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各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，區(qū)政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

為加強我區(qū)水資源費和污水處理費（以下簡稱“兩費”）的征收管理，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》（國務(wù)院460號令）、《市水資源保護(hù)管理條例》、《市水資源費征收使用管理實施辦法》、《市城市污水處理費征收使用管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)將加強“兩費”征收管理有關(guān)事宜通知如下：

一、水資源費的征收范圍和標(biāo)準(zhǔn)

（一）水資源費的征收范圍

凡在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)直接從地下或者河流、湖泊、水庫取用水或取用區(qū)域外調(diào)入水的單位和個人，除下列情形外，均應(yīng)依法繳納水資源費。

1、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員非經(jīng)營性取用本集體經(jīng)濟組織水塘、水庫水的；

2、在城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)范圍以外的居民家庭生活和非經(jīng)營性零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的；

3、為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須臨時應(yīng)急取水、排水的；

4、為消除對公共安全或者公共利益的危害臨時應(yīng)急取水的；

5、為農(nóng)業(yè)抗旱和維護(hù)生態(tài)與環(huán)境必須臨時應(yīng)急取水的；

6、使用再生水的。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取水量在規(guī)定限額內(nèi)的，不繳納水資源費。取水量超過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水限額的，超過部分由取水單位或者個人繳納水資源費。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水限額的標(biāo)準(zhǔn)和超限額的水資源費征收辦法按照市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）水資源費的征收標(biāo)準(zhǔn)

現(xiàn)行水資源費征收按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，如遇政策性調(diào)整再行調(diào)整。

1、地下水、地表水水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)：自備水源優(yōu)質(zhì)地下水1.15元/立方米，劣質(zhì)地下水0.75元/立方米；公共供水優(yōu)質(zhì)地下水0.90元/立方米，劣質(zhì)地下水0.50元/立方米。地表水0.35元/立方米，引黃供水0.30元/立方米。

2、礦井生產(chǎn)和建設(shè)工程施工抽排地下水，按相應(yīng)地下水標(biāo)準(zhǔn)的20%征收；礦井生產(chǎn)和建設(shè)工程施工抽排水用于生產(chǎn)經(jīng)營、生活用水的，按實際用途征收。

3、利用熱能交換系統(tǒng)取用地下水，使用后按要求回灌地下的，按相應(yīng)地下水水資源費標(biāo)準(zhǔn)的20%征收；使用后未按要求回灌的，按照相應(yīng)地下水水資源費標(biāo)準(zhǔn)全額征收。地?zé)崴?、礦泉水按優(yōu)質(zhì)地下水水資源費標(biāo)準(zhǔn)征收。

4、非居民生活用水戶超計劃或者超定額取用水的，對超計劃或者超定額部分累進(jìn)加價收取水資源費。累進(jìn)加價水資源費標(biāo)準(zhǔn)按照《市超計劃用水累進(jìn)加價水資源費征收管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。

二、污水處理費的征收范圍和標(biāo)準(zhǔn)

（一）污水處理費的征收范圍

在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)使用公共管網(wǎng)供水的和自備水源（包括自備井和從河流湖泊取水）供水用于生產(chǎn)經(jīng)營的，以及向城市排水設(shè)施（包括接納、輸送城市污水、廢水和雨水的管網(wǎng)、溝渠、河渠、泵站、起調(diào)蓄功能的湖塘以及污水處理廠）排放污水、廢水的單位和個人，應(yīng)當(dāng)繳納城市污水處理費。已繳納城市污水處理費的，不再繳納污水排污費和城市排水設(shè)施有償使用費。

（二）污水處理費的征收標(biāo)準(zhǔn)

現(xiàn)行污水處理費征收按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，如遇政策性調(diào)整再行調(diào)整。

公共供水、地表水、引黃供水、自備水井（包括居民生活自備水井）污水處理費每立方米1.00元。

三、征收管理

（一）區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)“兩費”的征收和管理，并委托區(qū)水資源管理辦公室具體負(fù)責(zé)“兩費”的征收管理工作。區(qū)財政、物價、審計主管部門按各自職責(zé)做好“兩費”的征收、使用和管理的監(jiān)督工作。

