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黨建工作總結(jié)

市法院機(jī)關(guān)黨建工作總結(jié)

貫徹《條例》精神健全各項(xiàng)制度全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)

近幾年來，市法院機(jī)關(guān)黨委在院黨組和市直機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》以下簡(jiǎn)稱《條例》、省委的《實(shí)施辦法》和市委的《實(shí)施意見》為抓手，緊緊圍繞“公正與效率”的工作主題，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，機(jī)關(guān)黨委和各支部的戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員的先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮，有力地推動(dòng)了以審判為中心的各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。

一、黨組高度重視，強(qiáng)化“黨要管黨”意識(shí)，為健全機(jī)關(guān)黨建制度創(chuàng)造良好條件

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。基層機(jī)關(guān)黨的組織處在黨建工作的第一線，擔(dān)負(fù)著直接教育管理黨員并帶領(lǐng)黨員和群眾完成各項(xiàng)工作任務(wù)的重要職責(zé)?；鶎狱h組織的強(qiáng)弱，直接影響著機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高和先鋒模范作用的發(fā)揮，影響著黨組織自身的凝聚力和戰(zhàn)斗力。市法院黨組一班人清醒地認(rèn)識(shí)到，黨員是法官隊(duì)伍的主體，黨員素質(zhì)的高低和具體表現(xiàn)，直接影響人民法院和法官隊(duì)伍在群眾心目中的形象。因此，必須下大力氣抓好基層黨組織的制度建設(shè)，努力把機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)成為組織健全、活力顯現(xiàn)、作用明顯的堅(jiān)強(qiáng)集體。一是從規(guī)范黨組織設(shè)置開始，配齊建強(qiáng)機(jī)關(guān)各級(jí)黨的組織。在換屆選舉時(shí)，成立了機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)紀(jì)委，全院設(shè)立8個(gè)黨支部、18個(gè)黨小組，把黨組織建到審判庭上。同時(shí)配備了機(jī)關(guān)黨委專職副書記，挑選了黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、有較高思想政治水平和一定黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的庭、室主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任黨支部書記和委員，選配好支部班子。并明確規(guī)定機(jī)關(guān)黨委專職副書記參加院務(wù)會(huì)、中心組學(xué)習(xí)，列席院黨組民主生活會(huì)和其他重要會(huì)議。二是從落實(shí)黨的工作目標(biāo)責(zé)任制入手，建立健全黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。按照市直機(jī)關(guān)工委的要求，結(jié)合法院實(shí)際，每年修訂一次《“雙目標(biāo)”管理考核細(xì)則》，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”制度，不僅明確了院黨組書記負(fù)總責(zé)，是指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨的工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)與市直機(jī)關(guān)工委簽訂“機(jī)關(guān)黨的工作目標(biāo)責(zé)任書”，并經(jīng)常督促、檢查和掌握機(jī)關(guān)黨建工作開展情況；同時(shí)還規(guī)定了分管院長(zhǎng)、機(jī)關(guān)黨委專職副書記和各庭室負(fù)責(zé)人在機(jī)關(guān)黨建工作中的具體責(zé)任，切實(shí)把黨建工作納入各個(gè)崗位職責(zé)之中，真正形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、機(jī)關(guān)黨組織抓落實(shí)的工作格局。三是堅(jiān)持以審判工作為中心，把黨建工作滲透到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中去。在考核黨支部工作目標(biāo)和黨員目標(biāo)管理時(shí)，把優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)和完成審判工作任務(wù)作為考核的重要內(nèi)容，完善獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)制度，確保機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)落到實(shí)處。四是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，大力營(yíng)造重視、支持機(jī)關(guān)黨建工作的良好氛圍。黨組書記、院長(zhǎng)王永法親自過問機(jī)關(guān)黨建工作，及時(shí)了解掌握機(jī)關(guān)黨委工作計(jì)劃和黨員教育活動(dòng)的實(shí)施情況，經(jīng)常與機(jī)關(guān)黨委一起分析黨員隊(duì)伍的思想狀況，探索新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作新途徑，并在各種會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)機(jī)關(guān)黨建工作的極端重要性，提出指導(dǎo)性意見和具體要求。堅(jiān)持每年給黨員上一至二次黨課，帶頭撰寫心得體會(huì)文章。黨組其他成員不僅重視、支持機(jī)關(guān)黨建工作，認(rèn)真完成市直機(jī)關(guān)工委部署的各項(xiàng)任務(wù)，而且能夠積極參加自己所在黨支部、黨小組開展的各種活動(dòng)。機(jī)關(guān)黨建工作每取得了成績(jī)，院黨組均在相關(guān)會(huì)議上及時(shí)予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)大家扎實(shí)抓好黨建工作的積極性、創(chuàng)造性，促使機(jī)關(guān)黨的工作不斷加強(qiáng)，充滿生機(jī)和活力。

