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第一章總則

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)*市職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)（以下簡稱職介機(jī)構(gòu)）管理，規(guī)范職業(yè)介紹行為，保護(hù)勞動(dòng)力供求雙方和職介機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，保障勞動(dòng)力市場有序、規(guī)范運(yùn)作，根據(jù)《浙江省勞動(dòng)力市場管理?xiàng)l例》和《勞動(dòng)力市場管理規(guī)定》，結(jié)合*市實(shí)際情況，制定本細(xì)則。

第二條職介機(jī)構(gòu)分為非營利性職介機(jī)構(gòu)和營利性職介機(jī)構(gòu)。其中，非營利性職介機(jī)構(gòu)包括公共職介機(jī)構(gòu)和其他非營利性職介機(jī)構(gòu)。

本細(xì)則所稱公共職介機(jī)構(gòu)，是指各級(jí)勞動(dòng)保障部門舉辦，承擔(dān)公共就業(yè)服務(wù)職能的公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)。公共職介機(jī)構(gòu)使用全國統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。

本細(xì)則所稱其他非營利性職介機(jī)構(gòu)，是指由勞動(dòng)保障部門以外的其他政府部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量舉辦，從事非營利職業(yè)介紹活動(dòng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。

本細(xì)則所稱營利性職介機(jī)構(gòu)，是指由法人、其他組織和公民個(gè)人舉辦，從事營利性職業(yè)介紹活動(dòng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第三條各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門主管職介機(jī)構(gòu)的管理工作。其所屬的就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)具體辦理職介機(jī)構(gòu)管理的相關(guān)事務(wù)。

第二章職介機(jī)構(gòu)的設(shè)立

第四條設(shè)立職介機(jī)構(gòu)必須具備下列條件：

1、有規(guī)范的機(jī)構(gòu)名稱、組織章程、業(yè)務(wù)范圍、管理制度及服務(wù)辦法；

2、專項(xiàng)開展職業(yè)介紹服務(wù)，并有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定服務(wù)場所、相應(yīng)辦公設(shè)施，包括建筑面積在30平方米以上、使用面積不少于20平方米的固定場所、配備符合職業(yè)介紹軟件配置要求的計(jì)算機(jī)一臺(tái)、打印機(jī)一臺(tái)，以及傳真機(jī)一臺(tái)、電話機(jī)一部等；

3、有不少于5萬元的注冊(cè)資本；

4、具備3名以上、市區(qū)常住戶口、高中以上文化程度、熟悉勞動(dòng)法律、法規(guī)、方針政策及業(yè)務(wù)知識(shí)并持有統(tǒng)一的職業(yè)介紹資格證書的專職職業(yè)介紹工作人員；

5、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

開辦非營利性職介機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在機(jī)構(gòu)章程和管理制度中體現(xiàn)其非營利宗旨。

第五條開辦職介機(jī)構(gòu)的單位（或公民個(gè)人）應(yīng)當(dāng)向所在地勞動(dòng)保障部門提出申請(qǐng)，并提供下列資料：

1、申請(qǐng)文書；

2、設(shè)立職介機(jī)構(gòu)的可行性分析報(bào)告和實(shí)施方案；

3、機(jī)構(gòu)章程和管理制度；

4、辦公和服務(wù)場所證明。自有場所應(yīng)當(dāng)提交房產(chǎn)證書的原件和復(fù)印件；租賃場所應(yīng)當(dāng)提供不少于1年租賃期的租賃協(xié)議和出租方的房屋租賃登記證的原件和復(fù)印件；

5、有關(guān)部門出具的開辦職介機(jī)構(gòu)必備資金的出資、驗(yàn)資證明；

6、法定代表人和工作人員戶籍、文化程度和職業(yè)資格證明及相關(guān)資料；

7、勞動(dòng)保障部門要求提供的其他資料。

第六條申請(qǐng)開辦職介機(jī)構(gòu)的，由開辦單位（或公民個(gè)人）向所在地縣（市）、區(qū)勞動(dòng)保障部門提出書面申請(qǐng)，提交有關(guān)證明及資料，勞動(dòng)保障部門對(duì)其開辦資格、業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營場所、工作人員職業(yè)資格等進(jìn)行審核，符合條件的，予以核準(zhǔn)，頒發(fā)《職業(yè)介紹核準(zhǔn)證》；不符合條件的，向申請(qǐng)人說明理由。

