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第一章總則

第一條為加強城市供水用水管理，規(guī)范供水用水行為，合理保護和利用水資源，發(fā)展城市供水事業(yè)，保障城市居民生產(chǎn)、生活和其它各項用水，維護城市供水、用水雙方的合法權(quán)益。根據(jù)《中華人民共和國水法》、國務(wù)院《城市供水條例》和《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。

第二條在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事供水，使用城市供水和開發(fā)、利用地下水的單位和個人，必須遵守本規(guī)定。

第三條城市自來水供水企業(yè)和自建供水設(shè)施對外供水的企業(yè)，必須經(jīng)資質(zhì)審查合格并經(jīng)工商行政管理機關(guān)登記注冊后，方可從事經(jīng)營活動。

第四條供水企業(yè)必須為人民生產(chǎn)生活優(yōu)質(zhì)供水，出廠水質(zhì)應(yīng)符合國家頒發(fā)的《飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，對水質(zhì)有特殊要求的用戶，由用水戶另行處理。

第五條市建設(shè)行政主管部門主管城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的供水、用水工作，指導(dǎo)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的開發(fā)、利用與保護工作。市供水公司負(fù)責(zé)本規(guī)定的執(zhí)行（行政處罰部分由市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)執(zhí)行）

第二章供水管理

第六條保護水資源人人有責(zé)，任何單位和個人不得在供水單位的源水取水口上游一千米，下游一百米區(qū)域內(nèi)游泳和堆放、棄置、傾倒、排放污染物及進行其它可能污染水源、危害取水設(shè)施衛(wèi)生安全的行為。

第七條城區(qū)供水主管壓力不低于0.14兆帕，管網(wǎng)未端壓力不低于0.08兆帕。

第八條嚴(yán)禁有自備水源的單位和個人與城市供水管道連通，以防污染水質(zhì)。嚴(yán)禁在城區(qū)供水范圍內(nèi)打井取水。

對新裝及搶修管道，應(yīng)進行清洗和消毒處理，確保水質(zhì)不受污染。

第九條供水企業(yè)應(yīng)保證不間斷供水，對有計劃停電、檢修、維修及新管并網(wǎng)作業(yè)施工造成停水的，應(yīng)提前進行通告。因管道破裂、供水設(shè)施損壞，供電不正常等特殊情況造成停水，供水企業(yè)應(yīng)及時組織搶修，盡快恢復(fù)供水。

第十條技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)加強對供水企業(yè)的計量管理，用于計價的各類水表必須符合國家的計量檢驗標(biāo)準(zhǔn)，未經(jīng)檢定或檢定不合格的水表禁止安裝。

第十一條城區(qū)供水中涉及用戶特別是帶有壟斷性質(zhì)的供水設(shè)施建設(shè)、維護、服務(wù)等主要項目（如用戶管網(wǎng)配套增容、維修、計量器具安裝），勞務(wù)及重要原材料、設(shè)施等價格標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)由市價格主管部門會同市建設(shè)行政主管部門核定。

第十二條用水戶有義務(wù)保護好供水設(shè)施和計量設(shè)施，并協(xié)助做好維護管理工作。

第三章接水管理

第十三條城區(qū)新建、擴建、改建工程項目需要增加用水的，其工程項目總概算應(yīng)當(dāng)包括供水工程建設(shè)投資，需要增加城區(qū)公共供水量的，應(yīng)當(dāng)將其供水工程建設(shè)投資交付市建設(shè)行政主管部門，由其統(tǒng)一組織城區(qū)公共供水工程建設(shè)。

第十四條用戶申請裝接水（包括表內(nèi)、新建房屋、表外新裝、擴大管徑、表徑改建、二次加壓、改變用水性質(zhì)、變更戶名）應(yīng)向供水企業(yè)提出書面申請，并提供有效證件，方可辦理立戶手續(xù)。

第十五條水表安裝原則上單位院內(nèi)裝一總表，直管公房、商品房每棟裝一總表，私人3--5戶裝一總表，逐步過渡到一戶一表。供水管道口徑不小于或等于水表口徑（水表口徑的審定見附表一）。任何單位和個人嚴(yán)禁私自接管用水。室內(nèi)外用戶供水設(shè)計圖紙需經(jīng)供水單位審核，由具有安裝資質(zhì)的單位安裝。

第十六條建筑施工、市政建設(shè)、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生用水應(yīng)向供水單位申請，待批準(zhǔn)后，裝表計費。城市消防栓為火警專用，由供水企業(yè)和消防部門共同管理，其它單位和個人不得擅自啟用，所需費用與消防栓維護費在城市維護費中列支。

第十七條用水戶必須與供水單位簽訂供用水合同，按時交納水費。不得擅自向他人轉(zhuǎn)讓供水。

第四章抄表收費管理

第十八條供水企業(yè)每月抄收用水戶的計費水表，按照計費水表記錄的月用水量及用水性質(zhì)相對應(yīng)的水價標(biāo)準(zhǔn)計收水費。用水戶應(yīng)按月交納水費。接到繳費通知單30天內(nèi)未交納水費的，按照應(yīng)交納水費額每日加收5‰滯納金，單位用戶以銀行托收單日期為準(zhǔn)。沒有正常理由或特殊原因，兩個月不交納水費的，供水單位實施暫停供水。

第十九條用水戶按照用水性質(zhì)分表計量，不同用水性質(zhì)的用水共用一只計費水表時，供水單位按照最高類別的水價計收水費。

第二十條用水戶要求停止用水，應(yīng)在停水前向供水企業(yè)提出書面申請，結(jié)清水費、辦理拆表、銷戶手續(xù)。

用水戶報停不得超過一年，超過一年為自行銷戶。

用水戶若須更改戶名、更改帳號，應(yīng)及時到供水企業(yè)辦理變更手續(xù)。

第五章供水設(shè)施維修管理

第二十二條供水企業(yè)埋設(shè)在城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的供水設(shè)施，任何單位和個人都有保護的義務(wù)，不得以任何借口擅自關(guān)、停供水設(shè)施上的閘閥及損壞供水設(shè)施。

