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      農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品地理標志管理制度

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      農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品地理標志管理制度

      第一章總則

      第一條為規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品地理標志的使用,保證地理標志農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和特色,提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

      第二條本辦法所稱農(nóng)產(chǎn)品是指來源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品,即在農(nóng)業(yè)活動中獲得的植物、動物、微生物及其產(chǎn)品。

      本辦法所稱農(nóng)產(chǎn)品地理標志,是指標示農(nóng)產(chǎn)品來源于特定地域,產(chǎn)品品質(zhì)和相關(guān)特征主要取決于自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素,并以地域名稱冠名的特有農(nóng)產(chǎn)品標志。

      第三條國家對農(nóng)產(chǎn)品地理標志實行登記制度。經(jīng)登記的農(nóng)產(chǎn)品地理標志受法律保護。

      第四條農(nóng)業(yè)部負責全國農(nóng)產(chǎn)品地理標志的登記工作,農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心負責農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記的審查和專家評審工作。

      省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記申請的受理和初審工作。

      農(nóng)業(yè)部設立的農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記專家評審委員會,負責專家評審。農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記專家評審委員會由種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面的專家組成。

      第五條農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記不收取費用??h級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當將農(nóng)產(chǎn)品地理標志管理經(jīng)費編入本部門年度預算。

      第六條縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當將農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護和利用納入本地區(qū)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,并在政策、資金等方面予以支持。

      國家鼓勵社會力量參與推動地理標志農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。

      第二章登記

      第七條申請地理標志登記的農(nóng)產(chǎn)品,應當符合下列條件:

      (一)稱謂由地理區(qū)域名稱和農(nóng)產(chǎn)品通用名稱構(gòu)成;

      (二)產(chǎn)品有獨特的品質(zhì)特性或者特定的生產(chǎn)方式;

      (三)產(chǎn)品品質(zhì)和特色主要取決于獨特的自然生態(tài)環(huán)境和人文歷史因素;

      (四)產(chǎn)品有限定的生產(chǎn)區(qū)域范圍;

      (五)產(chǎn)地環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量符合國家強制性技術(shù)規(guī)范要求。

      第八條農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記申請人為縣級以上地方人民政府根據(jù)下列條件擇優(yōu)確定的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、行業(yè)協(xié)會等組織。

      (一)具有監(jiān)督和管理農(nóng)產(chǎn)品地理標志及其產(chǎn)品的能力;

      (二)具有為地理標志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、營銷提供指導服務的能力;

      (三)具有獨立承擔民事責任的能力。

      第九條符合農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記條件的申請人,可以向省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門提出登記申請,并提交下列申請材料:

      (一)登記申請書;

      (二)申請人資質(zhì)證明;

      (三)產(chǎn)品典型特征特性描述和相應產(chǎn)品品質(zhì)鑒定報告;

      (四)產(chǎn)地環(huán)境條件、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)規(guī)范;

      (五)地域范圍確定性文件和生產(chǎn)地域分布圖;

      (六)產(chǎn)品實物樣品或者樣品圖片;

      (七)其它必要的說明性或者證明性材料。

      第十條省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門自受理農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記申請之日起,應當在45個工作日內(nèi)完成申請材料的初審和現(xiàn)場核查,并提出初審意見。符合條件的,將申請材料和初審意見報送農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心;不符合條件的,應當在提出初審意見之日起10個工作日內(nèi)將相關(guān)意見和建議通知申請人。

      第十一條農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心應當自收到申請材料和初審意見之日起20個工作日內(nèi),對申請材料進行審查,提出審查意見,并組織專家評審。

      專家評審工作由農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記評審委員會承擔。農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記專家評審委員會應當獨立做出評審結(jié)論,并對評審結(jié)論負責。

      第十二條經(jīng)專家評審通過的,由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心代表農(nóng)業(yè)部對社會公示。

      有關(guān)單位和個人有異議的,應當自公示截止日起20日內(nèi)向農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心提出。公示無異議的,由農(nóng)業(yè)部做出登記決定并公告,頒發(fā)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記證書》,公布登記產(chǎn)品相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準。

      專家評審沒有通過的,由農(nóng)業(yè)部做出不予登記的決定,書面通知申請人,并說明理由。

      第十三條農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記證書長期有效。

      有下列情形之一的,登記證書持有人應當按照規(guī)定程序提出變更申請:

      (一)登記證書持有人或者法定代表人發(fā)生變化的;

      (二)地域范圍或者相應自然生態(tài)環(huán)境發(fā)生變化的。

      第十四條農(nóng)產(chǎn)品地理標志實行公共標識與地域產(chǎn)品名稱相結(jié)合的標注制度。公共標識基本圖案見附圖。農(nóng)產(chǎn)品地理標志使用規(guī)范由農(nóng)業(yè)部另行制定公布。

      第三章標志使用

      第十五條符合下列條件的單位和個人,可以向登記證書持有人申請使用農(nóng)產(chǎn)品地理標志:

      (一)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)自登記確定的地域范圍;

      (二)已取得登記農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì);

      (三)能夠嚴格按照規(guī)定的質(zhì)量技術(shù)規(guī)范組織開展生產(chǎn)經(jīng)營活動;

      (四)具有地理標志農(nóng)產(chǎn)品市場開發(fā)經(jīng)營能力。

      使用農(nóng)產(chǎn)品地理標志,應當按照生產(chǎn)經(jīng)營年度與登記證書持有人簽訂農(nóng)產(chǎn)品地理標志使用協(xié)議,在協(xié)議中載明使用的數(shù)量、范圍及相關(guān)的責任義務。

      農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記證書持有人不得向農(nóng)產(chǎn)品地理標志使用人收取使用費。

      第十六條農(nóng)產(chǎn)品地理標志使用人享有以下權(quán)利:

      (一)可以在產(chǎn)品及其包裝上使用農(nóng)產(chǎn)品地理標志;

      (二)可以使用登記的農(nóng)產(chǎn)品地理標志進行宣傳和參加展覽、展示及展銷。

      第十七條農(nóng)產(chǎn)品地理標志使用人應當履行以下義務:

      (一)自覺接受登記證書持有人的監(jiān)督檢查;

      (二)保證地理標志農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和信譽;

      (三)正確規(guī)范地使用農(nóng)產(chǎn)品地理標志。

      第四章監(jiān)督管理

      第十八條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應當加強農(nóng)產(chǎn)品地理標志監(jiān)督管理工作,定期對登記的地理標志農(nóng)產(chǎn)品的地域范圍、標志使用等進行監(jiān)督檢查。

      登記的地理標志農(nóng)產(chǎn)品或登記證書持有人不符合本辦法第六條、第七條規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)部注銷其地理標志登記證書并對外公告。

      第十九條地理標志農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者,應當建立質(zhì)量控制追溯體系。農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記證書持有人和標志使用人,對地理標志農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和信譽負責。

      第二十條任何單位和個人不得偽造、冒用農(nóng)產(chǎn)品地理標志和登記證書。

      第二十一條國家鼓勵單位和個人對農(nóng)產(chǎn)品地理標志進行社會監(jiān)督。

      第二十二條從事農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記管理和監(jiān)督檢查的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。

      第二十三條違反本辦法規(guī)定的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門依照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》有關(guān)規(guī)定處罰。

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