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第一章總則
第一條為維護城鎮(zhèn)企業(yè)女職工的合法權(quán)益,保障女職工生育期間的基本生活和基本醫(yī)療保健需要,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》、國務(wù)院《女職工勞動保護規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)各類企業(yè)、民辦非企業(yè)單位(以下統(tǒng)稱用人單位)及其職工。
第三條生育保險費用按照“以支定收、收支基本平衡”的原則實行社會統(tǒng)籌,建立生育保險基金。
第四條市和縣(市)、區(qū)勞動保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的職工生育保險工作。勞動保障行政部門所屬的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)具體負(fù)責(zé)辦理生育保險業(yè)務(wù)。
各級衛(wèi)生、財政、稅務(wù)、計劃生育等部門及工會、婦聯(lián)等組織按照各自職責(zé),協(xié)同做好生育保險工作。
第五條生育保險實行市、縣(市)分級統(tǒng)籌。
市本級(含*經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、*保稅區(qū)、市科技園區(qū)、大榭開發(fā)區(qū)、東錢湖旅游度假區(qū))和海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)合為同一統(tǒng)籌單位,對生育保險基金實行統(tǒng)一管理。
各縣(市)和鄞州區(qū)的生育保險由當(dāng)?shù)厝嗣裾畣为殞嵭薪y(tǒng)籌。
第二章生育保險基金的征繳和管理
第六條生育保險基金由下列項目構(gòu)成:
(一)用人單位繳納的生育保險費;
(二)生育保險基金的利息;
(三)生育保險費滯納金;
(四)依法納入生育保險基金的其他資金。
生育保險基金不敷使用時,由地方財政補貼。
第七條生育保險費由用人單位按月繳納,職工個人不繳納生育保險費。
用人單位以在職職工繳納基本養(yǎng)老保險費的基數(shù)作為繳納生育保險費的基數(shù)(以下簡稱繳費基數(shù)),按照一定比例繳納生育保險費。
市本級統(tǒng)籌范圍內(nèi)用人單位繳費比例定為繳費基數(shù)的0.5%。各縣(市)和鄞州區(qū)統(tǒng)籌范圍內(nèi)用人單位的繳費比例,由各縣(市)和鄞州區(qū)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H確定,但最高不超過1%。
市、縣(市)和鄞州區(qū)人民政府可以根據(jù)生育保險基金收支平衡情況,適時調(diào)整用人單位繳費比例。
第八條用人單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厣鐣kU經(jīng)辦機構(gòu)辦理生育保險登記手續(xù),并按規(guī)定申報繳納生育保險費。
第九條用人單位繳納的生育保險費按財政部門規(guī)定的渠道列支,生育保險費不計征稅費。
第十條用人單位應(yīng)當(dāng)按時、足額繳納生育保險費。
用人單位歇業(yè)、被撤銷、宣告破產(chǎn)或者因其他原因終結(jié)的,應(yīng)當(dāng)依法清償欠繳的生育保險費用。
生育保險費由各級地方稅務(wù)機關(guān)按月征收。
第十一條生育保險基金納入社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,??顚S?,任何單位和個人不得擠占或挪用。
生育保險基金按照人民銀行規(guī)定的利率計息,所得利息一并存入生育保險基金。
勞動保障、財政、稅務(wù)等部門及社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照各自的職責(zé)分工,加強對生育保險基金的管理,并接受同級審計部門、社會保險基金監(jiān)督委員會的監(jiān)督。
第十二條生育保險基金按規(guī)定用于下列支出:
(一)女職工產(chǎn)假期間的生育津貼;
(二)女職工因生育發(fā)生的醫(yī)療費用;
(三)職工計劃生育手術(shù)費用;
(四)生育保險宣傳、培訓(xùn)等費用;
(五)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)需要支付的與生育保險有關(guān)的其他費用。
第三章生育保險待遇
第十三條職工享受生育保險待遇,應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件:
(一)生育或施行計劃生育手術(shù)時的所在單位按照規(guī)定參加生育保險并履行了繳費義務(wù),且為其繳納生育保險費累計滿3個月的;
(二)生育或施行計劃生育手術(shù)符合國家計劃生育政策的。
第十四條職工生育保險待遇包括下列項目:
(一)生育
津貼;
(二)生育醫(yī)療費用;
(三)計劃生育手術(shù)費用。
第十五條女職工生育津貼根據(jù)國家規(guī)定的產(chǎn)假期限,按照本人生育時的繳費基數(shù)由生育保險基金全額計發(fā)。
第十六條女職工因生育發(fā)生的符合規(guī)定的產(chǎn)前檢查費、接生費、手術(shù)費、住院費、藥費以及分娩并發(fā)癥的醫(yī)療費用,由生育保險基金按照定額進行補償。生育醫(yī)療費用額度在定額標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的,按實支付;超過定額部分的,由職工個人負(fù)擔(dān)10%,其余部分由生育保險基金支付。
