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同志們：

根據(jù)全市的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，自今年3月啟動以來，到目前為止，圓滿完成了各項任務(wù)?；顒又校醒胝尉治瘑T、省委書記來到東莞及*進(jìn)行考察和調(diào)研，對我鎮(zhèn)深入開展活動給予指導(dǎo)，全鎮(zhèn)廣大黨員干部深受鼓舞和鞭策，為我們扎實搞好活動注入了強(qiáng)大的動力。鎮(zhèn)委把學(xué)習(xí)實踐活動作為首要政治任務(wù)來抓，組織全鎮(zhèn)79個單位557名領(lǐng)導(dǎo)班子成員和3050名黨員參加學(xué)習(xí)實踐活動。我們立足本地實際，把“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級作為落實科學(xué)發(fā)展觀的最核心任務(wù)”，大力解放思想，創(chuàng)新思路，扎實推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)富民創(chuàng)新強(qiáng)鎮(zhèn)”，學(xué)習(xí)實踐活動有創(chuàng)新、有特色、有亮點，取得了顯著的成效。

一、廣泛發(fā)動，扎實推進(jìn)，順利完成各階段任務(wù)

我鎮(zhèn)緊扣中央和省市要求，把改革創(chuàng)新精神貫穿始終，按照方案要求，努力完成好各階段的活動任務(wù)，著力增強(qiáng)活動的針對性、實效性和創(chuàng)造力。

（一）持續(xù)開展“解放思想大討論”，廣泛發(fā)動，筑牢基礎(chǔ)。

我們以“解放思想大討論”活動為載體，以轉(zhuǎn)變觀念、科學(xué)發(fā)展、好中求快為重點，掀起新一輪思想解放大討論高潮，提高黨員干部的思想認(rèn)識，為學(xué)習(xí)實踐活動提供堅實的思想保障。

一是廣泛宣傳發(fā)動，氛圍營造到位。堅持以強(qiáng)大的宣傳攻勢貫穿活動始終，充分利用各種媒體進(jìn)行宣傳報道，*網(wǎng)站、*電視臺、*周刊等新聞媒體共報道活動的相關(guān)新聞200多條。建立了“解放思想學(xué)習(xí)討論”網(wǎng)頁，點擊率達(dá)到2萬多人次，成為解放思想實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要平臺。先后舉辦解放思想新聞圖片展、書法、美術(shù)、攝影展覽等一系列活動，推動了學(xué)習(xí)討論活動深入開展。

二是精心策劃方案，活動內(nèi)容到位。結(jié)合實際，制定學(xué)習(xí)實踐活動工作方案，以“解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識、提高能力、解決問題、創(chuàng)新機(jī)制、探索經(jīng)驗”為目標(biāo)，分思想發(fā)動、學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、解決問題、完善制度5個階段扎實推進(jìn)活動開展。同時，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級作為*落實科學(xué)發(fā)展觀最核心的任務(wù)，找準(zhǔn)了工作的突破口和切入點。創(chuàng)新活動內(nèi)容，每一個學(xué)習(xí)階段都突出不同的具體抓手，激發(fā)了各單位參與實踐活動的熱情和活力。

三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)到位。鎮(zhèn)村兩級成立了學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，建立了“領(lǐng)導(dǎo)指揮、鎮(zhèn)村配合、部門聯(lián)動”的工作機(jī)制，為學(xué)習(xí)實踐活動的開展提供了扎實的組織保障。明確工作責(zé)任，強(qiáng)化各級各單位第一責(zé)任人的政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和指導(dǎo)責(zé)任；建立工作機(jī)制，分類定目標(biāo)、提要求、理思路、抓落實；建立檢查督促機(jī)制，以召開各階段動員會等形式推動上下聯(lián)動、橫向互動。

（二）認(rèn)真抓好“三學(xué)三比”，深入調(diào)研，找準(zhǔn)問題。

我們認(rèn)真抓好“三學(xué)三比”活動，堅持理論與實踐相結(jié)合，堅持問題查擺與探索對策相結(jié)合，切實增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