第二十三條用水戶的供水管網(wǎng)及供水設(shè)施（自城市公共供水管網(wǎng)接水碰頭點開始）維修改造所發(fā)生的一切費用，由用水戶承付。

第二十四條用水戶建設(shè)的供水管網(wǎng)及供水設(shè)施，均由供水企業(yè)統(tǒng)一進行管理，其使用權(quán)歸用水戶所有。供水單位在保證原用水戶正常用水的情況下，有權(quán)在其管網(wǎng)上即總水表前增加和發(fā)展新用水戶。

第二十五條未經(jīng)供水企業(yè)同意，用水戶不得在供水主管上切口接水及隨意改變管線走向，改變水表口徑、管徑、閘閥位置等。

第二十六條供水企業(yè)管網(wǎng)及附屬設(shè)施上嚴(yán)禁修建任何建筑物和堆放超重物，其它工程(煤氣管道、光纖、電纜等構(gòu)筑物設(shè)施）距離供水設(shè)施應(yīng)按設(shè)計規(guī)范要求。施工若與原供水設(shè)施發(fā)生矛盾時，應(yīng)按城市規(guī)劃要求進行協(xié)調(diào)解決。

第二十七條供水企業(yè)工作人員要不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，自覺接受用戶監(jiān)督，不得利用工作之便利，刁難用戶謀取私利，不得徇私舞弊損公肥私。

第二十八條供水企業(yè)接到用水戶維修電話應(yīng)及時進行止水并組織維修。

第六章計量器具管理

第二十九條水表須由市技術(shù)監(jiān)督部門檢定或其授權(quán)檢定機構(gòu)進行檢定。

第三十條新裝水表的安裝，必須實施安裝前首次檢定。

第三十一條已安裝或正在使用但從未檢定的水表，必須接受強制檢定。

第三十二條水表檢定收費標(biāo)準(zhǔn)和檢定周期，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行（見附表二）。

第七章二次加壓供水管理

第三十三條對水壓有特殊要求需建設(shè)二次加壓供水的單位，其設(shè)施的設(shè)計、施工，必須按照國家和地方頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并由供水企業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)審。

第三十四條生活飲用水二次供水，水質(zhì)必須達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，定期清潔和消毒，保持水質(zhì)不受污染。

第三十五條嚴(yán)禁任何單位和個人在城市供水管網(wǎng)上直接裝泵抽水。

第三十六條二次供水單位必須接受并配合供水管理部門和衛(wèi)生監(jiān)督部門定期對二次加壓設(shè)施的衛(wèi)生監(jiān)督管理，對水質(zhì)不合格的二次供水單位停止供水，直至合格為止。

第八章罰則

第三十七條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由市建設(shè)行政主管部門及其授權(quán)單位責(zé)令停止違規(guī)行為，并處5000至10000元罰款。對負(fù)有直接責(zé)任的主管人和其他直接責(zé)任人，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分。

1、無資質(zhì)證書或超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍進行城市供水工程的設(shè)計或施工的。

2、未按國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進行城市供水工程的設(shè)計或者施工的。

第三十八條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由市建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)單位責(zé)令改正，并處罰款，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法處理。

1、在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的地面或地下的安裝保護范圍內(nèi)進行危害供水設(shè)施行為的，處200至2000元罰款。

2、擅自改管、改線或拆除城市公共供水設(shè)施的，除賠償直接經(jīng)濟損失外，并處以直接經(jīng)濟損失1至2倍的罰款。

3、擅自將自建供水設(shè)施與公共供水管道連接，除拆沒管材外，處2000至5000元的罰款。如由此影響水質(zhì)的處以5000至10000元的罰款。造成后果的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

4、擅自在城市供水設(shè)施上裝泵抽水的，除拆沒器材外，處200元至1000元罰款。

5、盜用或轉(zhuǎn)供城市公共供水的，除拆沒管材外，并按管徑流量和時間計收水費并處同等水量的1至3倍罰款（見附表四，生活用水按16小時/日，生產(chǎn)用水按24小時/日計算）。

6、改變用水性質(zhì)隱瞞不報的，按最高用水價格補繳差價，并處所發(fā)生水費的1至3倍罰款，最高罰款不超過3萬元。

7、違反第六條規(guī)定者，由污染單位或個人負(fù)責(zé)治理，并按《中華人民共和國水污染防治法》的有關(guān)規(guī)定，由環(huán)保部門根據(jù)情節(jié)輕重給予處罰，觸犯刑律構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法處理。

8、用水戶應(yīng)負(fù)責(zé)保護好水表和表井，不得私自拆裝，破壞或用其它方法使水表停行、逆行、滯行及倒撥表針等影響水表正常運轉(zhuǎn)的，除拆沒管材，按用水戶前3個月最高月計算水費外，并處同等水費的1至3倍罰款。

9、蓄意破壞、盜竊供水設(shè)施的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》進行處罰，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

10、違反第二十七條規(guī)定者，由其所在單位或上級行政主管部門給予行政處罰，觸犯刑律的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條利用公共供水管道代替避雷裝置或接地導(dǎo)線，除責(zé)令拆除外，并處100元至500元的罰款。

第四十條擅自改變水表口徑的，供水單位有權(quán)拆沒，除按改變后的水表口徑流量計收水費外（見附表三），并處同等水費的1至3倍罰款。

第四十一條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》申請復(fù)議或者提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。