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為發(fā)展民政事業(yè)，提升工作水平，今年上半年，*區(qū)民政局在以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的思想指導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的正確指導(dǎo)下，在區(qū)委、區(qū)政府的重視與大力支持下，行之有效地推動亮點工作：成功打造全市首家區(qū)級社會救助中心；率先開通全省首個醫(yī)療救助信息平臺；爭創(chuàng)全國和諧社區(qū)建設(shè)示范單位；順利推動精品社區(qū)打造工程。按照年初際定計劃目標，順利實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半，現(xiàn)將上半年工作情況匯報如下：

一、社會救助工作

1、確保民生工程達標。截止到2009年5月，我區(qū)城市低保7263戶18565人，月發(fā)放低保金323.58萬元，累計發(fā)放低保金1681.01萬元，當(dāng)月人均補差174.3元,累計人均補差179.7元；農(nóng)村低保139戶329人，月發(fā)放金額20988元，累計發(fā)放103748元，當(dāng)月人均補差63.79元,累計人均補差63.07元；城市醫(yī)療救助累計救助594人次155.51萬元;農(nóng)村醫(yī)療救助累計20人次4.46萬元；三院工作人員補貼已到位，敬老院床位51個，使用率達100%，集中供養(yǎng)率達80%；臨時救助配套資金到位，累計救助119人8.56萬元；精簡退休職工救濟水平達人均180元；城鎮(zhèn)“三無”集中供養(yǎng)對象補助水平為319元；困難群眾遺體火化財政資金已審批1人，發(fā)放590元。

2、開展春節(jié)走訪慰問活動。為體現(xiàn)黨和政府對困難群眾的關(guān)心，春節(jié)前夕我們組織區(qū)六大家領(lǐng)導(dǎo)及街道（鎮(zhèn)）干部對全區(qū)122戶城鄉(xiāng)特困戶和優(yōu)撫對象及5000戶困難戶進行走訪慰問，共發(fā)放慰問金（物）共計843920元；為城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保對象和優(yōu)撫對象發(fā)放一次性生活補貼共計423.86萬元(其中一次性生活補貼337.5萬)，使全區(qū)特殊群體對象度過了一個歡樂祥和的春節(jié)。同時，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)還走訪慰問了13個社區(qū)居（家、村）委會，并給每個單位捎去2000元慰問金，給基層干部極大的鼓舞。

3、打造*區(qū)社會救助中心，實現(xiàn)“一門式”窗口服務(wù)。社會救助是民政工作的主要內(nèi)容，也是民生工程的重要組成部分，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，在新建辦公大樓一樓劃撥了70余平方米辦公用房，并下?lián)?0萬元?？钣糜诃h(huán)境建設(shè)，率先在全市打造了首家區(qū)級社會救助中心---“*區(qū)社會救助中心”，真正實現(xiàn)了“一門式”窗口服務(wù)。

4、推進城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，提高醫(yī)療救助資金使用率。為進一步推進我區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，使醫(yī)療救助資金使用率達90%，我們一是創(chuàng)新醫(yī)療救助程序。與勞動、醫(yī)療衛(wèi)生等部門聯(lián)系，在全省率先開發(fā)了醫(yī)療救助信息平臺，實現(xiàn)“一站式”服務(wù)和“零時限”報銷。省廳市局對我區(qū)醫(yī)療救助信息平臺的運行給予充分肯定，全市醫(yī)療救助現(xiàn)場會也在我區(qū)召開。醫(yī)療救助信息平臺開通以來，已有71人次通過網(wǎng)上審批得到救助。二是完善了醫(yī)療救助政策。我們根據(jù)醫(yī)療救助政策的變化，結(jié)合實際，以區(qū)政府的名義下發(fā)了《關(guān)于進一步推進城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的實施意見》，進一步完善了我區(qū)醫(yī)療救助政策。三是將醫(yī)療救助資金使用納入了對街道（鎮(zhèn)）績效考核內(nèi)容。為使我區(qū)醫(yī)療救助資金使用率達90%，我們制定了《各街道（鎮(zhèn)）醫(yī)療救助資金使用任務(wù)分解表》，將全年醫(yī)療救助資金使用量進行了分解，并納入績效考核內(nèi)容。

5、著手擬定了社會救助體系相關(guān)文件。我們將完善社會救助體系工作納入全年計劃，制作了工作推進表，草擬了《關(guān)于要求調(diào)整*區(qū)城鄉(xiāng)社會救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組的請示》、《*區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助實施細則》、《關(guān)于進一步加強我區(qū)五保供養(yǎng)和敬老院管理工作的實施意見》，要求以政府的名義下發(fā)。

