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    • 政府采購(gòu)信息公告管理辦法

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      政府采購(gòu)信息公告管理辦法

      第一章總則

      第一條為了規(guī)范政府采購(gòu)信息公告行為,提高政府采購(gòu)活動(dòng)透明度,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)信息管理辦法》(財(cái)政部令19號(hào))、《廣東省政府采購(gòu)信息公告管理暫行辦法》(粵財(cái)采購(gòu)[*]13號(hào))的精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

      第二條政府采購(gòu)信息,是指規(guī)范政府采購(gòu)活動(dòng)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件,以及反映政府采購(gòu)活動(dòng)狀況的數(shù)據(jù)和資料的總稱(chēng)。

      政府采購(gòu)信息公告,是指將本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的政府采購(gòu)信息在政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息媒體上向社會(huì)公開(kāi)。

      第三條采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)政府采購(gòu)的法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定,公告政府采購(gòu)信息。

      前款所稱(chēng)采購(gòu)機(jī)構(gòu),是指集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和依法經(jīng)認(rèn)定資格的其他采購(gòu)機(jī)構(gòu)。

      第四條政府采購(gòu)信息公告應(yīng)當(dāng)遵循信息及時(shí)、內(nèi)容規(guī)范統(tǒng)一、渠道相對(duì)集中,便于獲得查找的原則。

      第五條市財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)全市的政府采購(gòu)信息公告活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查和管理工作。各區(qū)(縣)財(cái)政局負(fù)責(zé)同級(jí)政府采購(gòu)信息公告的監(jiān)督、檢查和管理工作。

      第六條政府采購(gòu)信息公告的范圍和內(nèi)容,按財(cái)政部和廣東省財(cái)政廳有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第七條政府采購(gòu)信息應(yīng)當(dāng)首先在財(cái)政部指定的政府采購(gòu)信息媒體上公告。

      采用公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式的采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)首先在財(cái)政部指定的政府采購(gòu)信息媒體和上公告,同時(shí)在廣東省財(cái)政廳指定的政府采購(gòu)信息媒體和*市財(cái)政局指定的政府采購(gòu)信息媒體上公告。

      采用其他采購(gòu)方式的采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在廣東省財(cái)政廳指定的政府采購(gòu)信息媒體和*市財(cái)政局指定的政府采購(gòu)信息媒體上公告。

      在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)、廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)-*市政府采購(gòu)網(wǎng)、*市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)政府采購(gòu)信息,按網(wǎng)站管理部門(mén)的規(guī)定辦理。

      *市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站為全市政府采購(gòu)信息的指定媒體。

      第二章政府采購(gòu)信息公告范圍與內(nèi)容

      第八條除涉及國(guó)家秘密、供應(yīng)商的商業(yè)秘密,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)予保密的政府采購(gòu)信息以外,下列政府采購(gòu)信息必須公告:

      (一)有關(guān)政府采購(gòu)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件;

      (二)集中采購(gòu)目錄、政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)和公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn);

      (三)政府采購(gòu)招標(biāo)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)名錄;

      (四)招標(biāo)投標(biāo)信息,包括公開(kāi)招標(biāo)公告、邀請(qǐng)招標(biāo)資格預(yù)審公告、中標(biāo)公告、成交結(jié)果及其更正公告等;

      (五)受理政府采購(gòu)?fù)对V的聯(lián)系方式及投訴處理決定;

      (六)對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果;

      (七)采購(gòu)機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商不良行為記錄名單;

      (八)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公告的其他政府采購(gòu)信息。

      第九條公開(kāi)招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

      (一)采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、地址和聯(lián)系方式;

      (二)招標(biāo)項(xiàng)目的名稱(chēng)、用途、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)要求或者招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì);

      (三)供應(yīng)商資格要求;

      (四)獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià);

      (五)投標(biāo)截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn);

      (六)采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人姓名和電話。

      第十條邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判和詢(xún)價(jià)信息公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

      (一)采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、地址和聯(lián)系方式;

