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      消毒管理辦法

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      消毒管理辦法

      第一章總則

      第一條為了加強消毒管理,預防和控制感染性疾病的傳播,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》及其實施辦法的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

      第二條本辦法適用于醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、消毒服務機構(gòu)以及從事消毒產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動的單位和個人。

      其他需要消毒的場所和物品管理也適用于本辦法。

      第三條衛(wèi)生部主管全國消毒監(jiān)督管理工作。

      鐵路、交通衛(wèi)生主管機構(gòu)依照本辦法負責本系統(tǒng)的消毒監(jiān)督管理工作。

      第二章消毒的衛(wèi)生要求

      第四條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當建立消毒管理組織,制定消毒管理制度,執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)范、標準和規(guī)定,定期開展消毒與滅菌效果檢測工作。

      第五條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員應當接受消毒技術(shù)培訓、掌握消毒知識,并按規(guī)定嚴格執(zhí)行消毒隔離制度。

      第六條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)使用的進入人體組織或無菌器官的醫(yī)療用品必須達到滅菌要求。各種注射、穿刺、采血器具應當一人一用一滅菌。凡接觸皮膚、粘膜的器械和用品必須達到消毒要求。

      醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)使用的一次性使用醫(yī)療用品用后應當及時進行無害化處理。

      第七條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)購進消毒產(chǎn)品必須建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度。

      第八條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的環(huán)境、物品應當符合國家有關(guān)規(guī)范、標準和規(guī)定。排放廢棄的污水、污物應當按照國家有關(guān)規(guī)定進行無害化處理。運送傳染病病人及其污染物品的車輛、工具必須隨時進行消毒處理。

      第九條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)生感染性疾病暴發(fā)、流行時,應當及時報告當?shù)匦l(wèi)生行政部門,并采取有效消毒措施。

      第十條加工、出售、運輸被傳染病病原體污染或者來自疫區(qū)可能被傳染病病原體污染的皮毛,應當進行消毒處理。

      第十一條托幼機構(gòu)應當健全和執(zhí)行消毒管理制度,對室內(nèi)空氣、餐(飲)具、毛巾、玩具和其他幼兒活動的場所及接觸的物品定期進行消毒。

      第十二條出租衣物及洗滌衣物的單位和個人,應當對相關(guān)物品及場所進行消毒。

      第十三條從事致病微生物實驗的單位應當執(zhí)行有關(guān)的管理制度、操作規(guī)程,對實驗的器材、污染物品等按規(guī)定進行消毒,防止實驗室感染和致病微生物的擴散。

      第十四條殯儀館、火葬場內(nèi)與遺體接觸的物品及運送遺體的車輛應當及時消毒。

      第十五條招用流動人員200人以上的用工單位,應當對流動人員集中生活起居的場所及使用的物品定期進行消毒。

      第十六條疫源地的消毒應當執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)范、標準和規(guī)定。

      第十七條公共場所、食品、生活飲用水、血液制品的消毒管理,按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

      第三章消毒產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營

      第十八條消毒產(chǎn)品應當符合國家有關(guān)規(guī)范、標準和規(guī)定。

      第十九條消毒產(chǎn)品的生產(chǎn)應當符合國家有關(guān)規(guī)范、標準和規(guī)定,對生產(chǎn)的消毒產(chǎn)品應當進行檢驗,不合格者不得出廠。

      第二十條消毒劑、消毒器械、衛(wèi)生用品和一次性使用醫(yī)療用品的生產(chǎn)企業(yè)應當取得所在地省級衛(wèi)生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證后,方可從事消毒產(chǎn)品的生產(chǎn)。

      第二十一條省級衛(wèi)生行政部門應當自受理消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的申請之日起一個月內(nèi)作出是否批準的決定。對符合《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》要求的,發(fā)給衛(wèi)生許可證;對不符合的,不予批準,并說明理由。

      第二十二條消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證編號格式為:(省、自治區(qū)、直轄市簡稱)衛(wèi)消證字(發(fā)證年份)第XXXX號。

      消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證的生產(chǎn)項目分為消毒劑類、消毒器械類、衛(wèi)生用品類和一次性使用醫(yī)療用品類。

      第二十三條消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證有效期為四年,每年復核一次。

      消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證有效期滿前三個月,生產(chǎn)企業(yè)應當向原發(fā)證機關(guān)申請換發(fā)衛(wèi)生許可證。經(jīng)審查符合要求的,換發(fā)新證。新證延用原衛(wèi)生許可證編號。

      第二十四條消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)遷移廠址或者另設分廠(車間),應當按本辦法規(guī)定向生產(chǎn)場所所在地的省級衛(wèi)生行政部門申請消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證。

      產(chǎn)品包裝上標注的廠址、衛(wèi)生許可證號應當是實際生產(chǎn)地地址和其衛(wèi)生許可證號。

      第二十五條取得衛(wèi)生許可證的消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)變更企業(yè)名稱、法定代表人或者生產(chǎn)類別的,應當向原發(fā)證機關(guān)提出申請,經(jīng)審查同意,換發(fā)新證。新證延用原衛(wèi)生許可證編號。

      第二十六條衛(wèi)生用品和一次性使用醫(yī)療用品在投放市場前應當向省級衛(wèi)生行政部門備案。備案時按照衛(wèi)生部制定的衛(wèi)生用品和一次性使用醫(yī)療用品備案管理規(guī)定的要求提交資料。

