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為充分利用我縣鹽巖資源，鼓勵(lì)和吸引更多鹽化工企業(yè)投資我縣，提升鹽化產(chǎn)業(yè)配套能力和集聚發(fā)展水平，縣政府決定在縣工業(yè)園北區(qū)以及大洋洲鎮(zhèn)朝雞山規(guī)劃建設(shè)新干縣鹽化工業(yè)城?，F(xiàn)就鹽化工業(yè)城建設(shè)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，依托現(xiàn)有鹽巖資源及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，通過(guò)明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，提供一流的專業(yè)化基礎(chǔ)設(shè)施及優(yōu)惠的投資政策，引進(jìn)一批市場(chǎng)前景較好、技術(shù)含量較高，輻射能力較強(qiáng)的鹽化工企業(yè)落戶鹽化工業(yè)城，力爭(zhēng)用五年左右，使我縣鹽化產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。

二、政策措施

1、在縣工業(yè)園北區(qū)鐵路以東及大洋洲鎮(zhèn)朝雞山統(tǒng)一規(guī)劃約7500畝土地建設(shè)新干縣鹽化工業(yè)城。今后，凡新辦的鹽化工企業(yè)，一律進(jìn)駐鹽化工業(yè)城；工業(yè)城以外的鹽化工項(xiàng)目，不予辦理審批手續(xù)。

2、所有進(jìn)駐鹽化工業(yè)城的企業(yè)必須符合以下條件：

（1）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)和允許發(fā)展；

（2）依照有關(guān)法律法規(guī)通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)及安全評(píng)價(jià)；

（3）固定資產(chǎn)投資在300萬(wàn)元以上、預(yù)計(jì)年稅收達(dá)到50萬(wàn)元以上。

3、凡符合上述條件的鹽化工業(yè)企業(yè)，從企業(yè)投產(chǎn)之日起，由受益財(cái)政或受益單位獎(jiǎng)勵(lì)其繳納企業(yè)所得稅（地方所得部分）的100%、實(shí)際繳納增值稅稅額的15%，一定五年不變。其中：

（1）、固定資產(chǎn)投資在5000萬(wàn)元人民幣（500萬(wàn)美元）以上或預(yù)計(jì)年稅收達(dá)到300萬(wàn)元以上的新辦企業(yè)，從企業(yè)投產(chǎn)當(dāng)年起，五年內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)其繳納企業(yè)所得稅（地方所得部分）的100%、實(shí)際繳納增值稅稅額

（2）、固定資產(chǎn)投資在1億元人民幣（1000萬(wàn)美元）以上或預(yù)計(jì)年稅收達(dá)到500萬(wàn)元以上的新辦企業(yè)，由縣發(fā)改委上報(bào)市發(fā)改委作為市重點(diǎn)鹽化企業(yè)直接調(diào)度，五年內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)其繳納企業(yè)所得稅（地方所得部分）的100%、實(shí)際繳納增值稅稅額的18%。

（3）、固定資產(chǎn)投資在5億元人民幣（6000萬(wàn)美元）以上或預(yù)計(jì)年稅收達(dá)到3000萬(wàn)元以上的新辦企業(yè)，上報(bào)省發(fā)改委作為省重點(diǎn)鹽化企業(yè)直接調(diào)度，五年內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)其繳納企業(yè)所得稅（地方所得部分）的100%、實(shí)際繳納增值稅稅額的20%。

4、企業(yè)須在依法足額繳納稅款后，才能獲得以上獎(jiǎng)勵(lì)。國(guó)家、省及縣有關(guān)稅收政策比本意見(jiàn)更優(yōu)惠的，從其規(guī)定。獎(jiǎng)金由企業(yè)申請(qǐng)，相關(guān)部門(mén)確認(rèn)后，按財(cái)政管理體制由受益財(cái)政或受益單位支付。

5、鹽化工業(yè)城內(nèi)未完成“五通一平”（通水、通電、通訊、通有線電視、通路和平整土地）的土地（以下簡(jiǎn)稱生地）價(jià)格為5000元/畝（不含辦證、報(bào)地費(fèi)）；完成“五通一平”的土地價(jià)格為2萬(wàn)元/畝(不含辦證、報(bào)地費(fèi))。入城企業(yè)當(dāng)年繳交購(gòu)地款的70%，其余30%在次年年底全部繳清。

