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市國稅局稽查局自年月份機(jī)構(gòu)改革以來，不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理、改進(jìn)稽查工作方法、加大查補(bǔ)稅款入庫力度，個月新、老查補(bǔ)稅款入庫萬元，創(chuàng)歷史最高水平?，F(xiàn)將具體工作情況匯報如下：

一、人員組成及分工情況

年月份機(jī)構(gòu)改革時，按照“競爭上崗、雙向選擇”的原則，重新建立了由名業(yè)務(wù)骨干組成的稽查局。局長名，副局長名，一般干部名。年齡最大的歲，最小的歲，本科學(xué)歷人，?？茖W(xué)歷人。

為提高稽查工作效率，重組后的稽查局嚴(yán)格按照《征管法》要求實(shí)行選案、稽查、審理、執(zhí)行四分離制度。選案組由三名局長組成，負(fù)責(zé)對舉報案件、轄區(qū)內(nèi)納稅業(yè)戶日常檢查進(jìn)行分析選案；稽查組設(shè)個檢，查小組，每組由主副查各一名組成，由一名副局長具體負(fù)責(zé)對納稅人實(shí)施稅務(wù)稽查；審理組由三人組成，在另一名副局長組織稽查案件的審理、稽查卷宗的整理與保管、稽查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、及各項(xiàng)報表等項(xiàng)工作；執(zhí)行組由兩名同志組成，稽查局局長在負(fù)責(zé)全面工作的同時，直接對執(zhí)行工作進(jìn)行指導(dǎo)調(diào)度。

今年月份，按市局推行工作要求，對機(jī)構(gòu)和人員又進(jìn)行了調(diào)整，調(diào)整后稽查局由原來的人減少到人。

二、主要成績

年第四季度，先后對糧食收儲公司、市供電公司等重點(diǎn)稅源戶進(jìn)行了納稅稽查，共計查補(bǔ)稅款多萬元。同時，在全局抽調(diào)骨干力量，利用近一個月的時間，對支柱企業(yè)德大公司進(jìn)行了全面徹底的檢查，檢查跨度年，查補(bǔ)增值稅萬元，沖減留抵后當(dāng)年組織稅款入庫多萬元。

今年年初，在局黨組的指導(dǎo)下，認(rèn)真部署了全年稽查工作計劃。先是對轄區(qū)內(nèi)所得稅企業(yè)進(jìn)行了全面匯算清繳，檢查面，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過市局的目標(biāo)。接著又對所有一般納稅人企業(yè)進(jìn)行了納稅檢查。截止目前，新查補(bǔ)稅款萬元，新、舊查補(bǔ)稅款入庫萬元。

三、具體做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視

自去年機(jī)構(gòu)改革以來，我局黨組十分注重發(fā)揮稅務(wù)稽查堵漏增收的作用，提出“向稽查要收入”的口號，對內(nèi)強(qiáng)化稽查局的內(nèi)部管理，對外加大打擊偷漏稅的力度。在資金極其緊張的情況下，為稽查局配備了專用車輛和計算機(jī)，同時舉辦了三期稽查業(yè)務(wù)、計算機(jī)操作培訓(xùn)班，極大地提高了稽查工作效率和稽查人員綜合素質(zhì)，從而使稽查軟、硬件工作及設(shè)施得到了全面“更新”，稽查干部的工作作風(fēng)得到了轉(zhuǎn)變，自身素質(zhì)修養(yǎng)得到了加強(qiáng)，能夠熟練運(yùn)用稽查操作規(guī)程，獨(dú)立完成各環(huán)節(jié)的工作。

（二）強(qiáng)化管理

一是實(shí)行四分離制度。按征管法要求在稽查局內(nèi)部實(shí)行選案、稽查、審理、執(zhí)行四，分離制度。全局名干部，每人都有各自的職責(zé)，在四個環(huán)節(jié)的工作中相互制約，密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作。二是實(shí)行主副查制度。將有限人力合理搭配，明確各自職責(zé)，使每個檢查員發(fā)揮出最大作用。三是實(shí)行集體審理制度。成立了稽查案件審理委員會，堅持重大稽查案件集體審理制度。沒有特殊情況，各組必須按規(guī)定時間完成稽查任務(wù)；有特殊情況的要做出書面報告或說明原因。每周五下午召開稽查匯報會，稽查人員在匯報時要對企業(yè)收入利潤、稅金稅負(fù)狀況、檢查方法、檢查環(huán)節(jié)和錯漏環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)匯報。審理委員會對卷宗制作的程序性、合法性及檢查質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)真審核。四是實(shí)行微機(jī)做卷制度。為使稽查卷宗規(guī)范化，要求各小組所做卷宗除稽查底稿、計算表、稽查表及各種書證以外，一律由計算機(jī)生成，脫離了手工制作。