一是聯(lián)系實際，深入學(xué)習(xí)。進(jìn)一步組織學(xué)習(xí)黨的*大報告、《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等。不斷拓寬學(xué)習(xí)形式，邀請省工商局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，舉辦創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)集群國際品牌專題講座。活動期間，專門召開匯報會，集中半天時間，總結(jié)交流鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子解放思想的學(xué)習(xí)討論情況。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子撰寫學(xué)習(xí)心得體會文章17篇，共召開各類座談會20多次，深入基層聯(lián)系指導(dǎo)工作100多次，尤其是指導(dǎo)各社區(qū)（村）順利完成了“兩委”換屆選舉工作，制定并不斷完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級方案。

二是突出特色，加強(qiáng)調(diào)研。圍繞“新產(chǎn)業(yè)·新*”的主題，著眼于探尋影響*科學(xué)發(fā)展的深層次問題及解決辦法，確定16個重大調(diào)研課題，由鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子分別牽頭負(fù)責(zé)，深入基層群眾、工廠企業(yè)一線，采取座談會、研討會、走訪群眾等形式，開展針對性調(diào)研，形成了16份有事實、有分析、有見解的調(diào)查報告，為科學(xué)查擺、分析和解決問題提供了有力的依據(jù)。

三是發(fā)揚民主，廣納良策。采取座談會、專題論壇、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等形式，就影響和制約*科學(xué)發(fā)展的突出問題、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，廣泛征求意見。向市鎮(zhèn)黨代表、人大代表、市政協(xié)委員、鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府各辦公室主任共227人發(fā)出征求意見表，征求科學(xué)發(fā)展的意見和建議。在*網(wǎng)站開設(shè)“我為*科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策”專欄，進(jìn)一步完善“鎮(zhèn)長信箱”和“便民問答”欄目，收集了大量基層群眾的意見。鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府共征集到各方面的原始意見868條次，經(jīng)梳理，分3大項35個問題。各單位、各社區(qū)（村）也紛紛通過各種形式開展征求意見、建言獻(xiàn)策活動，進(jìn)一步理清了存在的突出問題。

（三）全面開展“兩會一評一公開”，起草報告，理清思路。

我們?nèi)骈_展“兩會一評一公開”，把起草好貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析報告作為分析檢查階段的關(guān)健環(huán)節(jié)，注重聯(lián)系理論，注重結(jié)合實際，注重總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，形成發(fā)展綱領(lǐng)，開展實踐探索。

一是認(rèn)真總結(jié)，起草好分析報告。我們以總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)為基礎(chǔ)、以開展分析檢查為抓手，廣泛吸納社會各方面好的意見和建議，積極探索*的科學(xué)發(fā)展之路，找準(zhǔn)毛紡織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出等影響和制約*科學(xué)發(fā)展的突出問題，認(rèn)真起草分析報告。在聽取社會各界意見的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨政班子聯(lián)席會議多次研究修改分析報告，通過為時1個半月的反復(fù)征求意見和不斷修改完善，幾易其稿，基本形成了既符合科學(xué)發(fā)展觀要求、又符合*實際的鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析報告。

二是深入剖析，開好民主生活會。鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，并擴(kuò)大到鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府各辦公室主任、各社區(qū)（村）書記、主任、鎮(zhèn)屬有關(guān)單位負(fù)責(zé)人共120多人參加。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合自己的工作，深入剖析存在問題及群眾反映的突出問題，做到既不糾纏歷史舊帳，又敢于面對問題所在，找準(zhǔn)了問題和不足。

三是積極受檢，組織好群眾評議。組織176名黨員代表召開第十一次黨代表會議，采取小組討論、無記名表決和書面反饋意見建議等方式，對《分析報告》進(jìn)行全面評議。開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)秀提案活動，全鎮(zhèn)共收到提案167份。將廣大網(wǎng)民、民營企業(yè)家、工商戶代表、人大代表和政協(xié)委員納入到評議主體中，對《分析報告》進(jìn)行廣泛評議。通過*網(wǎng)站、*周刊等載體向社會公布《分析報告》，接受群眾評議監(jiān)督。向51名群眾代表發(fā)放評議意見表，進(jìn)行集中表決評議，贊成率達(dá)100%。

（四）積極做好“雙為雙幫”，狠抓整改，創(chuàng)新制度。

解決問題、完善制度階段，我們著力突出實踐特色，推動領(lǐng)導(dǎo)干部為基層服務(wù)，切實解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，形成有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

