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落實再就業(yè)政策，拓寬渠道，增加就業(yè)崗位

樂亭縣人事勞動和社會保障局

全面完成2005年度就業(yè)再就業(yè)民心工程

2005年以來，我們緊緊圍繞全面建設小康社會，構建和諧樂亭總體目標，從切實維護下崗失業(yè)人員和廣大人民群眾的合法權益出發(fā)，進一步加大政策落實力度，努力增加就業(yè)崗位，充分合理使用促再就業(yè)資金，大力實施再就業(yè)援助工程，加快推進人才勞動力市場建設，做強做大勞務經(jīng)濟，使就業(yè)再就業(yè)各項工作得到突破性進展。世界秘書網(wǎng)版權所有,

2005年，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)4450人，完成全年任務指標的101%；下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓3024人，下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)1227人，其中“4050”大齡困難就業(yè)對象實現(xiàn)再就業(yè)316人，分別完成全年任務指標的139%、102%和158%；為從事個體經(jīng)營的下崗失業(yè)職工辦理小額擔保貸款72人，發(fā)放貸款金額117萬元，完成全年任務指標的160%；完成下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)培訓180人，完成全年任務的100%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以下，低于市達4.0%任務指標；實現(xiàn)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移12320人，其中勞務輸出4803人，分別完成全年任務指標的110%和137%；完成農(nóng)村勞動力引導性培訓9000人，完成全年任務指標的100%；完成農(nóng)村勞動力技能培訓1500人，完成全年任務指標的100%；完成農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)培訓150人，完成全年任務指標的100%；舉辦市場交流會40場次，介紹安置求職人員2200人，成功率24%；為3525名下崗失業(yè)人員代收代繳養(yǎng)老保險費1041萬元；為14200名下崗失業(yè)人員和大中專畢業(yè)生進行了人事檔案保管或人事等。主要工作措施是：

（一）、落實優(yōu)惠政策，拓寬就業(yè)渠道，下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作實現(xiàn)突破性進展。

1、推出了《進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的實施辦法》，為扎實做好再就業(yè)工作打下堅實的基礎。2005年，我們在建立健全就業(yè)再就業(yè)工作目標責任制度，進一步落實就業(yè)再就業(yè)工作聯(lián)席會議制度的基礎上，結合我縣實際，出臺了《進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的實施辦法》（樂字[2005]32號），提出了“以逐步落實各類企業(yè)減免稅費優(yōu)惠政策，全面落實社保補貼和崗位補貼，加強再就業(yè)培訓提高下崗失業(yè)人員再就業(yè)技能為重點，以確保全縣近250名特困家庭下崗失業(yè)人員幫扶上崗、550名困難家庭下崗失業(yè)人員盡早上崗為突破口，全面啟動再就業(yè)援助工程”的整體工作思路，為進一步做好再就業(yè)工作打下了堅實的基礎。

2、深入開展下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓，為廣大下崗失業(yè)人員早日走上工世界秘書網(wǎng)版權所有,作崗位創(chuàng)造有利條件。我們通過加強培訓宣傳力度，增加技能培訓項目，嚴格把好培訓質(zhì)量關，培訓和再就業(yè)相結合等一系列措施，使我縣再就業(yè)培訓工作得到實質(zhì)性開展。全年共舉辦再就業(yè)培訓班11期，培訓3024人，為全年任務指標的139%，其中學習市場營銷的1032人，微機988人，家政服務946人，電氣焊和摩托修理222人，汽車駕駛16人。通過培訓，實現(xiàn)再就業(yè)1227人，其中“4050”大齡困難就業(yè)對象實現(xiàn)再就業(yè)316人。另外，完成下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)培訓180人，為全年任務指標的100%。

3、進一步加強《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放、使用和管理，確保廣大下崗職工的切身利益。一是加快了優(yōu)惠證發(fā)放速度，對待發(fā)證人員全部發(fā)證完畢；二是加強了同工商、稅務、市場服務中心等部門相互配合，進一步提高發(fā)證的準確性；三是通過優(yōu)惠證的發(fā)放與年審，進一步掌握了持證人員再就業(yè)去向，為做好再就業(yè)統(tǒng)計和決策打下了堅實基礎。

4、突出重點，開展了“4050”人員以及“特困家庭、困難家庭”下崗失業(yè)人員再就業(yè)幫扶工作。

我們緊緊圍繞上級有關部門及縣委文件精神，全面啟動特困(困難)家庭下崗失業(yè)人員再就業(yè)幫扶工作。經(jīng)過個人申報、原單位原主管部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站和街道辦事處初審、再就業(yè)辦公室審核、對特困職工入戶調(diào)查、公示等程序共確定重點幫扶特困家庭238戶、困難家庭545戶。對重點援助幫扶人員通過開發(fā)以機關工勤、街道社區(qū)服務、綠化美化等公益崗位安置的辦法已經(jīng)基本上全部幫扶上崗就業(yè)；對其余困難家庭人員通過以民營企業(yè)吸納、勞務輸出和自謀職業(yè)、組織起來就業(yè)為主要內(nèi)容的市場就業(yè)辦法已經(jīng)有近200人實現(xiàn)再就業(yè)。此項工作的深入開展，為解決下崗失業(yè)人員實際困難、維護我縣社會穩(wěn)定起到積極作用。