（三）抓住重點(diǎn)

為使稽查工作達(dá)到“少投入、多產(chǎn)出”的目的，選案時注意將易錯易漏戶和稅源大戶列為重點(diǎn)檢查對象，集中時間、集中人力開展解剖式的專項(xiàng)稽查。這樣一來即節(jié)省人力物力，又收到了事半功倍的效果。個多月以來，我們檢查過的重點(diǎn)企業(yè)有德大公司、供電公司、收儲公司；重點(diǎn)行業(yè)有所得稅企業(yè)、一般納稅人企業(yè)和加油站。檢查時采用的方法有盤點(diǎn)庫存法、料工費(fèi)消耗和稅負(fù)比例測算等方法。

（四）措施得力

在具體實(shí)施檢查時，我們靈活運(yùn)用《征管法》賦予的權(quán)力，從下達(dá)稽查通知、實(shí)施檢查、案卷審理到執(zhí)行，一律按程序辦事。在這幾個環(huán)節(jié)中尤其加大了執(zhí)行力度，由局領(lǐng)導(dǎo)自親協(xié)調(diào)、稽查人員協(xié)助，對新、舊未入庫的查補(bǔ)稅款一并進(jìn)行催繳。

在催繳稅款時堅持具體問題具體分析，對納稅意識較好的企業(yè)采取多做宣傳解釋的辦法，最大限度地爭取企業(yè)配合，鼓勵他們主動交稅。如：在催繳德大公司、糧食收儲企業(yè)、教育、供電的稅款時，局領(lǐng)導(dǎo)多次深入企業(yè)與法人協(xié)調(diào)，頂住來自各方的說情風(fēng)，想盡辦法組織稅款入庫。對納稅意識差，屢催不繳的企業(yè)堅決按征管法規(guī)定采取“一告二催三封四扣五罰”的措施?！案妗本褪窍逻_(dá)《限期繳納通知書》，明確繳納時間、金額及超期處罰措施；“催”就是繳納期限之前經(jīng)常到欠稅企業(yè)調(diào)查稅款籌集情況，督促企業(yè)按時繳納；“封”就是對屢催不繳的業(yè)戶，采取稅收保全措施，通知其開戶銀行扣繳應(yīng)繳稅款；“扣”就是對帳面資金不足的企業(yè)，扣押其相當(dāng)于應(yīng)繳稅款的產(chǎn)品貨物；“罰”就是嚴(yán)肅滯納金課征制度，對拖欠的稅款一律加收滯納金，強(qiáng)化納稅人的法律意識。個月來，我們扣壓了防盜門、酒，從銀行強(qiáng)行劃繳萬元，停售發(fā)票的企業(yè)達(dá)到多戶次。

（五）嚴(yán)格考核

稽查局以班子成員為核心，樹立全局一盤棋的思想。工作上踏實(shí)認(rèn)真，一絲不茍；生活上互相關(guān)心，互相幫助。充分發(fā)揮每個干部的潛能，調(diào)動每位同志的積極性。與此同時也沒有放松目標(biāo)責(zé)任制考核，每年都按照市局和本局的工作質(zhì)量考評辦法的要求，將稽查工作細(xì)化量化，制定出切實(shí)可行的考核方案，內(nèi)容包括完成戶次、稽查質(zhì)量、案卷制作、退卷時限、執(zhí)行入庫等方面。把這些工作的完成情況與獎金掛勾、與年終評先選優(yōu)掛鉤，增強(qiáng)干部的責(zé)任心。

總之，市局的稽查工作雖然取得了一點(diǎn)點(diǎn)成績，但和兄弟單位相比還有很大的差距。因此今后，我們將以十六大精神為動力，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、屏棄不足，進(jìn)一步加強(qiáng)稽查局內(nèi)部管理，改進(jìn)和完善稽查裝備和手段，充分發(fā)揮重點(diǎn)稽查維護(hù)稅法、堵漏增收的作用，為推動稽查工作朝法制化、規(guī)范化、程序化、專業(yè)化、信息化的方向發(fā)展做出更大努力！