      (二)項(xiàng)目名稱(chēng)、用途、數(shù)量、規(guī)格、技術(shù)要求和交貨日期;

      (三)采購(gòu)活動(dòng)實(shí)施時(shí)間和地點(diǎn),聯(lián)系人及聯(lián)系方式;

      (四)獲取采購(gòu)文件的方法;

      (五)對(duì)供應(yīng)商的資格條件要求和評(píng)審方法;

      (六)確定供應(yīng)商名單的條件及辦法;

      (七)其他必要載明的事項(xiàng)。

      第十一條中標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

      (一)采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、地址和聯(lián)系方式;

      (二)采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)、用途、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)要求及合同履行日期;

      (三)定標(biāo)日期(注明招標(biāo)文件編號(hào));

      (四)本項(xiàng)目招標(biāo)公告日期;

      (五)中標(biāo)供應(yīng)商名稱(chēng)、地址和中標(biāo)金額;

      (六)采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人姓名和電話;

      (七)質(zhì)疑聯(lián)系方式;

      (八)投訴聯(lián)系方式。

      第十二條采購(gòu)信息更正公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

      (一)采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、地址和聯(lián)系方式;

      (二)原公告的采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)及首次公告日期;

      (三)更正事項(xiàng)、內(nèi)容及日期;

      (四)采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人和電話。

      第十三條采購(gòu)機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商不良行為記錄名單公告,應(yīng)當(dāng)包括當(dāng)事人名稱(chēng)、事由、處理機(jī)關(guān)和處理結(jié)果等內(nèi)容。

      第十四條投訴處理決定公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

      (一)采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)名稱(chēng);

      (二)采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)及采購(gòu)日期;

      (三)投訴人名稱(chēng)及投訴事項(xiàng);

      (四)投訴處理機(jī)關(guān)名稱(chēng);

      (五)處理決定的主要內(nèi)容。

      第三章政府采購(gòu)信息公告管理

      第十五條公告政府采購(gòu)信息必須做到內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確可靠,不得有虛假和誤導(dǎo)性陳述,不得遺漏依法必須公告的事項(xiàng)。

      第十六條在各政府采購(gòu)信息指定媒體上分別公告同一政府采購(gòu)信息的,內(nèi)容必須保持一致。內(nèi)容不一致的,以在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)上公告的信息為準(zhǔn),但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

      第十七條在各政府采購(gòu)信息指定媒體上公告同一政府采購(gòu)信息的時(shí)間不一致的,以在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)上最早公告信息的時(shí)間為公告時(shí)間和政府采購(gòu)當(dāng)事人對(duì)有關(guān)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)知道的時(shí)間。

      第十八條政府采購(gòu)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件,我市市級(jí)集中采購(gòu)目錄、政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn),以及公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)等信息,由市財(cái)政局負(fù)責(zé)在*市政府采購(gòu)網(wǎng)上公告。

      第十九條招標(biāo)投標(biāo)信息由采購(gòu)人或者其委托的采購(gòu)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)在政府采購(gòu)信息指定媒體上公告。

      第二十條對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果以及采購(gòu)機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商不良行為記錄名單等信息,由市財(cái)政局按照有關(guān)規(guī)定在*市政府采購(gòu)網(wǎng)上公告。

      第二十一條本辦法第十八條、第十九條和第二十條規(guī)定以外的其他信息,屬于政府采購(gòu)監(jiān)督管理方面的,由市財(cái)政局進(jìn)行公告;屬于采購(gòu)業(yè)務(wù)方面的,由采購(gòu)人或者其委托的采購(gòu)機(jī)構(gòu)進(jìn)行公告。

      第二十二條采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)需要公告政府采購(gòu)信息的,應(yīng)當(dāng)以傳真、電子郵件等快捷方式將信息提供給政府采購(gòu)信息指定媒體,同時(shí)填妥《政府采購(gòu)信息公告情況表》(附表)加蓋公章后送同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)。