二、認(rèn)真貫徹《條例》精神，健全黨內(nèi)制度，用好的制度來規(guī)范和約束機(jī)關(guān)黨員干部的行為抓機(jī)關(guān)黨建，關(guān)鍵是抓制度，重點(diǎn)是抓落實(shí)?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》是黨中央根據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合機(jī)關(guān)工作實(shí)際制定的一部十分重要的黨內(nèi)法規(guī)，是機(jī)關(guān)基層黨組織開展黨建工作的重要依據(jù)，也是加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。我們堅(jiān)持“黨要管黨”的原則和“從嚴(yán)治黨”的方針，對(duì)照《條例》的要求，結(jié)合審判工作實(shí)際，制定了《加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委建設(shè)措施》、《加強(qiáng)政治思想工作意見》、《中心組和機(jī)關(guān)干部政治理論學(xué)習(xí)制度》、《精神文明創(chuàng)建活動(dòng)考評(píng)辦法》等一系列針對(duì)性、操作性較強(qiáng)的規(guī)章制度，保證黨的各級(jí)組織和黨員認(rèn)真履行職責(zé)，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)落到實(shí)處。

一建立黨員學(xué)習(xí)制度，努力探索創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)的有效途徑?！靶纬扇駥W(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展”，是黨的十六大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是十六大報(bào)告提出的一個(gè)重要的新思想、新觀點(diǎn)，從深度和廣度上對(duì)學(xué)習(xí)提出了新的更高要求。我們堅(jiān)持以人為本，把加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的思想政治教育擺在首位，根據(jù)市直機(jī)關(guān)工委和院黨組的部署，制定了“創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，做學(xué)習(xí)型法官”實(shí)施意見。一是深入動(dòng)員，樹立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的觀念，鼓勵(lì)黨員干部通過多種途徑加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)，營(yíng)造和形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。二是挖掘、整合學(xué)習(xí)教育資源，建立網(wǎng)站，完善圖書資料室，利用現(xiàn)代化的教育手段，構(gòu)筑新的教育平臺(tái)，創(chuàng)新教育載體，形成多層次、全方位的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)和相對(duì)完善的學(xué)習(xí)保障機(jī)制。三是突出重點(diǎn)，認(rèn)真開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持黨員先進(jìn)性、正確行使審判權(quán)教育，加強(qiáng)馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育，突出抓好思想作風(fēng)教育、黨紀(jì)黨規(guī)和法律法規(guī)教育，引導(dǎo)廣大黨員堅(jiān)定理想信念，提高黨性修養(yǎng)和思想境界，進(jìn)一步增強(qiáng)“黨員意識(shí)”，時(shí)時(shí)處處以共產(chǎn)黨員的政治本色，認(rèn)真履行黨的神圣職責(zé)，盡心盡力地為黨和人民的審判事業(yè)工作。四是構(gòu)建學(xué)習(xí)長(zhǎng)效體制與機(jī)制。首先，確定了每周三下午為全院政治學(xué)習(xí)日，不安排任何其他工作，保證學(xué)習(xí)時(shí)間落實(shí)。其次，量化學(xué)習(xí)指標(biāo)，即中心組集中學(xué)習(xí)每月不少于一次，中心組成員全年學(xué)習(xí)筆記不少于15000字，并有一篇質(zhì)量較高的心得體會(huì)文章；機(jī)關(guān)干部政治理論學(xué)習(xí)每月不少于二次，一般黨員干部全年學(xué)習(xí)筆記不少于10000字。第三，建立檢查考評(píng)制度。院政治部每半年對(duì)中心組和機(jī)關(guān)政治理論學(xué)習(xí)進(jìn)行一次檢查，部門查考勤記錄，個(gè)人查讀書筆記，并通報(bào)考評(píng)結(jié)果。建立院領(lǐng)導(dǎo)和審判委員會(huì)委員授課制度、學(xué)歷教育和法官培訓(xùn)制度。與華東政法學(xué)院聯(lián)辦“專升本”和研究生課程進(jìn)修班，全面提升法官的學(xué)歷層次。通過以會(huì)代訓(xùn)，舉辦各類培訓(xùn)班，選派法官到黨校、法官學(xué)院和上級(jí)法院舉辦的培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。此外還采取對(duì)口庭會(huì)議、業(yè)務(wù)互查講評(píng)、案例研討、法律文書和論文評(píng)比等方式，拓寬學(xué)習(xí)領(lǐng)域。市中院還編印了《政工簡(jiǎn)報(bào)》、《蚌埠審判》和《審判信息》等，為總結(jié)、交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)提供了園地。2003年我院參加市直機(jī)關(guān)十六大知識(shí)競(jìng)賽，獲得優(yōu)勝單位獎(jiǎng)；參加市委宣傳部舉辦的“十六大和市情知識(shí)”競(jìng)賽，有四名同志獲得二等獎(jiǎng)；一名同志參加機(jī)關(guān)工會(huì)和市總工會(huì)舉辦的“學(xué)習(xí)十六大精神，做文明誠(chéng)信好職工”演講比賽，分別獲得優(yōu)勝獎(jiǎng)和最佳演講獎(jiǎng)；全院有6篇審判論文分別獲得全省法院系統(tǒng)一、二、三等獎(jiǎng)。