一是認(rèn)真整改，抓好落實跟蹤。堅持立足實際制定整改方案，把整改落實方案轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員的責(zé)任和承諾，重點解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級和社會治安、環(huán)境保護(hù)三大突出問題。定期向媒體和公眾通報整改進(jìn)展情況，有力地促進(jìn)了整改落實工作。

二是創(chuàng)新機(jī)制，確保工作長效。對現(xiàn)有政策制度進(jìn)行清理，修訂不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的規(guī)定和內(nèi)容。著力引導(dǎo)民營企業(yè)深入完善現(xiàn)代企業(yè)制度，努力建立健全適應(yīng)城市發(fā)展的社會管理體制、村組發(fā)展激勵機(jī)制、科學(xué)發(fā)展評價考核機(jī)制、建立民生保障機(jī)制、社會維穩(wěn)促和機(jī)制等等。

三是做好測評，力求群眾滿意。制定《鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況群眾滿意度測評方案》，通過召開群眾代表測評大會、組織黨員群眾進(jìn)行抽樣調(diào)查、設(shè)立網(wǎng)上測評專題調(diào)查等方式，實事求是做好群眾滿意度測評，滿意率達(dá)到99.8%。堅持進(jìn)度服從質(zhì)量，全鎮(zhèn)各社區(qū)（村）、單位認(rèn)真組織“回頭看”活動，對各階段、各步驟工作進(jìn)行認(rèn)真自查，在實踐中不斷深化發(fā)展思路，完善機(jī)制體制，進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)習(xí)實踐活動成果。

二、解放思想，破解難題，科學(xué)發(fā)展推進(jìn)更加有力

我們堅持服務(wù)實踐原則，大力推動活動落到實處、落到基層、落到群眾、落到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面，不斷增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的動力，推動經(jīng)濟(jì)社會雙轉(zhuǎn)型。

（一）黨員干部思想進(jìn)一步解放。我們在總結(jié)經(jīng)驗、學(xué)習(xí)先進(jìn)的基礎(chǔ)上，提出從八個方面推進(jìn)新一輪思想大解放，廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部更加牢固地樹立了科學(xué)發(fā)展理念。充分認(rèn)識到，科學(xué)發(fā)展觀是當(dāng)前一切工作的重要指導(dǎo)方針。必須堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)和統(tǒng)籌兼顧的原則，必須切實從片面追求總量和速度、“重物輕人”等不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念中解放出來。充分認(rèn)識到，解放思想是推進(jìn)新一輪大發(fā)展的重要動力源泉。*已經(jīng)完成了初級工業(yè)化，在新一輪的發(fā)展中，要大膽解放思想，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，以現(xiàn)代城市的標(biāo)準(zhǔn)、要求來審視*的發(fā)展，衡量*的建設(shè)管理水平，把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃上升到融入至珠三角都市圈的戰(zhàn)略層面，形成的新思路、新對策。充分認(rèn)識到，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級是*落實科學(xué)發(fā)展觀最核心的任務(wù)。過去靠建房出租、賣地獲利等低層次的土地開發(fā)模式，已經(jīng)難以為繼；必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，扎實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，發(fā)展壯大優(yōu)勢企業(yè)，走出一條效益優(yōu)先、富民優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先的發(fā)展新路。

（二）科學(xué)發(fā)展思路進(jìn)一步清晰。鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府確立了實施“創(chuàng)業(yè)富民創(chuàng)新強(qiáng)鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、社會發(fā)展更加和諧、城市功能更加完善、體制機(jī)制更加健全、人民生活更加幸福。具體來講：一是加強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。重點抓好有序梯度轉(zhuǎn)移勞動密集型產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)做優(yōu)毛織特色產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、大力培育新興產(chǎn)業(yè)。二是推進(jìn)城市現(xiàn)代化，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供良好平臺。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，按照“借勢松山湖，對接松山湖，融入大市區(qū)，努力打造一個城市中心區(qū)和三個聚焦點”的總體思路，實行“內(nèi)聚外連”，即對內(nèi)推進(jìn)資源要素集聚，提高城鎮(zhèn)聚集度，對外搞好與周邊鎮(zhèn)街道路的連接，打通交通脈絡(luò)，推進(jìn)城市升級。三是著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，努力創(chuàng)新體制機(jī)制。四是切實改善民生，共享科學(xué)發(fā)展成果。五是提高執(zhí)政能力，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展組織保證。尤其是實行“整體推進(jìn)，重點突破”，全面啟動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級試點工作，明確了毛織業(yè)、裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等4個重點產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型工作任務(wù)，全鎮(zhèn)27個社區(qū)（村）、8家重點企業(yè)、帝豪花園酒店等10家商貿(mào)龍頭企業(yè)、20家重點毛紡織企業(yè)、49家重點“三來一補”工廠和26家裝備制造業(yè)企業(yè)都制定了具體的轉(zhuǎn)型升級措施。