5、認真落實社保補貼、崗位補貼，積極為各類用人單位招用下崗失業(yè)人員創(chuàng)造良好條件。一是為2004年底和2005年初開發(fā)公益性崗位幫扶上崗的189名下崗失業(yè)人員支付社保補貼29.07萬元，支付崗位補貼20.14萬元；二是為招用484名下崗失業(yè)人員的44家服務型和商貿(mào)企業(yè)支付社保補貼38.41萬元，支付崗位補貼26.78萬元。通過社保和崗位補貼的發(fā)放，進一步增強各類用人單位招用下崗失業(yè)人員的積極性，為下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)創(chuàng)造了良好條件。

6、積極召開下崗失業(yè)人員專場洽談會，千方百計擴大就業(yè)渠道，努力實現(xiàn)下崗失業(yè)人員的思想轉變及再就業(yè)。今年以來，我們抓住社保、崗位兩項補貼促就業(yè)的有利契機，從加強下崗失業(yè)人員了解政策、思想轉變?nèi)胧?，共舉辦三次下崗失業(yè)職工再就業(yè)專場洽談會，兩次民營企業(yè)招聘專場洽談會，有力地促進了下崗失業(yè)人員再就業(yè)。

（二）加強崗前培訓，完善服務措施，農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移工作取得突出成績。

1、以先培訓后轉移就業(yè)為原則，積極開展全方位、多渠道的農(nóng)村勞動力培訓工作。一是開展宣傳發(fā)動、組織培訓、跟蹤服務“三到位”的創(chuàng)業(yè)培訓。全年完成創(chuàng)業(yè)培訓150人。二是采取訂單培訓、品牌培訓等方式，認真開展崗前技能培訓。為大東方、中海石油、大唐化工、百貨大樓、唐港鐵路等單位定向培訓農(nóng)村富余勞動力677人，并全部轉移就業(yè)。舉辦了培訓微機、財會、市場營銷等專業(yè)的品牌培訓，共培訓728人。三是結合技能培訓、職校畢業(yè)生就業(yè)前訓練、勞務輸出等工作，認真開展引導性培訓。全年完成引導性培訓9000人。

2、以服務項目建設為切入點，扎實做好農(nóng)村勞動力轉移和勞務輸出工作。一是充分利用京唐港和我縣新上建設項目的有利時機，服務于項目建設，為項目建設提供人才勞動力保障，爭取港口和我縣新建企業(yè)從我縣用工，充分解決我縣農(nóng)村勞動力就業(yè)難問題。二是通過加大勞務信息采集等措施，進一步增加勞務輸出人員數(shù)量。三是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站的輻射作用，利用服務站廣泛在農(nóng)村宣傳勞務用工信息，積極組織農(nóng)村力轉移輸出工作。全年累計實現(xiàn)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移12320人，其中勞務輸出4803人，實現(xiàn)勞務派遣1525人。

3、做好勞務工的跟蹤服務，切實維護農(nóng)民工的合法權益。一是在外出勞務工的手續(xù)上，實行集中辦理，實行“一條龍”服務。二是加快駐外辦事處建設。我們在塘沽建立了辦事處，現(xiàn)正在策劃在京唐港、曹妃店建立辦事處。三是在勞務輸出上，實施勞務派遣，形成了用人單位-勞務派遣公司-農(nóng)民工“三位一體”的穩(wěn)定的勞務輸出新模式。四是在解決矛盾糾紛上，建立和完善了務工人員的法律服務體系。每輸出一個人員都與勞務派遣公司及用工單位簽定勞動合同，出現(xiàn)糾紛，三方依法解決。五是實現(xiàn)了養(yǎng)老保險和意外傷害險的有機結合，確保了農(nóng)民工的切身利益。

（三）充分發(fā)揮人才勞動力市場這一交流平臺，人才勞動力市場促進就業(yè)作用明顯加強。

一是堅持剛性引進與柔性引進相結合，先后與各技術部門和民營企業(yè)等單位合作，采取舉辦專場招聘會、參加市人才技術交流大會、赴外地招聘、深入高校洽談和網(wǎng)上招聘等多種形式引進人才智力。全年累計共引進各類人才139人，其中高級人才2人；柔性引進高級人才8人；培養(yǎng)緊缺專業(yè)人才32人。二是建立了《河北省勞動力資源信息管理系統(tǒng)》，對《就業(yè)失業(yè)登記證》進行統(tǒng)一管理。2005年累計對11260人進行了微機化管理，建立配套臺帳11260冊。三是實施對求職者免費求職登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導等“一站式”服務，促進和擴大就業(yè)。四是通過“逢八”市場日、日常招聘和專場招聘活動，為非公有制單位輸送人才和勞動力。全年組織“逢八”市場交流日33場，參會單位520個，485個單位招聘成功；參加招聘洽人員談達9000人次，2950人次達成初步意向，1450人洽談成功；日常求職登記860人，求職成功750人。