（二）“兩費”征收工作是實現(xiàn)我區(qū)用水總量控制，促使水資源優(yōu)化配置、高效利用以及節(jié)水減排的重要經(jīng)濟手段。區(qū)經(jīng)信、住建、環(huán)保、統(tǒng)計、水務(wù)、水資源等部門要充分認(rèn)識足額征收“兩費”的重要意義，樹立大局意識，建立配合協(xié)作機制，實現(xiàn)用水戶有關(guān)經(jīng)濟指標(biāo)以及取用水量抄表數(shù)據(jù)、環(huán)保排污水量在線監(jiān)測數(shù)據(jù)等信息的共享。

（三）取用水單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的取用水指標(biāo)取用水。區(qū)水資源管理部門和各鎮(zhèn)、街道及所有取用水單位要嚴(yán)格按照用水總量控制管理制度的要求，加強取用水的管理工作，實行計劃管理。供水單位和用水單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向區(qū)水資源管理部門報送取水資料和用水資料。

（四）無取水許可證取水的，按征收標(biāo)準(zhǔn)的3倍征收水資源費，同時依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

（五）區(qū)水資源管理部門和所有取用水單位應(yīng)當(dāng)做好取用水計量工作，并推廣安裝取用水遠(yuǎn)程計量系統(tǒng)、逐步實行在線監(jiān)測。

1、所有取用水單位應(yīng)當(dāng)確保計量設(shè)施的安裝合格率達(dá)到100%，計量設(shè)施損壞的要及時更換。對未按規(guī)定安裝計量設(shè)施或未及時更換已損壞計量設(shè)施的取用水單位和個人，按設(shè)計最大取水能力或取水設(shè)備額定流量全時程運行計繳“兩費”。

2、計量設(shè)施應(yīng)定期校驗。區(qū)水資源管理部門有權(quán)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方對取用水單位的計量設(shè)施進(jìn)行抽檢，發(fā)現(xiàn)人為因素導(dǎo)致計量設(shè)施計量不準(zhǔn)確的，按設(shè)計最大取水能力或取水設(shè)備額定流量全時程運行計繳“兩費”。

（六）對隱匿自備水源井、偷用地下水或地表水的用水戶，按照國家、省的用水定額乘以產(chǎn)品產(chǎn)量或依據(jù)環(huán)保部門出具的排污水量乘以1.2倍系數(shù)計算用水量，計繳“兩費”，同時依據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。上述用水戶的產(chǎn)品產(chǎn)量等經(jīng)濟信息由區(qū)經(jīng)信、住建、統(tǒng)計等部門負(fù)責(zé)提供；區(qū)環(huán)保部門負(fù)責(zé)每月月初向區(qū)水資源管理部門提供用水戶上月的排污水量。

（七）對拒不繳納或者拖欠水資源費、污水處理費的，由區(qū)水行政主管部門責(zé)令限期繳納；逾期不繳納的，從滯納之日起按日加收應(yīng)繳額2‰的滯納金，并可處應(yīng)繳或者補繳水資源費或污水處理費2倍罰款。

（八）征收“兩費”必須按照“票款分離”制度的要求，使用省財政部門統(tǒng)一印制的“省非稅收入繳款書”，并加蓋區(qū)水資源管理辦公室公章，繳入財政專戶，全額納入財政預(yù)算管理，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定。

四、監(jiān)督監(jiān)管

區(qū)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同財政、物價、審計等部門加強對“兩費”的征收和管理，確保足額征收。對不按規(guī)定范圍和標(biāo)準(zhǔn)征收，應(yīng)征未征或未足額征收，截留、擠占、挪用、擅自減免的，及時進(jìn)行查處和糾正并嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

本通知自施行，有效期至，以前規(guī)定與本通知有抵觸的以本通知為準(zhǔn)。