（三）民生問題得到進(jìn)一步改善。針對群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，堅持早排查、早解決、早見效，力求贏得群眾滿意。一是社會治安持續(xù)好轉(zhuǎn)。上半年，共立刑事案件464宗，同比下降3.9%，成功偵破“1·23”方永洪被歹徒捅傷致死案等一批大案要案。二是矛盾糾紛排查調(diào)處明顯加強(qiáng)。深入開展“大排查大接訪”活動，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自接訪、親自協(xié)調(diào)處理信訪案件，解決了一批影響社會穩(wěn)定的重大信訪案件。三是抗災(zāi)濟(jì)困成效顯著。全力做好抗震救災(zāi)，募集善款1478多萬元，捐贈物資18.22萬件，折款約369萬元，協(xié)助豐源公司加快生產(chǎn)1萬套安置板房。有效處理“6·13”、“6·25”水災(zāi)，共發(fā)放救災(zāi)補貼174.5萬元。欠發(fā)達(dá)村組共獲得幫扶資金共102萬元。四是教育文化事業(yè)加速發(fā)展。高考和中考雙雙取得新突破，*一中學(xué)生宿舍、新中心小學(xué)完成施工圖及預(yù)算，*藝術(shù)幼兒園新園已進(jìn)場施工。五是醫(yī)療衛(wèi)生加快發(fā)展。鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和6個由*醫(yī)院門診部收編改造的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站已開始籌建，竹山等7個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站已完成選址工作。成功遏制手足口病疫情的擴(kuò)散蔓延。六是勞動力就業(yè)持續(xù)擴(kuò)大。免費推薦143名待業(yè)人員成功實現(xiàn)就業(yè)。共舉辦5期培訓(xùn)班，定向培訓(xùn)163人。持續(xù)做好新莞人技能提升，通過培訓(xùn)鑒定2307人。

（四）體制機(jī)制建設(shè)進(jìn)一步健全。把制度建設(shè)作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的根本性、長遠(yuǎn)性工作來抓。形成了“市鎮(zhèn)聯(lián)合、部門聯(lián)動”的產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級工作制度，建立了現(xiàn)場辦公制度，幫扶重點企業(yè)解決轉(zhuǎn)型升級中的各類問題。進(jìn)一步完善了財務(wù)管理制度，強(qiáng)化會計核算中心職能，加強(qiáng)會計委派制度、財政資金集中支付制度、財政現(xiàn)金分類支取、財政支出績效評價、鎮(zhèn)屬資產(chǎn)綜合管理、重大事項審查制度等6項財政制度。

（五）經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型進(jìn)一步推進(jìn)。今年以來，面對美國次貸危機(jī)蔓延、國際油價飛漲、世界經(jīng)濟(jì)放緩、人民幣持續(xù)升值等國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化，我們加快落實產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級舉措，組織毛織企業(yè)代表赴西安工程大學(xué)考察，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作；舉辦網(wǎng)上時裝設(shè)計大賽，大力發(fā)展電子商務(wù)，以信息化改造提升毛織產(chǎn)業(yè)；加快建設(shè)永正圖書創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等。通過各級各部門的不懈努力，今年上半年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基本實現(xiàn)“穩(wěn)中求好”“好中求快”，全鎮(zhèn)完成工業(yè)總產(chǎn)值108.2億元，同比增長21.2%；實際利用外資1.1億美元，增長11.5%；鎮(zhèn)財政總收入7.3億元，增長7.9%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)283個，增加27個；超億元企業(yè)27個，增加4個；95家規(guī)模以上裝備制造企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)57.1億元，增長25.23%。

