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強化中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)

1．合理配置中醫(yī)醫(yī)療資源?？茖W(xué)規(guī)劃，建立健全以區(qū)中醫(yī)院為龍頭，區(qū)級綜合醫(yī)院中醫(yī)科為重要力量，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站和個體中醫(yī)診所、門診部組成的，融合預(yù)防、治療、康復(fù)、保健為一體的中醫(yī)藥服務(wù)體系。鼓勵開展中醫(yī)藥專科專病、保健康復(fù)、老年護理、臨終關(guān)懷等服務(wù)。鼓勵和支持社會力量進入中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域，促進非公立中醫(yī)藥服務(wù)機構(gòu)健康發(fā)展。2．大力建設(shè)中醫(yī)名院、名科。區(qū)中醫(yī)院進一步提升三級乙等中醫(yī)院內(nèi)涵，力爭在2014年底前完成整體遷建，使其成為與我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾需求相適應(yīng)、中醫(yī)藥特色明顯、有較高知名度的省級中醫(yī)名院。積極推進社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)標準化、規(guī)范化建設(shè)，鞏固全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進單位創(chuàng)建成果，創(chuàng)建省級中醫(yī)藥參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范單位2家以上、市級中醫(yī)藥參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范單位5家以上。加強綜合性醫(yī)院中醫(yī)專科建設(shè)，實施中醫(yī)名科計劃，建成省級中醫(yī)重點?？?個。3．傳承和發(fā)展中醫(yī)藥特色優(yōu)勢。突出中醫(yī)藥服務(wù)特色，發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病防治中的療效、價格等優(yōu)勢，提高中醫(yī)藥服務(wù)能力和水平，大力推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)提供中醫(yī)藥適宜技術(shù)和服務(wù)。應(yīng)用中醫(yī)單病種診療規(guī)范，加強中醫(yī)特色制劑的研究開發(fā)，促進中醫(yī)藥臨床特色優(yōu)勢標準化建設(shè)。加強中醫(yī)急救能力建設(shè)，在急診過程中配合使用中醫(yī)中藥，提高中醫(yī)中藥急救水平。4．積極開展中西醫(yī)結(jié)合工作。發(fā)揮中西醫(yī)結(jié)合學(xué)科優(yōu)勢，針對重大及疑難疾病防治的關(guān)鍵問題，開展中西醫(yī)結(jié)合研究和探索，促進中西醫(yī)結(jié)合學(xué)術(shù)發(fā)展。加強中西醫(yī)結(jié)合人才培養(yǎng)，鼓勵中西醫(yī)相互學(xué)習(xí)，促進學(xué)科交叉和相互配合，以更好地適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)需求。區(qū)中醫(yī)院要提高綜合服務(wù)能力和對急危重癥病人的救治能力，區(qū)級綜合醫(yī)院要發(fā)揮技術(shù)人才優(yōu)勢，按規(guī)定建設(shè)好中醫(yī)藥業(yè)務(wù)科室。推進區(qū)中醫(yī)院與中醫(yī)藥大學(xué)合作，成為其教學(xué)醫(yī)院，積極開辦多種形式的中醫(yī)學(xué)習(xí)班。鼓勵在職西醫(yī)臨床醫(yī)生、護士參加中醫(yī)理論學(xué)習(xí)和臨床實踐，充實壯大中西醫(yī)結(jié)合人才隊伍，更好地適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)需求。

