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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心：

為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快建立以國家基本藥物制度為基礎(chǔ)的藥品供應(yīng)保障體系，規(guī)范醫(yī)療用藥行為，有效解決群眾“看病難，看病貴”的問題，按照省、市、區(qū)各級政府文件精神，進一步強化監(jiān)管機制和績效考核工作。根據(jù)中央、省、市藥品三統(tǒng)一相關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本考核標(biāo)準(zhǔn)。

一、考核原則

（一）公益性原則。

（二）績效分配原則。

二、考核范圍

10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、實施藥品“三統(tǒng)一”的村衛(wèi)生室。

三、考核內(nèi)容

衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本藥物制度績效考核內(nèi)容包括基本藥物制度的組織與管理、藥品采購和儲備管理、藥品使用管理、藥品價格管理、信息報送管理、群眾監(jiān)督、社會效益等七個方面。

四、考核方法

（一）考核程序。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本藥物制度績效考核由區(qū)衛(wèi)生局每半年考核一次，年終進行評比，村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每月進行督察，每季度考核一次，并以公示牌形式公布每月考核情況，年終進行總評比。

2、基本藥物制度績效考核標(biāo)準(zhǔn)采取百分制。將每月經(jīng)費發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)量化到考核分?jǐn)?shù)中，依據(jù)考核分?jǐn)?shù)進行經(jīng)費發(fā)放。

3、村衛(wèi)生室由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月進行督導(dǎo)檢查，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站由轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每月進行督導(dǎo)檢查。各醫(yī)療機構(gòu)嚴(yán)格“三捆綁”（合療、公衛(wèi)、三統(tǒng)一）管理，對拒不執(zhí)行藥品“三統(tǒng)一”工作的，將取消其合療及公共衛(wèi)生服務(wù)資格。出現(xiàn)3次不合格（每次考核低于60分視為不合格）的村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站要按照考核辦法有關(guān)條款嚴(yán)厲處置。情節(jié)嚴(yán)重者停止撥付有關(guān)項目補助經(jīng)費。

4、根據(jù)考核結(jié)果獎優(yōu)罰劣，未達標(biāo)的醫(yī)療機構(gòu)，按照標(biāo)準(zhǔn)扣除一定的補助經(jīng)費?？鄢乃醒a助經(jīng)費作為獎勵基金，不得挪作它用，年終評比時，以獎勵性資金發(fā)放到醫(yī)療機構(gòu)。

（二）考核形式。

1、查閱資料。包括醫(yī)療機構(gòu)的統(tǒng)計報表、藥品購銷合同、藥品采購發(fā)票、藥品會計帳目、工作記錄等相關(guān)文件和處方等醫(yī)療文書。

2、現(xiàn)場檢查。查看醫(yī)療機構(gòu)藥品價格公示和宣傳情況，藥房建設(shè)和藥品庫存情況等。

3、召開座談會。召開醫(yī)療機構(gòu)職工和患者代表座談會，聽取意見和建議。

4、走訪調(diào)查。走訪不少于10戶患者家庭，進行調(diào)查，了解群眾的滿意度。

（三）組織保障。

區(qū)衛(wèi)生局成立“區(qū)基本藥物制度績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組”，具體負責(zé)基本藥物制度績效考核工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)生局，同志兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心也要成立基本藥物績效考核小組，具體負責(zé)轄區(qū)基本藥物制度的考核工作。

六、具體要求

1、各醫(yī)療機構(gòu)要正確認識藥品“三統(tǒng)一”的重大意義，提高政策的執(zhí)行力度，加強政策宣傳，讓廣大群眾了解政策、掌握政策、享受政策，緩解群眾看病貴的問題，切實把這項惠民工作抓好辦實，使群眾真正得到更多實惠。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每月定期對村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進行檢查，季度進行考核，要堅持公開、公正、公平的原則，切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位，措施到位，人員到位，監(jiān)督到位，確?？己斯ぷ髟鷮嵱行У亻_展。

3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要結(jié)合轄區(qū)實際，根據(jù)本考核辦法認真抓好村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實施藥品“三統(tǒng)一”補助兌現(xiàn)工作，經(jīng)費管理做到專賬管理，?？钍褂?，及時撥款，嚴(yán)禁挪用，凡發(fā)生擠占、挪用的，一經(jīng)查實，將嚴(yán)肅處理并追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

4、區(qū)衛(wèi)生局將不斷加大督查力度，不定期對各醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行藥品“三統(tǒng)一”制度情況進行督導(dǎo)、檢查，督導(dǎo)檢查結(jié)果做為年終評比的主要依據(jù)，執(zhí)行不力的醫(yī)療機構(gòu)予以通報批評。