實踐證明，我鎮(zhèn)關(guān)于深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的總體安排完全正確、符合實際。我們深刻體會到，開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，必須把深入學(xué)習(xí)貫穿始終，著力引導(dǎo)廣大黨員干部全面把握和深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，不斷增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，為活動開展提供理論指導(dǎo)，奠定思想基礎(chǔ)。必須把解放思想貫穿始終，把上級部署與*實際緊密結(jié)合起來，把活動共性要求與黨員干部個性特點緊密結(jié)合起來，積極探索創(chuàng)新組織形式和活動載體，激發(fā)廣大黨員干部的參與熱情和內(nèi)在動力。必須把群眾參與貫穿始終，堅持開門搞活動，充分發(fā)揚民主，主動依靠群眾找問題、理思路、抓整改，真正使群眾受惠，讓群眾滿意。必須把邊整邊改貫穿始終，對能立即整改的要立即整改，對不能立即整改的要向群眾真誠說明，力求贏得社會各界的認(rèn)同和支持。必須把正面引導(dǎo)貫穿始終，牢牢把握政策要求和輿論導(dǎo)向，重在總結(jié)經(jīng)驗，重在自我教育，重在明確思路，不糾纏歷史是非，不糾纏個人責(zé)任，保護(hù)和調(diào)動廣大黨員干部主動性和積極性，確保活動始終沿著既定目標(biāo)方向穩(wěn)步推進(jìn)。必須把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終，建立健全組織體系和工作機(jī)制，強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)的政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和指導(dǎo)責(zé)任。

三、鞏固成果，繼續(xù)創(chuàng)新，爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵

我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實踐活動成效顯著，但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，例如部分單位查擺問題不夠深入，經(jīng)驗總結(jié)和制定制度仍停留在初步性階段，等等。對此，我們要不斷改進(jìn)完善，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實踐活動成果。

（一）要加強(qiáng)整改落實，擴(kuò)大活動成果。由于活動本身具有集中性和階段性的特點，在活動期間不可能解決所有問題，有的甚至可能需要較長的時間，需要我們繼續(xù)深化整改、不斷加大力度。要繼續(xù)抓好成果轉(zhuǎn)化。以推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級為主要抓手，切實把學(xué)習(xí)實踐活動中形成的共識和合理建議轉(zhuǎn)化為具體措施，增強(qiáng)整改工作的針對性和實效性。要進(jìn)一步深化整改落實。認(rèn)真組織“回頭看”，對整改效果不好、群眾不滿意的問題，認(rèn)真分析原因，及時進(jìn)行整改和補救。對于中長期問題的解決尤其要制定責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和制約機(jī)制，確保這些問題有人過問、有人來抓，使學(xué)習(xí)實踐活動的成效真正體現(xiàn)到解決問題、完善制度、促進(jìn)發(fā)展上。

（二）要建立長效機(jī)制，強(qiáng)化制度保障。要認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)實踐活動中探索的經(jīng)驗，在堅持中發(fā)展，在創(chuàng)新中提高，轉(zhuǎn)化為支撐科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。要持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代城市管理體制、村組發(fā)展激勵機(jī)制、民生保障機(jī)制、維穩(wěn)促和機(jī)制等創(chuàng)新，并形成長效機(jī)制。要按照科學(xué)發(fā)展觀要求，集中力量對現(xiàn)有制度進(jìn)行修訂完善，建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的制度體系，使保障和服務(wù)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制更加健全完善。

（三）要加強(qiáng)黨的建設(shè)，提升執(zhí)政能力。著眼于提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。繼續(xù)組織黨員干部深入學(xué)習(xí)*大報告和中央兩個讀本，引導(dǎo)黨員干部把科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)收獲轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力。要切實增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)。堅持把落實科學(xué)發(fā)展觀作為配班子、選干部、用人才的重要標(biāo)準(zhǔn)，切實把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅定貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。要大力推進(jìn)基層黨建改革創(chuàng)新，努力鍛造一支善于落實科學(xué)發(fā)展觀的基層黨員干部隊伍，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四、嚴(yán)防死守，全力以赴，做好防御第12號臺風(fēng)“鸚鵡”工作

