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各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，市屬各單位：

現(xiàn)將省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)江西省整頓和規(guī)范藥品市場秩序專項行動實施方案的通知》（贛府廳發(fā)〔*〕46號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請你們結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。要抓好專項整治工作的落實，并針對當(dāng)前藥品安全存在的隱患，有重點地開展專項整治行動，著力規(guī)范我市藥品市場秩序，確保整治工作取得實效?，F(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

一、提高思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)

這次專項整治行動，從國務(wù)院到地方政府都給予了高度重視，各縣（區(qū)）政府、市政府各有關(guān)部門要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以確保群眾用藥安全為中心，全面整頓和規(guī)范藥品研制、生產(chǎn)、流通、使用秩序，嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)行為，切實維護人民群眾的用藥安全。各縣（區(qū)）政府、市政府各有關(guān)部門要成立專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并結(jié)合各自實際制定工作方案，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要通過專項行動，使全市藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的誠信守法意識、質(zhì)量責(zé)任意識普遍增強，藥品生產(chǎn)、流通、使用秩序進(jìn)一步規(guī)范，醫(yī)藥經(jīng)濟得到協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、突出整治重點，務(wù)求工作實效

這次專項整治，既要貫徹落實好全國、全省整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)ｍ椥袆拥目傮w實施方案的要求，又要結(jié)合*的實際，以群眾反映強烈的問題和群眾最關(guān)注的問題為重點，突出整治“以食品冒充藥品的違法行為，流通領(lǐng)域藥品、醫(yī)療器械違法違規(guī)行為，藥品虛假廣告和虛假宣傳的違法行為，性保健用品店違規(guī)銷售藥品、特殊化學(xué)制劑的違法行為”，以這四類違法行為的整治為重點，全面加強對市場的規(guī)范力度，打擊違法特別是危害社會、危害人民生命健康的犯罪行為。

三、明確部門職責(zé)，加強部門合作

各縣（區(qū)）政府、市政府各有關(guān)部門要樹立大局意識，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、公安等有關(guān)部門要切實履行各自職責(zé)，并加強協(xié)調(diào)配合，確保專項行動的順利開展。藥監(jiān)部門要牽頭查處藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)中的藥品質(zhì)量問題，依法查處無證經(jīng)營藥品的窩點和性保健品店無證經(jīng)營藥品的違法行為；工商部門要加大對藥品、醫(yī)療器械違法廣告的查處力度，依法打擊消費欺詐行為，依法規(guī)范性保健品店的發(fā)照和加強日常監(jiān)管；衛(wèi)生部門要加強醫(yī)療機構(gòu)在醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療廣告等環(huán)節(jié)中的監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)的藥房管理，依法規(guī)范性保健品店的發(fā)證和加強日常監(jiān)管；質(zhì)監(jiān)部門要進(jìn)一步規(guī)范對藥品、醫(yī)療器械企業(yè)的行政許可和加強日常監(jiān)督管理；公安部門要配合相關(guān)部門查處大案要案，打擊犯罪行為，依法查處性保健用品店違法銷售易制毒、特殊管制化學(xué)制劑和迷幻制劑等危害社會治安的違法行為。監(jiān)察、新聞等各有關(guān)部門根據(jù)方案要求履行各自的職責(zé)。

四、完善制度建設(shè)，建立長效機制

整治過程中，要突出以企業(yè)的誠信自律建設(shè)為主線，進(jìn)一步完善市場準(zhǔn)入、退出機制，嚴(yán)把審批準(zhǔn)入關(guān)，對嚴(yán)重違法和屢次違法的企業(yè)要依法吊銷其市場主體資格，對造成社會危害的直接責(zé)任人，要追究其法律責(zé)任。同時，落實工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，對行政執(zhí)法部門違法審批，失職瀆職造成嚴(yán)重后果的，依法追究當(dāng)事人的責(zé)任。在專項整治中，要充分利用行政、誠信、輿論等綜合手段，提高監(jiān)管的水平，促使企業(yè)增強誠信自律的意識，逐步完善長效管理機制。