6、在鹽化工業(yè)城內(nèi)購(gòu)地且固定資產(chǎn)投資在3000萬(wàn)元人民幣以上或年稅收達(dá)到150萬(wàn)元以上的企業(yè)，縣政府獎(jiǎng)勵(lì)生地50畝以上；固定資產(chǎn)投資在1億元人民幣以上或年稅收達(dá)到500萬(wàn)元以上的，縣政府獎(jiǎng)勵(lì)生地200畝以上（所獎(jiǎng)勵(lì)生地均不含辦證、報(bào)地費(fèi)，在企業(yè)已購(gòu)?fù)恋刂羞M(jìn)行沖抵）。

7、進(jìn)駐鹽化工業(yè)城的企業(yè)可依法通過(guò)出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃等方式取得鹽化工業(yè)城國(guó)有土地使用權(quán)。依法取得的國(guó)有土地使用權(quán)可依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、繼承或作為合資、合作經(jīng)營(yíng)的折股投資。

8、凡落戶鹽化工業(yè)城的企業(yè)均享受“只收稅不收費(fèi)”的特別優(yōu)惠，縣政府可免費(fèi)幫其辦理新干縣外來(lái)投資企業(yè)客商證并掛牌保護(hù)，同時(shí)按吉安市人民政府辦公室《關(guān)于在全市發(fā)放外來(lái)客商證及車輛通行費(fèi)免繳證的通知》（吉府辦字[2003]36號(hào)）有關(guān)規(guī)定，可幫助其辦理一輛小車在吉安市范圍內(nèi)過(guò)路、過(guò)橋的免費(fèi)手續(xù)（高速公路除外）。

9、企業(yè)建設(shè)中涉及到的國(guó)土、規(guī)劃建設(shè)、審計(jì)、工商、稅務(wù)、公安、環(huán)保等相關(guān)證照由縣鹽化城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)助辦理，相關(guān)規(guī)費(fèi)參照縣工業(yè)園區(qū)進(jìn)區(qū)企業(yè)所享受的政策執(zhí)行。

10、對(duì)進(jìn)駐鹽化工業(yè)城并投產(chǎn)的鹽化工業(yè)項(xiàng)目，由縣政府協(xié)調(diào)縣相關(guān)金融部門(mén)給予一定的貸款扶持。對(duì)企業(yè)以土地、房產(chǎn)、設(shè)備等固定資產(chǎn)抵押貸款的，在辦理貸款時(shí)，按最低標(biāo)準(zhǔn)收取各種評(píng)估費(fèi)。

11、對(duì)在本縣創(chuàng)獲省級(jí)著名商標(biāo)或國(guó)家級(jí)馳名商標(biāo)的企業(yè)，縣政府一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)人民幣5萬(wàn)元、10萬(wàn)元。

12、鹽化工業(yè)城企業(yè)建設(shè)所需木材指標(biāo)由縣政府調(diào)控解決。

13、鼓勵(lì)外商或民營(yíng)資本對(duì)鹽化工業(yè)城的供水、供電、供熱、供氣、排污、消防、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、綠化等配套設(shè)施進(jìn)行有償投資。對(duì)在鹽化工業(yè)城新辦供水、供電、供熱、供氣、污水處理、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等設(shè)施的企業(yè)，10年內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)其繳納的企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅、建設(shè)安裝稅地方留成部分的50%。

14、鹽化工業(yè)城實(shí)行封閉式管理,其投入產(chǎn)出獨(dú)立運(yùn)行。本意見(jiàn)實(shí)施后遷入鹽化工業(yè)城的現(xiàn)有企業(yè)，實(shí)現(xiàn)稅收基數(shù)內(nèi)維持原稅收歸屬不變，超基數(shù)部分按鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣本級(jí)3：7分成比例劃分歸屬。大洋洲鎮(zhèn)朝雞山2000畝鹽化工業(yè)城由鹽化工業(yè)促進(jìn)辦公室負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)，大洋洲鎮(zhèn)政府予以配合，入城企業(yè)實(shí)現(xiàn)的稅收按雙方商定比例分成。

15、對(duì)鹽化工業(yè)城外的現(xiàn)有鹽化工業(yè)企業(yè)（搬遷企業(yè)除外），規(guī)劃建設(shè)、環(huán)保、安監(jiān)、稅務(wù)等職能部門(mén)要依法嚴(yán)格監(jiān)管，促其規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保鹽化工業(yè)城建設(shè)順利進(jìn)行，成立新干縣鹽化工業(yè)城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長(zhǎng)劉毓名任組長(zhǎng)，縣政府副縣長(zhǎng)陳春延任副組長(zhǎng)，縣政協(xié)調(diào)研咨詢員劉志雄任鹽化工業(yè)發(fā)展顧問(wèn)，相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣鹽化工業(yè)促進(jìn)辦公室，由周曉霞同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)鹽化工業(yè)城建設(shè)的組織協(xié)調(diào)。