      第四章政府采購(gòu)信息指定媒體管理

      第二十三條政府采購(gòu)信息指定媒體負(fù)責(zé)承辦本辦法規(guī)定的政府采購(gòu)信息的具體事宜。

      政府采購(gòu)信息指定媒體政府采購(gòu)信息,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)公益性原則。

      第二十四條政府采購(gòu)信息指定媒體應(yīng)當(dāng)按照信息提供者提供的信息內(nèi)容信息。但是,對(duì)信息篇幅過(guò)大的,政府采購(gòu)信息指定媒體可以按照統(tǒng)一的技術(shù)要求進(jìn)行適當(dāng)?shù)膲嚎s和調(diào)整;進(jìn)行壓縮和調(diào)整的,不得改變提供信息的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。

      第二十五條政府采購(gòu)信息指定媒體發(fā)現(xiàn)信息提供者提供的信息違反法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)建議信息提供者修改;信息提供者拒不修改的,應(yīng)當(dāng)向政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。

      第二十六條財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息媒體中的網(wǎng)絡(luò)媒體,應(yīng)當(dāng)在收到公告信息之日起1個(gè)工作日內(nèi)上網(wǎng);指定的報(bào)紙,應(yīng)當(dāng)在收到公告信息之日起3個(gè)工作日內(nèi)。

      第二十七條政府采購(gòu)信息指定媒體應(yīng)當(dāng)對(duì)其的政府采購(gòu)信息進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì),并將統(tǒng)計(jì)結(jié)果按期報(bào)送同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)。

      第二十八條政府采購(gòu)信息指定媒體應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告本媒體的名稱(chēng)和聯(lián)系方式。名稱(chēng)和聯(lián)系方式發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告,并向負(fù)責(zé)指定其政府采購(gòu)信息的財(cái)政部門(mén)備案。

      第五章法律責(zé)任

      第二十九條采購(gòu)人或者采購(gòu)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由同級(jí)財(cái)政部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其行政主管部門(mén)或者有關(guān)機(jī)關(guān)給予處分,并予通報(bào):

      (一)應(yīng)當(dāng)公告政府采購(gòu)信息而未公告的;

      (二)不首先在財(cái)政部指定的政府采購(gòu)信息媒體上公告信息,或者不在財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息媒體上公告信息的;

      (三)政府采購(gòu)信息內(nèi)容明顯違反本辦法規(guī)定的;

      (四)在兩個(gè)以上政府采購(gòu)信息指定媒體上公告同一信息的實(shí)質(zhì)內(nèi)容明顯不一致的;

      (五)未按規(guī)定期限公告信息的;

      (六)其他違反政府采購(gòu)信息管理的行為。

      第三十條采購(gòu)人或者采購(gòu)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,采購(gòu)無(wú)效,并由同級(jí)財(cái)政部門(mén)給予警告或者通報(bào)批評(píng);屬于政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)責(zé)任且情節(jié)嚴(yán)重的,依法取消其進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)資格:

      (一)招標(biāo)投標(biāo)信息中以不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的;

      (二)公告的信息不真實(shí),有虛假或者欺詐內(nèi)容的。

      第三十一條政府采購(gòu)信息指定媒體有下列情形之一的,由省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,依法取消其政府采購(gòu)信息指定媒體資格;造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任:

      (一)違反事先約定收取或者變相收取信息費(fèi)用的;

      (二)無(wú)正當(dāng)理由拒絕信息提供者提供信息的;

      (三)無(wú)正當(dāng)理由延誤政府采購(gòu)信息時(shí)間的;

      (四)政府采購(gòu)信息改變信息提供者提供信息實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的;

      (五)其他違反政府采購(gòu)信息管理的行為。

      第三十二條任何單位和個(gè)人非法干預(yù)政府采購(gòu)信息公告活動(dòng)的,由省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告;拒不改正的,轉(zhuǎn)送有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理。

      第三十三條任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)政府采購(gòu)信息活動(dòng)不符合本辦法規(guī)定的,有權(quán)向同級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)控告和檢舉,有關(guān)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法予以處理。

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