6、加強低保規(guī)范化管理。為全面提升新時期社會救助工作服務(wù)水平，結(jié)合年審工作，對全區(qū)140余名民政工作者進行“新時期社會救助工作”業(yè)務(wù)培訓(xùn)；通過核查，清理出不符合低保條件的157戶459人。其次加強政策公示工作。全區(qū)101個社區(qū)統(tǒng)一制作了社會救助政策公示欄，印制了27000份社會救助各項工作政策宣傳單進行發(fā)放及張貼。

二、優(yōu)撫雙擁安置工作

1、認真落實優(yōu)撫政策，保障優(yōu)撫對象合法權(quán)益。我們一是做好了傷殘軍人撫恤金的發(fā)放，累計發(fā)放318人次111.7萬元；二是提高“三屬對象”（烈屬、因公犧牲軍屬、病故軍屬）的定期撫恤金標準，烈屬、因公犧牲軍屬中、病故軍屬按每人每月75元、65元、60元的標準增加；三是對在農(nóng)村和城鎮(zhèn)無工作單位且家庭生活困難的參戰(zhàn)人員、無業(yè)的8023部隊退役人員，在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人和帶病回鄉(xiāng)退伍軍人，每人每月提高30元；四是根據(jù)民電[2009]2號精神為585名重點優(yōu)撫對象發(fā)放一次性生活補貼10.53萬元；五是認真落實一次性撫恤的發(fā)放政策,上半年累計發(fā)放病故軍人家屬一次性撫恤金24.16萬元；六是累計發(fā)放退伍軍人待安置期間生活費30余萬元；七是春節(jié)期間開展送溫暖活動。春節(jié)前夕，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)普遍走訪慰問了優(yōu)撫對象，特別是對烈屬家庭進行逐個走訪，累計發(fā)放慰問金（物）8.1萬元。

2、開展優(yōu)撫對象醫(yī)療費一站式服務(wù)試點。依托*區(qū)醫(yī)療救助信息平臺,免費為未辦理職工醫(yī)保的優(yōu)撫對象辦理全民醫(yī)保卡，將595名優(yōu)撫對象錄入醫(yī)療救助信息平臺，進行網(wǎng)上審批。對享受定期撫恤和定期定量補助的優(yōu)撫對象實行實報實銷，對6級以上的殘疾軍人報銷自理部分的90%。半年來，為優(yōu)撫對象報銷醫(yī)療補助費5.2萬元。同時，給優(yōu)撫對象發(fā)放臨時補助7800元。

3、積極開展雙擁工作。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在春節(jié)前夕深入營區(qū)走訪慰問官兵，并贈送春節(jié)慰問金15萬元；各街辦（鎮(zhèn)）及相關(guān)雙擁成員單位也在春節(jié)前夕與結(jié)對共建連（中）隊進行了走訪慰問，基層擁軍工作富有成效。

4、安置工作穩(wěn)步推進。完成了306名*籍*年底退伍軍人的取證、落戶、審核報到工作；對156名退伍軍人進行技能培訓(xùn)；今年全區(qū)計劃安置70人，截止目前，已完成自謀職業(yè)安置53人，發(fā)放自謀職業(yè)補償金108.25萬元；做好*年冬季入伍軍人的優(yōu)待安置證登記工作，目前，全區(qū)有近300戶軍人家庭辦理了《優(yōu)待安置證》登記手續(xù)。

5、進一步完善*區(qū)優(yōu)撫雙擁信息管理系統(tǒng)。充分利用江西省優(yōu)撫雙擁信息管理系統(tǒng)平臺，將優(yōu)撫對象的照片和審批表掃描上傳入庫，達到數(shù)據(jù)錄入準確、資料祥實，使雙擁工作逐步走向科學(xué)管理軌道。

三、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作。

1、開展示范城區(qū)創(chuàng)建工作。圍繞全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)創(chuàng)建工作，召開全區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)總結(jié)表彰和工作部署大會，總結(jié)近年來我區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗；制作了《和樂*—*區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)大紀實》電視專題片和編印《走向和諧——*區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)成果匯編》；舉辦和諧鄰里月系列活動；對照《全國和諧社區(qū)建設(shè)示范單位指導(dǎo)標準（試行）》，順利通過了省、市評審組的檢查驗收。

2、加強社區(qū)干部隊伍建設(shè)。我們通過選拔，對擇優(yōu)選撥的189名社區(qū)干部充實到社區(qū)進行工作并舉辦了四期培訓(xùn)班，制定下發(fā)了《*區(qū)關(guān)于加強社區(qū)專職工作人員管理意見》，開展社區(qū)干部考核工作。