根據(jù)氣象部門的消息，今年第12號臺風(fēng)“鸚鵡”于今天中午到夜間在深圳到汕頭沿海地區(qū)登陸（今年第12號臺風(fēng)“鸚鵡”的中心位置在北緯19.1度，東經(jīng)120.7度，中心氣壓960百帕，近中心最大風(fēng)力13級，達(dá)到40米/秒的風(fēng)速,向西北偏西方向移動，移速15公里/小時，七級大風(fēng)圈半徑350公里，十級大風(fēng)圈半徑100公里。預(yù)計“鸚鵡”21日逐漸靠近我省東、中部海面，22日中午到夜間在深圳到汕頭沿海地區(qū)登陸）。受“鸚鵡”影響，我市22日到23日將有一次暴雨，局部大暴雨強(qiáng)降水過程。市三防指揮部已啟動防風(fēng)Ⅱ級應(yīng)急預(yù)案，昨天晚上，我鎮(zhèn)由副鎮(zhèn)長葉效懷同志主持，召集有關(guān)部門和社區(qū)（村）部署了防御臺風(fēng)工作，鎮(zhèn)電視臺也滾動播報有關(guān)信息。由于這次臺風(fēng)具有強(qiáng)度大、移動快、影響范圍廣、破壞力強(qiáng)等特點，而且當(dāng)前正值舉辦奧運會期間，為切實做好防御臺風(fēng)“鸚鵡”工作，我在這里再強(qiáng)調(diào)幾點意見：

一是高度重視，發(fā)動一切力量做好防御工作。要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、駐村干部要親臨一線，深入到各社區(qū)（村），指導(dǎo)和協(xié)助各社區(qū)（村）做好防御工作。各級防汛責(zé)任人要立即上崗到位，真正把各項工作落實到實處。全鎮(zhèn)27個社區(qū)（村）組建搶險小組，組織開展抗災(zāi)搶險工作。要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，堅決服從鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和防汛指揮部的調(diào)度命令。要防止和克服麻痹思想，認(rèn)真抓好防汛防風(fēng)各項措施的落實，確保無人員因災(zāi)傷亡，將因災(zāi)造成的財產(chǎn)損失降到最低程度。

二是突出重點，全力保障群眾生命財產(chǎn)安全。要以人為本，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、減少人員傷亡放在首位。要做到4個100%，即確保危房五保戶人員100%轉(zhuǎn)移，低洼地簡易房等危險區(qū)域人員100%轉(zhuǎn)移到安全地帶，容易受水浸的居民要100%通知到位，對山塘水庫、河道的檢查監(jiān)管要100%到位。鎮(zhèn)水利、交通、公安、消防等部門落實24小時巡查制度，鎮(zhèn)水利所要密切留意仙村水庫等鎮(zhèn)6個水利工程的情況，動態(tài)掌握松木山、黃牛埔、清泉、蝴蝶地等4個排洪道經(jīng)過我鎮(zhèn)的水庫的排洪情況；鎮(zhèn)交警大隊和公安分局要在全鎮(zhèn)主要路段設(shè)置卡點，分流車輛，確保道路交通通暢、安全；鎮(zhèn)消防部門要重點加強(qiáng)受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)的巡查，保證安全。

三是及時掌握情況，建立通暢信息網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)黨政辦、應(yīng)急辦、農(nóng)林水辦等辦公室以及各社區(qū)（村）、水利、交通、公安、消防等部門要落實責(zé)任人和值班人員，實行24小時值班制度，如遇災(zāi)情險情，要立時報送信息，確保全鎮(zhèn)受災(zāi)信息暢通無阻。鎮(zhèn)各有關(guān)部門、各社區(qū)（村）要落實巡查員，在各重點地區(qū)、重點路段安排情報員，分線分區(qū)掌握災(zāi)情的發(fā)展情況，動態(tài)匯報最新情況。

四是抓好信息，提高市民抗災(zāi)能力。要充分利用鎮(zhèn)電視臺、*網(wǎng)站等載體，滾動播報臺風(fēng)“鸚鵡”的最新情況，定期暴風(fēng)雨信息及最新汛情，加強(qiáng)宣傳防災(zāi)基本知識，提高市民的自我防御能力。

同志們，讓我們以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的圓滿成功為新的起點，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會雙轉(zhuǎn)型，加快實施“創(chuàng)業(yè)富民創(chuàng)新強(qiáng)鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，切實做好防御臺風(fēng)“鸚鵡”工作，為建設(shè)創(chuàng)新*和諧*而努力奮斗！