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第一條為了保障城市困難居民基本醫(yī)療，健全和完善社會保障體系，根據(jù)國務院和省政府有關規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱城市困難居民醫(yī)療救助，是指城市困難居民就醫(yī)、購藥，享受政府給予的資金補助和醫(yī)療機構診療收費優(yōu)待。

第三條大連市行政區(qū)域內(nèi)的城市困難居民醫(yī)療救助，適用本辦法。

城市困難居民中的全日制高等學校、中等職業(yè)學校在校學生和中、小學生的救助辦法，由市政府另行制定。

第四條市及縣（市）區(qū)醫(yī)療救助工作領導小組（辦公室設在同級民政部門），負責本行政區(qū)域內(nèi)城市困難居民醫(yī)療救助的組織、協(xié)調(diào)、指導等工作。 市及縣（市）區(qū)民政、勞動保障、衛(wèi)生、財政等部門，按照國務院和省政府規(guī)定的職責分工，負責與城市困難居民醫(yī)療救助有關的工作。

大連經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會等市政府派出機構根據(jù)授權，負責管理范圍內(nèi)的城市困難居民醫(yī)療救助工作。

第五條城市困難居民醫(yī)療救助，實行救助水平與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應，政府救助、個人負擔和社會扶助相結合，保障基本醫(yī)療待遇的原則。

第六條城市困難居民申請醫(yī)療救助，應當具備下列條件：

（一）具有本市非農(nóng)業(yè)戶口；（二）享受城市居民最低生活保障待遇；（三）沒有參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。

第七條城市困難居民應當持戶口簿、居民身份證、《大連市城市居民最低生活保障證》，向辦理最低生活保障的街道辦事處提出申請，經(jīng)街道辦事處審查上報，縣（市）區(qū)民政部門核實，符合條件的，確認為救助對象，由勞動保障部門所屬的職工醫(yī)療保險經(jīng)辦機構發(fā)放醫(yī)療救助卡；不符合條件的，由民政部門書面通知申請人，并告知理由。

民政部門應當建立醫(yī)療救助對象檔案。職工醫(yī)療保險經(jīng)辦機構應當定期向民政部門提供醫(yī)療救助情況。

第八條救助對象在定點醫(yī)療機構門診就醫(yī)或者在定點零售藥房購藥，憑《大連市城市居民最低生活保障證》和醫(yī)療救助卡，由政府按照發(fā)生的門診或者購藥費用的80％給予救助，每人每年的救助額度累計最高為100元，家庭成員中的救助對象可以共享。

第九條救助對象在定點醫(yī)療機構住院治療，憑《大連市城市居民最低生活保障證》和醫(yī)療救助卡，由政府按照發(fā)生的住院費用的70％給予救助。屬于患有重大疾病的，每人每年的救助額度累計最高為6000元；屬于患有其他疾病的，戶口在瓦房店市、普蘭店市、莊河市的，每人每年的救助額度累計最高為3600元，戶口在各區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、長?？h的，每人每年的救助額度累計最高為4200元。此項救助只限救助對象本人享受。

前款所稱的重大疾病包括：惡性腫瘤；慢性腎衰竭（尿毒癥）并定期進行血液透析、腹膜透析的；再生障礙性貧血；紅斑狼瘡；高危孕婦住院分娩搶救；中晚期慢性重癥肝炎及并發(fā)癥；急性傳染期的各類肝炎、肺結核；精神分裂癥、雙向性情感性精神障礙、器質(zhì)性精神障礙。

第十條救助對象在本市區(qū)（包括縣及縣級市）級以上非營利性醫(yī)療機構（包括向社會開放

B類以上的廠礦企業(yè)、部隊醫(yī)療機構）就醫(yī)，憑《大連市城市居民最低生活保障證》、居民本人身份證、戶口簿，醫(yī)療機構免收掛號費；按規(guī)定中準價格的50％收取普通門診診查費，70％收取計算機斷層掃描顯像（CT平掃）、核磁共振成像（MRI平掃）及普通彩色多普勒超聲檢查費，70％收取普通病房床位費。

第十一條市政府根據(jù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展水平和財政支付能力，適時調(diào)整醫(yī)療救助額度和重大疾病范圍。

第十二條救助對象患有慢性腎衰竭（尿毒癥），定期在定點醫(yī)療機構門診進行血液透析、腹膜透析的，同時享受本辦法第八條和第九條第一款規(guī)定的醫(yī)療救助。

第十三條救助對象中的三無人員（無勞動能力，無生活來源，無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的居民），在定點醫(yī)療機構門診就醫(yī)、住院治療或者在定點零售藥房購藥，由政府按照發(fā)生的費用給予全額救助，最高救助額度按照本辦法第八條、第九條的規(guī)定執(zhí)行。

第十四條定點醫(yī)療機構、零售藥房，由醫(yī)療救助工作領導小組向社會公布。

第十五條救助對象享受救助的醫(yī)療費用范圍，應當符合城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險藥品目錄、診療項目目錄、醫(yī)療服務設施目錄的規(guī)定。

第十六條救助對象發(fā)生的門診、住院醫(yī)療和零售藥房購藥費用，在最高救助額度內(nèi)，只交納個人應承擔部分，政府救助部分由醫(yī)療機構、零售藥房先行墊付。醫(yī)療、購藥費用超過最高救助額度的，超出部分由救助對象個人負擔。

第十七條醫(yī)療機構、零售藥房墊付的救助費用，由財政部門定期撥付。

第十八條市及縣（市）區(qū)人民政府建立醫(yī)療救助資金。

醫(yī)療救助資金按照上年度享受城市最低生活保障居民的人數(shù)、年人均500元的標準籌集，由市和各縣（市）區(qū)分擔。市級救助資金主要用于對縣（市）區(qū)的補助，補助比例為：長?？h、瓦房店市、普蘭店市、莊河市，市補助70％；各區(qū)和經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，市補助50％。

市政府根據(jù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展水平和醫(yī)療救助情況，適時調(diào)整救助資金籌集標準和市級救助資金的補助比例。

第十九條醫(yī)療救助資金納入社會保障資金財政專戶，實行專賬核算、專人管理、?？顚Ｓ?，其具體使用管理辦法，由市財政部門會同有關部門另行制定。

第二十條城市困難居民醫(yī)療救助行政工作經(jīng)費，由同級財政部門予以保障。

第二十一條市及縣（市）區(qū)醫(yī)療救助工作領導小組定期組織民政、勞動保障、財政、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等行政部門研究城市困難居民醫(yī)療救助工作，并對有關部門和單位實施醫(yī)療救助情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時進行處理。

第二十二條申請人對民政部門不予認定醫(yī)療救助對象不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第二十三條違反本辦法騙取醫(yī)療救助的，由街道辦事處或者民政部門給予批評教育，追回被騙取的醫(yī)療救助金；情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十四條定點醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員拒絕對醫(yī)療救助對象進行醫(yī)療救助的，由衛(wèi)生部門依法處理。

第二十五條負責城市困難居民醫(yī)療救助的監(jiān)督管理人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十六條本辦法自公布之日起施行。