3、建成了便民惠民服務(wù)中心。完成了南站、桃源街道便民惠民服務(wù)中心打造工作。我們還將進一步規(guī)范辦事流程、人員管理、硬件設(shè)置，把兩個街道的便民惠民服務(wù)中心作為各街道社會事務(wù)受理中心升級示范點，在全區(qū)逐步推廣。

4、順利推動精品樓院管委會建設(shè)和精品社區(qū)的打造工作。根據(jù)我局下發(fā)的《關(guān)于加強樓院管委會建設(shè)實施意見（試行）》和打造標準，確定了20個精品樓院，并按照項目推進表將各街道工作開展情況列入季度績效考核；首批11個精品社區(qū)目前已初具規(guī)模。目前，正在草擬全區(qū)社區(qū)經(jīng)驗交流會工作方案，將各社區(qū)好的典型經(jīng)驗，組織社區(qū)主任進行面對面交流。

5、完成了村委會換屆選舉工作。我們按照市委、市政府總體部署和區(qū)委、區(qū)政府的方案要求，指導(dǎo)桃花鎮(zhèn)、十字街做好村委會換屆選舉工作，并邀請省民政廳基層政權(quán)處領(lǐng)導(dǎo)對選舉委員會成員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。目前，十字街街道同盟村的選舉工作已順利完成，村民對選舉結(jié)果都表示滿意；桃花鎮(zhèn)各村海選提名已經(jīng)結(jié)束，將予近期進行選舉工作。

四、經(jīng)濟工作：

1、招商引資：區(qū)政府下達招商引資年計劃任務(wù)合同外資360萬美元，完成合同外資180萬美元，占年計劃任務(wù)的50％，引進外資204萬美元，完成引進外資102萬美元，占年計劃任務(wù)的50％，引進內(nèi)資2640萬元，完成引進內(nèi)資1320萬元，占年計劃任務(wù)的50％。

2、工業(yè)生產(chǎn)總值：按照區(qū)發(fā)改委、區(qū)統(tǒng)計局下達的年工業(yè)總產(chǎn)值計劃任務(wù)2795萬元，完成工業(yè)總產(chǎn)值1521萬元，占年計劃任務(wù)的54％，實現(xiàn)了時間和任務(wù)“雙過半”。

3、下崗再就業(yè)：按照區(qū)政府下達年再就業(yè)安置80人計劃任務(wù)，完成安置4050下崗失業(yè)人員再就業(yè)40人，占年計劃任務(wù)的50％，確保了按進度完成。

4、企業(yè)改制形勢喜人：解決了南昌鋼窗廠143名職工參加社保問題，目前，企業(yè)61名退休職工順利領(lǐng)取到退休金，企業(yè)穩(wěn)定性得到加強；嚴格規(guī)范處置給水設(shè)備廠廢舊設(shè)備及產(chǎn)成品等物資工作程序，成功競拍得資金326000元。

五、其它工作：

1、完成了婚姻登記機關(guān)的整體搬遷和環(huán)境打造工作。精心打造了一個功能齊全、寬敞明亮、方便快捷、溫馨浪漫的全國婚姻登記規(guī)范化場所；學(xué)習(xí)了先進的技術(shù)，提高了工作效率。將數(shù)碼照、頒證刻盤縮短到當(dāng)場領(lǐng)取；半年來，接待群眾咨詢一萬人次，接聽24小時咨詢熱線一千余個，依法辦理了結(jié)婚登記2395對，離婚登記592對，補辦婚姻證件766對，查檔出具婚姻登記證明和無婚姻登記記錄證明4351件，辦理收養(yǎng)登記12件，登記合格率為100%，無一例違法登記；為提供人性化服務(wù)，工作人員利用元旦、春節(jié)、端午節(jié)、五一等節(jié)假日無償為61對預(yù)約登記的新人辦理結(jié)婚登記。

2、社會福利院拆建項目申報工作進行順利。已確定了地塊面積40畝，并完成了項目規(guī)劃用地紅線圖的印制。目前正在辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)用地批準書》。

3、民非和社團組織年檢工作按計劃進行。目前全區(qū)完成民非企業(yè)年檢49個，社團組織年檢7個，新注冊民非企業(yè)4個。

4、維穩(wěn)工作實現(xiàn)目標。認真排查了安全事故隱患，進行了消防知識講座，企業(yè)安全生產(chǎn)零事故。建立和完善了信訪制度，對重點穩(wěn)控對象采取了有效措施，確保了全國“兩會”期間民政職工民政對象無進京上訪情況的發(fā)生。

5、積極開展機關(guān)效能年建設(shè)活動和深入開展實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。兩個活動均擬定了實施方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了工作機構(gòu)，召開了動員部署會，各階段工作穩(wěn)步推進，效果明顯。