拓展中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域

1．豐富中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)容。深入開展中醫(yī)藥技術(shù)服務(wù)“三進”（進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭）活動，積極應(yīng)用針灸、推拿、拔罐、刮痧、中藥熏蒸、敷貼等中醫(yī)藥適宜技術(shù)為社區(qū)居民服務(wù)，把中醫(yī)藥適宜技術(shù)運用貫穿到醫(yī)療、預(yù)防、康復(fù)、保健全過程。每年引進推廣國家或省推薦的中醫(yī)藥適宜技術(shù)不少于5項，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和80%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站能掌握并應(yīng)用3-5種以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)防治常見病、多發(fā)病。2．積極開展中醫(yī)藥“治未病”服務(wù)。充分發(fā)揮中醫(yī)藥“簡、便、驗、廉”的特色優(yōu)勢，在預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育、計劃生育技術(shù)服務(wù)中發(fā)揮中醫(yī)藥特色作用。重視中醫(yī)藥在應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的能力建設(shè)，將中醫(yī)“治未病”服務(wù)更多地納入公共衛(wèi)生服務(wù)項目，在疾病預(yù)防與控制中積極運用中醫(yī)藥方法和技術(shù)。將中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)容納入社區(qū)居民健康檔案，中醫(yī)藥服務(wù)量占社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)總量的比例達到10％以上。3．加強社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)。中醫(yī)藥服務(wù)納入社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置中醫(yī)科和中藥房，配備中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員、基本中醫(yī)藥診療器具和必備中藥，能夠提供中醫(yī)藥基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和服務(wù)站中醫(yī)藥應(yīng)用普及率達到100%。在中醫(yī)藥業(yè)務(wù)指導(dǎo)、中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、中醫(yī)藥適宜技術(shù)的推廣上為社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)提供技術(shù)支持。認真做好民間中醫(yī)獨特診療技術(shù)和單方、驗方的篩選、評價和開發(fā)工作。

加強中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)

1．重視高層次和實用型中醫(yī)藥人才培養(yǎng)。有計劃、有重點地培養(yǎng)一批中醫(yī)藥學(xué)科帶頭人，引領(lǐng)我區(qū)中醫(yī)藥學(xué)術(shù)的發(fā)展。通過繼續(xù)教育、專業(yè)培訓(xùn)、師承帶教、適宜技術(shù)推廣等方式，加快培養(yǎng)基層中醫(yī)藥專科、專病技術(shù)骨干和中醫(yī)藥實用型人才，形成一支中醫(yī)功底扎實、現(xiàn)代醫(yī)學(xué)知識豐富、專業(yè)技術(shù)精湛的中醫(yī)藥人才隊伍。2．重點抓好社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)隊伍建設(shè)。每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備一定比例的中醫(yī)類執(zhí)業(yè)醫(yī)師。積極開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員中醫(yī)藥基本知識和技能培訓(xùn)，培訓(xùn)率達到100％。通過進修培訓(xùn)、在職培訓(xùn)等方式，“十二五”期間，培養(yǎng)30名社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)臨床技術(shù)骨干。3．培育一支名中醫(yī)隊伍。繼續(xù)開展“區(qū)級名中醫(yī)”評選活動，積極開展推薦市級名中醫(yī)（藥）師評選工作，到2015年市級名中醫(yī)達到5名，市級基層名中醫(yī)和區(qū)級名中醫(yī)達到20名。鼓勵開設(shè)名中醫(yī)工作室，為名中醫(yī)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。充分發(fā)揮名中醫(yī)的作用，開展名中醫(yī)帶徒工作，區(qū)級以上名中醫(yī)帶教2名以上中青年骨干，以師承的方式抓好名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)思想的整理總結(jié)和繼承發(fā)揚。4．建立健全中醫(yī)藥終身教育體系。根據(jù)不同對象，有針對性地采取崗位培訓(xùn)、脫產(chǎn)進修等多種形式，加快中醫(yī)藥隊伍的知識更新。全面實施中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，逐步建立中醫(yī)藥人才培養(yǎng)機制，對青年中醫(yī)藥人才進行有規(guī)劃的專業(yè)培養(yǎng)。加強學(xué)歷教育、崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育，不斷提高中醫(yī)藥人才的學(xué)術(shù)水平。

弘揚中醫(yī)藥文化

區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)中醫(yī)藥協(xié)會負責(zé)編寫有中醫(yī)藥特色的健康處方和宣傳資料，并積極推廣使用。充分挖掘傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化，開展形式多樣的學(xué)術(shù)活動，并在社區(qū)居民中開展中醫(yī)藥預(yù)防、養(yǎng)生保健科普活動，營造濃厚的中醫(yī)藥文化氛圍。同時，新聞媒體要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，加強中醫(yī)藥知識公益性宣傳，實現(xiàn)中醫(yī)藥知識進學(xué)校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭，引導(dǎo)社區(qū)居民建立健康的生活方式。