有利契機，多方籌資投勞，實施了總長18.4公里的村村通水泥路項目工程，春節(jié)前將全面竣工，交通狀況也將明顯改善，使群眾出行難問題得到有效解決。五是繼續(xù)以總投資1509萬元的土地治理項目建設為龍頭，*年又投入資金5000多萬元，加大對農田水利基礎設施建設投入，堅持新修、整治、開發(fā)利用相結合，新建生產性中小型橋48座、節(jié)制閘25個、渠24條、新增耕地430畝，增加灌溉面積3000畝，改善灌溉面積4000畝。

（八）以民為本，民心工程不斷推進。一是科教文衛(wèi)協(xié)調發(fā)展。實施新一輪教育布局調整，“普九”成果進一步鞏固提高，教育教學成果繼續(xù)在全縣處于領先位次。落實貧困學生“兩免一補”政策627人次，適齡兒童入學率達100%，并建立村級“留守兒童之家”。幼兒教育推向市場，大教育體系已經(jīng)形成。中考成績又攀歷史新高，*中心學校黃婷婷同學以733分（總分765）的好成績摘取全縣中考狀元的桂冠。今年第23個教師節(jié)表彰會上，鎮(zhèn)黨委、政府又拿出20多萬元的獎金對教育戰(zhàn)線上做出突出貢獻的教育工作者進行表彰獎勵。切實抓好新型農村合作醫(yī)療，全鎮(zhèn)參合率達到92.6%，建立健全了統(tǒng)一協(xié)調的緊急救援體系。廣電通訊電力工作快速發(fā)展，有線電視用戶達860戶，同比增長49%；程控電話用戶達6000戶，同比增長3.4%；全鎮(zhèn)工農業(yè)用電量首次突破千萬度大關，達到1068萬度，同比增長23%。切實轉變計生工作方式，認真落實“一把手”、“一票否決”責任制，扎實推進計劃生育村（居）民自治工作及獨生子女保健費和“1266”人員家庭扶助獎勵工作，計生工作質量穩(wěn)中有進，成績較為突出。此外，檔案、保密、武裝、征兵、統(tǒng)戰(zhàn)、群團等工作也同步推進。二是安遷工程建設有序進行。在難度較大的塌陷安置建設工作中，我們采取了“公平、公開、公正”的辦法，建筑面積達13.4萬平方米的第五期塌陷安置工程進展順利，實現(xiàn)了群眾、企業(yè)、政府“三滿意”的目標。三是抗洪救災工作成果顯著。6、7月份，我鎮(zhèn)遭受到超過54年來最嚴重的暴雨洪水襲擊，降雨量全市最高，給全鎮(zhèn)農業(yè)生產造成嚴重損失，直接經(jīng)濟損失達2000多萬元。在抗洪搶險中，全鎮(zhèn)上下萬眾一心，精誠團結，沒有出現(xiàn)人畜傷亡事件，體現(xiàn)了黨員干部的先進性，涌現(xiàn)出徐軍、高波、韓健、武法克、馬萬新、湯紀斌、高楊等一大批優(yōu)秀黨員和干部。災情發(fā)生后，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視，動員全鎮(zhèn)上下緊急行動起來，全力抓好農業(yè)抗災救災工作。面對嚴重的災情，鎮(zhèn)積極爭取上級領導和有關部門的大力支持，全面開展災后農田退水補種工作，補種綠豆種2.74萬斤、胡蘿卜種750斤，使沿灣近6000畝受淹農田減少了損失。在救災工作中，積極組織群眾生產自救，穩(wěn)定群眾生產生活，發(fā)放救災糧15噸、救災金13萬元、其它物資折價6.8萬元，災后重建房屋39戶，較為妥善地安置了災民的生活。四是精神文明同步推進。大力實施文明村、文明小區(qū)、文明戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動蓬勃開展。通過認真開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育，多形式的道德建設實踐活動，以及進一步加強未成年人思想道德建設，廣大干部群眾道德、文明意識明顯增強。

（九）強化保障，和諧*全面推進。一是政府自身建設不斷深化。按照“為民、務實、清廉”的要求，鎮(zhèn)政府不斷增強服務意識，通過提高行政能力和管理水平，逐步形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的服務型政府，樹立了良好的政府形象。二是新農村建設步伐加快。以*小城鎮(zhèn)為中心，輻射全鎮(zhèn)，除6個塌陷安置村外，其他11個非塌陷村的新村規(guī)劃布點已經(jīng)全部完成，“三圖一書”按照要求已上報，待審批后全面進入實施階段。三是社會和諧建設全面推進。推進社會治安防范工程，深入開展“平安創(chuàng)建”，組建了治安巡邏隊。高度重視安全生產，強化安全責任，健全了安全生產規(guī)章制度和應急預案，加強了對道路、學校、易燃易爆物品檢查督查力度。加強和改進信訪工作，暢通信訪渠道，健全社會矛盾糾紛調處機制，對信訪和不穩(wěn)定因素的處理做到了發(fā)現(xiàn)及時、反應靈敏、處理果斷，全年信訪辦結率達到100％，成功調處了前彭、湯海、五岔群眾反映有關土地賠償、樹木林權、塌陷賠償?shù)刃旁L案，全鎮(zhèn)信訪態(tài)勢平穩(wěn)，確保了“三零”目標。

總之，我們在*年取得了一些成績，但也有諸多不足，主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟結構不合理，經(jīng)濟發(fā)展缺乏大的項目支撐，投資拉動經(jīng)濟增長后勁乏力；二是財政收支矛盾突出，公益事業(yè)投入和社會保障資金投入壓力大；三是旅游經(jīng)濟拉動效果不太明顯，做大做強的舉措實施得不夠強勁等等。