二建立黨支部和黨員“雙目標(biāo)”考評(píng)制度。近幾年來，市法院機(jī)關(guān)黨委每年春節(jié)過后，都要集中一周時(shí)間開展黨支部工作目標(biāo)和黨員目標(biāo)管理考核工作。首先，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《審判人員違法責(zé)任追究辦法試行》、《人民法院審判紀(jì)律處分辦法試行》、《違法審判責(zé)任追究案例》等有關(guān)文件和材料，提高思想認(rèn)識(shí)。其次，要求各黨支部和每個(gè)黨員寫出總結(jié)材料，并對(duì)照“雙目標(biāo)”考核細(xì)則進(jìn)行自查打分。第三，以支部為單位開展民主評(píng)議黨員活動(dòng)，每個(gè)黨員在支部大會(huì)上匯報(bào)自己一年來履行工作職責(zé)的情況，然后支部全體黨員按照“優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格”四個(gè)格次對(duì)其進(jìn)行民主評(píng)議。第四，在“雙目標(biāo)”考核和民主評(píng)議的基礎(chǔ)上，評(píng)選出先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀黨員在全院進(jìn)行表彰。通過開展“雙目標(biāo)”考評(píng)和民主評(píng)議活動(dòng)，使每個(gè)黨員從中領(lǐng)會(huì)黨的要求，牢記黨的宗旨，約束自身行為。

三建立精神文明創(chuàng)建工作制度。以精神文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體，豐富和活躍黨建工作的內(nèi)容，延伸機(jī)關(guān)黨建工作的覆蓋面是市法院的一大特色。機(jī)關(guān)黨委既抓黨建，又管文明創(chuàng)建，使之更加符合機(jī)關(guān)特點(diǎn)，貼進(jìn)黨員干部實(shí)際，適應(yīng)發(fā)展變化了的形勢(shì)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作旺盛的生命力和強(qiáng)大的吸引力。一是定期提出創(chuàng)建工作目標(biāo)。幾年來，我們不僅提出了創(chuàng)建區(qū)級(jí)、市級(jí)和省級(jí)文明單位目標(biāo)，還結(jié)合機(jī)關(guān)和行業(yè)特點(diǎn)提出創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、文明科室、青年文明號(hào)、文明行業(yè)、文明法院庭室以及“三優(yōu)一能”優(yōu)秀法官、優(yōu)秀司法行政人員、優(yōu)秀書記員、辦案能手活動(dòng)，在全院形成了“有活動(dòng)就參加、見紅旗就扛”的創(chuàng)建工作氛圍。二是積極開展形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)。制定創(chuàng)建計(jì)劃，推行文明用語(yǔ)，建立親民、利民、便民和優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)措施，組織開展“職業(yè)道德實(shí)踐月”、“文明誠(chéng)信”建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建、“黨員奉獻(xiàn)日”、“復(fù)轉(zhuǎn)軍人送法到軍營(yíng)”、“青年文明號(hào)救助春蕾女童”和舉辦迎新春長(zhǎng)跑比賽、迎國(guó)慶歌詠比賽、第二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)等健康向上創(chuàng)建活動(dòng)，展示了法院黨員的良好形象。三是制定了精神文明建設(shè)“雙百分”考評(píng)制度和文明辦公室月評(píng)比活動(dòng)，把精神文明創(chuàng)建工作考核情況作為先進(jìn)黨支部和年終先進(jìn)集體評(píng)選的重要依據(jù)，實(shí)行“一票否決制”，即精神文明創(chuàng)建活動(dòng)考評(píng)后三名的單位，取消評(píng)先資格?！半p百分”考評(píng)內(nèi)容主要包括：領(lǐng)導(dǎo)重視創(chuàng)建工作、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、思想文化建設(shè)、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、審判業(yè)務(wù)建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理和環(huán)境建設(shè)等八個(gè)方面，采取考核檢查與民主測(cè)評(píng)相結(jié)合評(píng)查方法，由機(jī)關(guān)黨委、政治部、紀(jì)檢監(jiān)察、審判監(jiān)督庭、立案庭、督查室、辦公室等八個(gè)部門負(fù)責(zé)實(shí)施。文明辦公室評(píng)查每月一次，共有十項(xiàng)內(nèi)容，評(píng)查結(jié)果實(shí)行位次通報(bào)制度，對(duì)獲得前3名的給予獎(jiǎng)勵(lì)，后3名扣發(fā)當(dāng)月精神文明獎(jiǎng)。通過精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，極大地推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的開展。

