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各中心管理校、直屬學(xué)校（單位）：

為了進(jìn)一步貫徹執(zhí)行上級有關(guān)實行計劃生育“一票否決制”的文件精神，更好地落實各學(xué)校校長親自抓、重點抓的要求和計劃生育的工作職責(zé)，經(jīng)研究決定，就我區(qū)教育系統(tǒng)實行計劃生育“一票否決制”提出如下實施意見：

一、實施范圍

本意見適用范圍包括各級各類學(xué)校評選文明單位、各類先進(jìn)集體、各級示范性學(xué)校；授予個人“五·一”勞動獎?wù)?、勞模、?yōu)秀黨員、“三·八”紅旗手、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀團(tuán)干部、教壇新秀、課改之星、優(yōu)秀青年專業(yè)人才、拔尖人才等榮譽稱號；推薦擔(dān)任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員；個人入黨入團(tuán)、晉職晉級、評定職稱等。

二、具體內(nèi)容

（一）各級各類學(xué)校凡有以下問題之一的，當(dāng)年不得參加評選文明單位、各類先進(jìn)集體、各級示范性學(xué)校，不得授予各類榮譽稱號：

1.上級下達(dá)的年度人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核未達(dá)標(biāo)；

2.在執(zhí)行計劃生育政策、法規(guī)過程中，未能嚴(yán)格把關(guān)；

3.不履行人口和計劃生育法定職責(zé)、分工職責(zé)、或出臺不利于人口和計劃生育工作的政策，造成嚴(yán)重后果的；

4．發(fā)生違反人口和計劃生育法律法規(guī)生育情況的；

5．在人口和計劃生育工作中，有嚴(yán)重弄虛作假行為，人口數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實的；

6.在執(zhí)行人口和計劃生育法律法規(guī)過程中，違法亂紀(jì)、徇私舞弊造成不良后果的；

7.在人口和計劃生育重點工作指標(biāo)動態(tài)管理過程中被懸掛黃牌的。

（二）凡有下列問題的，根據(jù)情況分別作出處理：

1.各級各類學(xué)校凡出現(xiàn)計劃外生育，當(dāng)年和下年度一律不得評為文明單位、先進(jìn)集體、示范性學(xué)校等各類先進(jìn)單位，其黨、團(tuán)組織不得評為優(yōu)秀黨、團(tuán)組織，單位當(dāng)年和下年度不得升級或上等次；其校長、分管校長當(dāng)年度考核不得確定為優(yōu)秀和稱職等次，一年內(nèi)取消各類先進(jìn)、榮譽稱號的評選資格，不得提拔和晉升職務(wù)，任期內(nèi)被否決2次以上的，予以降職或免職，已提拔或轉(zhuǎn)（調(diào)）任后發(fā)現(xiàn)有“一票否決”情形的，予以追溯否決。

2.對計劃生育工作抓得不力，敷衍塞責(zé)，使本校突破人口計劃或未能達(dá)到計生目標(biāo)管理主要指標(biāo)和被列為計劃生育重點管理單位“黃牌”警告的，其學(xué)校校長、分管校長、計劃生育工作主要責(zé)任人，當(dāng)年不得參加評選先進(jìn)，不得晉升職稱、工資，年度考核不得確定為稱職等次；連續(xù)二年仍未能改變面貌的，應(yīng)視情節(jié)免去其現(xiàn)任職務(wù)或降職使用；已調(diào)離原單位的，仍要追蹤追究其責(zé)任。

3.對有計劃外生育，不實行晚婚晚育和不按規(guī)定落實期內(nèi)四項節(jié)育措施，或其他違反計劃生育政策法規(guī)行為的當(dāng)事人，除按《浙江省人口與計劃生育條例》和有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)處分和經(jīng)濟處罰外，作以下處理：

⑴自違法事實結(jié)案和處理完畢后，5年內(nèi)取消各類先進(jìn)、榮譽稱號的參評資格；不得入黨入團(tuán)，不得推薦為各級黨代表、人大代表和政協(xié)委員；

⑵違法超生的，黨員一律開除黨籍、公職人員一律開除公職、黨代表一律撤銷黨代表資格；不得評為勞動模范、推薦五一勞動獎?wù)碌扔绊戄^大的先進(jìn)和榮譽稱號；不得晉級、晉升、提拔、轉(zhuǎn)正等；

⑶各級人大代表、政協(xié)委員在任期內(nèi)出現(xiàn)違法超生現(xiàn)象或在往年出現(xiàn)違法超生現(xiàn)象未處理而在任期內(nèi)被立案查處的，按法定程序予以罷免人大代表資格和撤銷政協(xié)委員資格。

三、保證措施

（一）教育局將“一票否決制”納入人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核，定期通報“一票否決制”執(zhí)行情況，對不按規(guī)定執(zhí)行“一票否決”的有關(guān)單位和學(xué)校要追究其責(zé)任人的責(zé)任。

（二）教育局把學(xué)校完成計劃生育工作情況，作為考核學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子工作實績的重要內(nèi)容，并把考核結(jié)果作為干部選拔和使用獎懲的依據(jù)之一。

（三）各單位和各級各類學(xué)校要認(rèn)真檢查執(zhí)行計劃生育“一票否決制”的情況，切實把好評優(yōu)評獎、晉升、晉級等方面的前置審查關(guān)口。

（四）各聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育局領(lǐng)導(dǎo)、各聯(lián)系學(xué)校的教育局機關(guān)工作人員要切實加強與相關(guān)單位和學(xué)校的聯(lián)系，深入了解情況，及時掌握動態(tài)，認(rèn)真做好監(jiān)督工作。

（五）實行追蹤否決制度。對應(yīng)否決而未被否決的單位、學(xué)校和個人一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，報有關(guān)部門予以否決，并按否決情況在原公布范圍予以公布。

（六）把實行計劃生育“一票否決制”作為政務(wù)公開和校務(wù)公開的一項內(nèi)容，接受社會和群眾的監(jiān)督，鼓勵群眾舉報。

省級、市級及其它區(qū)級評先評優(yōu)分別按省、市、區(qū)級“一票否決制”實施辦法執(zhí)行。

本辦法自之日起實施，原有關(guān)人口和計劃生育“一票否決制”的規(guī)定同時廢止。