生育醫(yī)療費補償定額由勞動保障行政部門會同衛(wèi)生行政主管部門另行制訂。
第十七條職工施行計劃生育手術(shù)中所發(fā)生的符合規(guī)定的醫(yī)療費用,由生育保險基金全額予以支付。
第十八條職工生育和施行計劃生育手術(shù)的醫(yī)療服務(wù)由定點醫(yī)療、保健機構(gòu)和縣級以上計劃生育服務(wù)機構(gòu)(以下統(tǒng)稱為定點醫(yī)療服務(wù)機構(gòu))承擔(dān)。定點醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)的管理參照*市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
職工生育和施行計劃生育手術(shù)的用藥范圍、診療項目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的管理辦法,參照*市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條已登記失業(yè)的女職工符合國家計劃生育政策生育的,可享受生育補助金和生育醫(yī)療費用定額補償。生育補助金由失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)按照《浙江省職工失業(yè)保險條例》第二十二條的規(guī)定支付,并在失業(yè)保險基金中列支,其中在領(lǐng)取失業(yè)救濟金期間生育的,生育補助金以其本人享受的失業(yè)救濟金標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)計發(fā);在未領(lǐng)取失業(yè)救濟金期間生育的,生育補助金以其生育時當(dāng)?shù)厥I(yè)救濟金的標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)計發(fā)。生育醫(yī)療費用補償按照本辦法第十六條規(guī)定執(zhí)行,在生育保險基金中列支。
第二十條參加生育保險的職工在生育(包括流產(chǎn)、引產(chǎn),下同)或施行計劃生育手術(shù)后,可由職工或所在單位持職工本人身份證、定點醫(yī)療機構(gòu)出具的生育或計劃生育手術(shù)醫(yī)學(xué)證明到當(dāng)?shù)厣鐣kU經(jīng)辦機構(gòu)辦理領(lǐng)取生育保險待遇手續(xù)。其中因生育領(lǐng)取生育保險待遇的,除需提供前述證明外,還應(yīng)當(dāng)提供計劃生育部門出具的計劃內(nèi)生育證明。
失業(yè)女職工辦理生育保險待遇手續(xù)的,除提供前款規(guī)定的證明材料外,還須提供失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)核發(fā)的《*市失業(yè)職工登記證》。
職工所在單位或職工本人委托他人代為辦理領(lǐng)取生育保險待遇手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)提供申領(lǐng)人出具的委托書和被委托人的身份證。
第四章法律責(zé)任
第二十一條用人單位未按規(guī)定繳納生育保險費的,由地方稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期繳納;逾期仍不繳納的,除補繳欠繳數(shù)額外,從欠繳之日起,按日加收2‰的滯納金,滯納金并入生育保險基金;情節(jié)嚴(yán)重的,由勞動保障行政部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以500元以上2000元以下罰款。
第二十二條用人單位或職工以非法手段虛報、冒領(lǐng)生育保險金的,由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)追回虛報、冒領(lǐng)的生育保險金;情節(jié)嚴(yán)重的,由勞動保障行政部門處以500元以上2000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條社會保險經(jīng)辦機構(gòu)或其工作人員違反本辦法,有下列行為之一的,由勞動保障行政部門責(zé)令其限期改正。造成單位或個人損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,并對主管人員、直接責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)擅自加收或減免用人單位應(yīng)繳生育保險費的;
(二)無故延期撥付或擅自加發(fā)、減發(fā)、停發(fā)應(yīng)由生育保險基金支付的生育保險待遇的;
(三)濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,致使生育保險基金流失的;
(四)截留、侵占、挪用、貪污生育保險基金的。
第二十四條定點醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定,給生育或施行計劃生育手術(shù)的職工造成損害的,由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)向其提出警告,并責(zé)令其限期改正。拒不改正或造成嚴(yán)重后果的,由勞動保障行政部門給予批評,直至取消其定點醫(yī)療服務(wù)資格。因醫(yī)療事故或違反有關(guān)規(guī)定所發(fā)生的醫(yī)療費用,不得從生育保險基金中支付。