四建立發(fā)展黨員和黨費(fèi)繳納全院一盤棋制度。發(fā)展黨員和黨費(fèi)繳納工作是基層黨組織的基本任務(wù)之一，是一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。在發(fā)展黨員工作中，我們注重把握三個(gè)基本環(huán)節(jié)：首先，堅(jiān)持慎重發(fā)展，做到成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。其次，落實(shí)責(zé)任制。各支部書記是黨員發(fā)展的責(zé)任人，對(duì)發(fā)展黨員質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。第三，堅(jiān)持民主推薦制度。機(jī)關(guān)黨委把各支部上報(bào)的擬發(fā)展對(duì)象，按照計(jì)劃發(fā)展的數(shù)量，在全院黨員中進(jìn)行民主推薦，做到好中選優(yōu)，保證質(zhì)量。幾年來，我院發(fā)展的黨員均是群眾公認(rèn)的先進(jìn)個(gè)人，全院無一名黨員受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，保證了黨員隊(duì)伍的純潔性。在黨費(fèi)繳納工作方面，我們著重強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面：一是統(tǒng)一核定標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)關(guān)黨委每年按照財(cái)務(wù)部門的工資單統(tǒng)一核定全院每個(gè)黨員的黨費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一份上報(bào)市直機(jī)關(guān)工委組織部備查，一份下發(fā)各支部執(zhí)行。二是統(tǒng)一繳納時(shí)間。要求黨員每月8日前向黨小組長(zhǎng)繳納一次黨費(fèi)，黨小組每月10日前向支部繳納一次黨費(fèi)，支部每季度最后一個(gè)月的10日前向機(jī)關(guān)黨委繳納一次黨費(fèi)。三是嚴(yán)格辦理手續(xù)。黨費(fèi)繳納后，支部組織委員負(fù)責(zé)向小組長(zhǎng)簽收，機(jī)關(guān)黨委專職副書記負(fù)責(zé)向支部開出黨費(fèi)繳納收據(jù)憑證；同時(shí)，要求黨小組每季度在小組會(huì)上公布一次黨費(fèi)繳納情況，支部每半年在黨員大會(huì)上公布一次黨費(fèi)繳納情況，機(jī)關(guān)黨委每年在機(jī)關(guān)黨委會(huì)上公布一次黨費(fèi)繳納情況。由于制度落實(shí)，幾年來，我院黨員能夠按時(shí)足額繳納黨費(fèi)，未發(fā)現(xiàn)不繳或少繳黨費(fèi)的現(xiàn)象。

近年來，我院在加強(qiáng)黨建制度方面雖然取得了一些成績(jī)，但也存在不少問題。我們決心以貫徹執(zhí)行中共中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例試行》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為契機(jī)，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，不斷創(chuàng)新黨建工作機(jī)制，規(guī)范黨內(nèi)教育管理，努力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作再上新臺(tái)階。