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政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步健全政府決策機(jī)制，推動(dòng)政府決策的科學(xué)化和民主化，市政府同意建立*市政府決策咨詢專家?guī)?/a>?，F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、組織形式

以*地區(qū)高校、科研院所為主，選擇一批學(xué)有專長、在相關(guān)領(lǐng)域具有較高學(xué)術(shù)研究水平和一定知名度，對*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況比較熟悉的專家學(xué)者，通過聘任的形式，組成市政府決策咨詢專家?guī)臁?/p>

(一)聘任條件和程序。

1．聘任條件。具有高級職稱，在本專業(yè)范圍有堅(jiān)實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)和較深的學(xué)術(shù)造詣，有較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和研究能力，熱心為*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供決策咨詢服務(wù)，身體健康，作風(fēng)正派，遵紀(jì)守法，責(zé)任心強(qiáng)。

2．聘任程序。專家候選人一般由市政府工作部門和有關(guān)高校、研究機(jī)構(gòu)推薦，也可由市政府領(lǐng)導(dǎo)直接推薦。符合條件、適宜入選的，推薦單位征得本人同意，由被推薦人填寫推薦表格，推薦單位審核并加具意見后送市政府研究室；市政府研究室對推薦單位報(bào)送的推薦材料進(jìn)行初審，符合聘任條件的人選報(bào)分管副市長審定，批準(zhǔn)后以市政府名義發(fā)給專家證，并予以公布。

(二)分類編組。

首批入選的118名專家，按專業(yè)、方便、高效的原則分為14個(gè)專家組，即：區(qū)域經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展、商貿(mào)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展、電子信息業(yè)發(fā)展、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、金融財(cái)稅、依法治市、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、城市建設(shè)與管理、科技教育與人才、勞動(dòng)就業(yè)與社會保障、公共衛(wèi)生。每個(gè)組由5—15名專家組成。

(三)動(dòng)態(tài)管理。

專家人選原則上每三年聘用一次。專家?guī)烊藬?shù)、成員和編組可根據(jù)實(shí)際需要隨時(shí)增補(bǔ)和調(diào)整。因觸犯法律受到刑事處罰或有其他與決策咨詢專家條件不相稱的行為，造成嚴(yán)重后果或惡劣社會影響的，按程序予以解聘；聘期內(nèi)不參加咨詢活動(dòng)，或未提出任何意見、建議的，期滿后不再聘任。本人也可自愿退出專家?guī)臁?/p>

二、工作任務(wù)

市政府決策咨詢專家?guī)焓鞘姓疀Q策系統(tǒng)的重要組成部分，主要發(fā)揮“智囊”作用，在理論與實(shí)踐的結(jié)合、戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)的結(jié)合、務(wù)虛與實(shí)際操作的結(jié)合上，為市政府決策提供咨詢服務(wù)，包括決策前的咨詢、決策過程中的論證和對執(zhí)行結(jié)果的評估。其主要工作任務(wù)是：

(一)對本市發(fā)展和改革具有全局性的重大問題進(jìn)行決策研究，提出對策性意見和建議。

(二)對本市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃進(jìn)行預(yù)測和研究，提出戰(zhàn)略性、前瞻性的意見和建議。

(三)對市政府關(guān)注的亟待解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)或突發(fā)性問題進(jìn)行調(diào)研，提出具體的可操作性意見。

(四)對本市專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的重大建設(shè)項(xiàng)目或重要課題、工作方案進(jìn)行專題研究與論證，提供可行性方案和科學(xué)依據(jù)。

(五)對市政府重大決策的實(shí)施情況或成果進(jìn)行綜合評估；對本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況進(jìn)行理論性總結(jié)分析，形成指導(dǎo)*市發(fā)展的理論和經(jīng)驗(yàn)。

三、運(yùn)作方式

為充分發(fā)揮專家?guī)斓淖饔?，?yīng)保持政府與專家的緊密聯(lián)系，暢通渠道，形成快速、靈活、高效的決策咨詢運(yùn)作機(jī)制。

(一)個(gè)別咨詢。市長、副市長根據(jù)需要邀請某位專家或若干位專家座談，交流思想，探討問題，直接聽取意見，或就某些具體事情征詢意見。

(二)小組咨詢。市政府或有關(guān)部門就某項(xiàng)決策邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家組召開咨詢論證會，或邀請有關(guān)專家參加市政府或有關(guān)部門召開的相關(guān)會議，發(fā)表意見，提出建議。

(三)專題研討。市政府或工作部門根據(jù)實(shí)際情況，對重大項(xiàng)目或重要課題、工作方案，召開專題研討會，征詢專家意見。

(四)建立專家?guī)炀W(wǎng)站。形成政府與專家網(wǎng)上交流平臺，專家可在網(wǎng)上就本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有關(guān)問題隨時(shí)發(fā)表意見和建議。

(五)編輯出版《決策與咨詢》簡報(bào)。對專家的意見和建議進(jìn)行綜合整理，刊登于《決策與咨詢》簡報(bào)，報(bào)送市政府領(lǐng)導(dǎo)，并抄送有關(guān)部門。

四、工作條件

(一)視工作需要，市政府決策咨詢專家應(yīng)邀可列席市政府及有關(guān)部門工作會議；受委托開展專項(xiàng)調(diào)研，需向市有關(guān)部門了解與研究課題有關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況、調(diào)用有關(guān)資料時(shí)，市有關(guān)部門應(yīng)給予積極配合。專家?guī)鞂＜也荒芤浴笆姓畬＜摇钡拿x從事與此身份無關(guān)的活動(dòng)。

(二)建立專家?guī)鞂ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)，列入市財(cái)政預(yù)算，專款專用。市政府對決策咨詢專家參加市政府組織的會議、活動(dòng)，提供決策咨詢意見、建議和研究成果時(shí)，付給相應(yīng)的報(bào)酬，但不發(fā)固定的津貼。屬于政府工作部門組織的會議、活動(dòng)或委托的工作，由相關(guān)部門給予報(bào)酬或經(jīng)費(fèi)支持。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

市政府決策咨詢專家?guī)煸谑虚L的領(lǐng)導(dǎo)下，由分管政策研究工作的副市長負(fù)責(zé)。日常工作由市政府研究室負(fù)責(zé)，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)政府與專家的聯(lián)系、溝通；組織市領(lǐng)導(dǎo)確定的各類咨詢活動(dòng)；協(xié)調(diào)各部門開展相關(guān)的專家咨詢和調(diào)研、論證工作；建設(shè)和管理專家?guī)炀W(wǎng)站；編輯、出版《決策與咨詢》簡報(bào)；管理專家?guī)鞂ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)。

建立*市政府決策咨詢專家?guī)?，?biāo)志著我市政府在推進(jìn)決策科學(xué)化民主化方面又邁出了重要一步。希望全市各單位加強(qiáng)與市政府決策咨詢專家的聯(lián)系與交流，充分發(fā)揮專家的作用，進(jìn)一步提高決策水平和效益。