申請(qǐng)?jiān)?市外來人員就業(yè)服務(wù)中心開辦職介機(jī)構(gòu)的單位（或公民個(gè)人），向市就業(yè)管理服務(wù)局提出申請(qǐng)，由市就業(yè)管理服務(wù)局核準(zhǔn)、發(fā)證。

核準(zhǔn)設(shè)立的職介機(jī)構(gòu)，不得兼營其他業(yè)務(wù)。

第七條開辦非營利性職介機(jī)構(gòu)，須持勞動(dòng)保障部門的核準(zhǔn)文件，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定到相應(yīng)的登記管理機(jī)關(guān)進(jìn)行登記。屬于事業(yè)單位的，應(yīng)到機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)辦理事業(yè)單位登記或備案。屬于民辦非企業(yè)單位的，應(yīng)到民政部門辦理民辦非企業(yè)單位登記。

開辦營利性職介機(jī)構(gòu)，須持勞動(dòng)保障部門的核準(zhǔn)文件，到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理企業(yè)注冊(cè)登記。

第八條任何單位或個(gè)人未經(jīng)核準(zhǔn)，不得擅自從事職業(yè)介紹活動(dòng)和擅自設(shè)立職介機(jī)構(gòu)。

第九條設(shè)立中外合資職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，按照

《中外合資中外合作職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)設(shè)立管理暫行規(guī)定》辦理。

第三章統(tǒng)一管理規(guī)范運(yùn)行

第十條職介機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)用市場機(jī)制，遵循平等自愿、雙向選擇的原則，為用人單位和勞動(dòng)者提供多渠道、多層次、多形式的就業(yè)服務(wù)。

第十一條職介機(jī)構(gòu)應(yīng)為用人單位和求職者提供下列服務(wù)：

1、收集、職業(yè)供求信息；

2、辦理招聘登記和求職登記；

3、為求職者介紹用人單位；

4、為用人單位和居民家庭推薦求職者；

5、開展職業(yè)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)；

6、指導(dǎo)用人單位和求職人員依法簽訂勞動(dòng)合同，指導(dǎo)用人單位及時(shí)辦理錄用備案和就業(yè)登記手續(xù)；

7、經(jīng)勞動(dòng)保障部門批準(zhǔn)的其他職業(yè)介紹服務(wù)項(xiàng)目。

第十二條禁止職介機(jī)構(gòu)有下列行為：

1、超出核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營；

2、提供虛假的職業(yè)介紹信息；

3、盜用、抄錄其他機(jī)構(gòu)的用工信息；

4、出租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、偽造、涂改《職業(yè)介紹核準(zhǔn)證》；

5、雇用未取得職業(yè)資格證書的人員從事職業(yè)介紹活動(dòng)；

6、為未滿16周歲的未成年人介紹職業(yè)；

7、為無合法證照的用人單位或無合法個(gè)人身份證件的求職人員提供職業(yè)介紹服務(wù)活動(dòng)；

8、從事境外就業(yè)中介服務(wù)活動(dòng)；

9、介紹求職者從事法律、法規(guī)禁止從事的職業(yè)；

10、以暴力、脅迫、欺詐、誘惑等方式進(jìn)行職業(yè)介紹活動(dòng)；

11、以職業(yè)介紹為名牟取不正當(dāng)利益或進(jìn)行其他違法活動(dòng)。

第十三條職介機(jī)構(gòu)應(yīng)在服務(wù)場所的顯著位置懸掛注冊(cè)登記證（照）、《職業(yè)介紹核準(zhǔn)證》等有關(guān)證照，公布服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)方式和程序（用工須知、求職須知等）、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督機(jī)關(guān)名稱和監(jiān)督電話，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十四條職介機(jī)構(gòu)工作人員實(shí)行持職業(yè)介紹資格證書上崗制度，統(tǒng)一佩帶身份牌，標(biāo)明姓名、職務(wù)。

第十五條職介機(jī)構(gòu)從事職業(yè)介紹活動(dòng)應(yīng)統(tǒng)一使用職業(yè)介紹軟件和市勞動(dòng)保障部門統(tǒng)一印制的求職登記表、用人單位招聘登記表；統(tǒng)一使用電腦打印的職業(yè)介紹推薦信，并保留存根，以備核查。

第十六條職介機(jī)構(gòu)的名稱必須規(guī)范，列示如下：“*市生產(chǎn)要素×××職業(yè)介紹所”、“*市×××縣（市）、區(qū)×××職業(yè)介紹所”、“*市×××縣（市）、區(qū)×××鎮(zhèn)（街道）×××職業(yè)介紹所”；各縣（市）、區(qū)職介機(jī)構(gòu)名稱不得相同。

第十七條職介機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或因故更名、換址的，應(yīng)當(dāng)提前30天向原核準(zhǔn)部門和注冊(cè)登記管理部門申報(bào)，辦理變更手續(xù)；并到變更后所在地勞動(dòng)保障部門辦理備案等有關(guān)手續(xù)。

職介機(jī)構(gòu)因故終止的，應(yīng)當(dāng)向原核準(zhǔn)部門辦理相關(guān)手續(xù)、上交《職業(yè)介紹核準(zhǔn)證》，并到原注冊(cè)登記管理部門辦理有關(guān)手續(xù)。

第十八條職介機(jī)構(gòu)必須遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)和規(guī)章，定期向勞動(dòng)保障部門據(jù)實(shí)填報(bào)業(yè)務(wù)報(bào)表和工作情況，參加由勞動(dòng)保障部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第十九條勞動(dòng)保障部門對(duì)經(jīng)核準(zhǔn)設(shè)立的職介機(jī)構(gòu)實(shí)行年度審驗(yàn)，并加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察，重點(diǎn)打擊轄區(qū)內(nèi)違法職業(yè)中介活動(dòng)。職介機(jī)構(gòu)未經(jīng)年審或年審不合格的，限期整改，整改期間不得繼續(xù)從事職業(yè)介紹活動(dòng)。

第二十條公共職介機(jī)構(gòu)和其他非營利性職介機(jī)構(gòu)的有償服務(wù)項(xiàng)目，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

營利性職介機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，參照國家有關(guān)規(guī)定自主確定，并接受當(dāng)?shù)貎r(jià)格部門監(jiān)督。

第二十一條營利性職介機(jī)構(gòu)相關(guān)退款標(biāo)準(zhǔn)列示如下：

（一）有下列情況之一的，職介機(jī)構(gòu)應(yīng)給予求職者全額退款：

1、職介機(jī)構(gòu)提供用工信息不真實(shí)的；

2、用人單位所需人員已招滿或非本人原因被拒收的；

3、職介機(jī)構(gòu)介紹工作時(shí)，沒有向求職者說明工作時(shí)間、工作內(nèi)容等，或開具的職業(yè)介紹推薦信中內(nèi)容不明確（如單位名稱、聯(lián)系地址、聯(lián)系人、崗

位工種、用工條件、工資待遇等），造成求職者求職不成功的；

4、職介機(jī)構(gòu)未要求用人單位出具營業(yè)執(zhí)照（或副本）和經(jīng)辦人身份證，或未核查求職者相關(guān)證件，就給予介紹工作的；

5、職介機(jī)構(gòu)違規(guī)使用職業(yè)介紹推薦信或財(cái)稅統(tǒng)一發(fā)票的。

（二）有下列情況之一的，職介機(jī)構(gòu)應(yīng)退還求職者招用成功服務(wù)費(fèi)：

1、求職者經(jīng)職介機(jī)構(gòu)介紹到用人單位報(bào)到，由于本人原因而不愿意工作、在有效期內(nèi)回到職介機(jī)構(gòu)的；

2、求職者不符合用人單位要求、被用人單位在有效期內(nèi)退回的。

（三）有下列情況之一的，職介機(jī)構(gòu)不予退款：

1、求職者經(jīng)介紹后，前往用人單位報(bào)到的人數(shù)多于職業(yè)介紹推薦信所具明的人數(shù)，被用人單位拒收的；

2、求職者與應(yīng)聘者非同一人的；

3、求職者弄虛作假或擅自在職業(yè)介紹推薦信上簽字、涂改的；

4、求職者超過退款有效期或其收費(fèi)票據(jù)、職業(yè)介紹推薦信、身份證等不全的；

（四）職介機(jī)構(gòu)以欺詐、誘惑等方式進(jìn)行職介活動(dòng)的，除全額退款外，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)求職者的來回交通費(fèi)、誤工費(fèi)，及其他損失。