      省級衛(wèi)生行政部門自受理申請之日起十五日內(nèi)對符合要求的,發(fā)給備案憑證。備案文號格式為:(省、自治區(qū)、直轄市簡稱)衛(wèi)消備字(發(fā)證年份)第XXXX號。不予備案的,應當說明理由。

      備案憑證在全國范圍內(nèi)有效。

      第二十七條進口衛(wèi)生用品和一次性使用醫(yī)療用品在首次進入中國市場銷售前應當向衛(wèi)生部備案。備案時按照衛(wèi)生部制定的衛(wèi)生用品和一次性使用醫(yī)療用品備案管理規(guī)定的要求提交資料。必要時,衛(wèi)生部可以對生產(chǎn)企業(yè)進行現(xiàn)場審核。

      衛(wèi)生部自受理申請之日起十五日內(nèi)對符合要求的,發(fā)給備案憑證。備案文號格式為:衛(wèi)消備進字(發(fā)證年份)第XXXX號。不予備案的,應當說明理由。

      第二十八條生產(chǎn)消毒劑、消毒器械應當按照本辦法規(guī)定取得衛(wèi)生部頒發(fā)的消毒劑、消毒器械衛(wèi)生許可批件。

      第二十九條生產(chǎn)企業(yè)申請消毒劑、消毒器械衛(wèi)生許可批件的審批程序是:

      (一)生產(chǎn)企業(yè)應當按衛(wèi)生部消毒產(chǎn)品申報與受理規(guī)定的要求,向所在地省級衛(wèi)生行政部門提出申請,由省級衛(wèi)生行政部門對其申報資料和樣品進行初審;

      (二)省級衛(wèi)生行政部門自受理之日起一個月內(nèi)完成對申報資料完整性、合法性和規(guī)范性的審查,審查合格的方可報衛(wèi)生部審批;

      (三)衛(wèi)生部自受理申報之日起四個月內(nèi)作出是否批準的決定。

      衛(wèi)生部對批準的產(chǎn)品,發(fā)給消毒劑、消毒器械衛(wèi)生許可批件,批準文號格式為:衛(wèi)消字(年份)第XXXX號。不予批準的,應當說明理由。

      第三十條申請進口消毒劑、消毒器械衛(wèi)生許可批件的,應當直接向衛(wèi)生部提出申請,并按照衛(wèi)生部消毒產(chǎn)品申報與受理規(guī)定的要求提交有關(guān)材料。必要時,衛(wèi)生部可以對生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場進行審核。

      衛(wèi)生部應當自受理申報之日起四個月內(nèi)做出是否批準的決定。對批準進口的,發(fā)給進口消毒劑、消毒器械衛(wèi)生許可批件,批準文號格式為:衛(wèi)消進字(年份)第XXXX號。不予批準的,應當說明理由。

      第三十一條消毒劑、消毒器械衛(wèi)生許可批件的有效期為四年。有效期滿前六個月,生產(chǎn)企業(yè)或者進口產(chǎn)品商應當按照衛(wèi)生部消毒產(chǎn)品申報與受理規(guī)定的要求提出換發(fā)衛(wèi)生許可批件申請。獲準換發(fā)的,衛(wèi)生許可批件延用原批準文號。

      第三十二條經(jīng)營者采購消毒產(chǎn)品時,應當索取下列有效證件:

      (一)生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證復印件;

      (二)產(chǎn)品備案憑證或者衛(wèi)生許可批件復印件。

      有效證件的復印件應當加蓋原件持有者的印章。

      第三十三條消毒產(chǎn)品的命名、標簽(含說明書)應當符合衛(wèi)生部的有關(guān)規(guī)定。

      消毒產(chǎn)品的標簽(含說明書)和宣傳內(nèi)容必須真實,不得出現(xiàn)或暗示對疾病的治療效果。

      第三十四條禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列消毒產(chǎn)品:

      (一)無生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品備案憑證或衛(wèi)生許可批件的;

      (二)產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量不符合要求的。

      第四章消毒服務機構(gòu)

      第三十五條消毒服務機構(gòu)應當向省級衛(wèi)生行政部門提出申請,取得省級衛(wèi)生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證后方可開展消毒服務。

      消毒服務機構(gòu)衛(wèi)生許可證編號格式為:(省、自治區(qū)、轄市簡稱)衛(wèi)消服證字(發(fā)證年份)第XXXX號,有效期四年,每年復核一次。有效期滿前三個月,消毒服務機構(gòu)應當向原發(fā)證機關(guān)申請換發(fā)衛(wèi)生許可證。經(jīng)審查符合要求的,換發(fā)新證。新證延用原衛(wèi)生許可證編號。

      第三十六條消毒服務機構(gòu)應當符合以下要求:

      (一)具備符合國家有關(guān)規(guī)范、標準和規(guī)定的消毒與滅菌設備;

      (二)其消毒與滅菌工藝流程和工作環(huán)境必須符合衛(wèi)生要求;

      (三)具有能對消毒與滅菌效果進行檢測的人員和條件,建立自檢制度;

      (四)用環(huán)氧乙烷和電離輻射的方法進行消毒與滅菌的,其安全與環(huán)境保護等方面的要求按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;

      (五)從事用環(huán)氧乙烷和電離輻射進行消毒服務的人員必須經(jīng)過省級衛(wèi)生行政部門的專業(yè)技術(shù)培訓,以其他消毒方法進行消毒服務的人員必須經(jīng)過設區(qū)的市(地)級以上衛(wèi)生行政部門組織的專業(yè)技術(shù)培訓,取得相應資格證書后方可上崗工作。

      第三十七條消毒服務機構(gòu)不得購置和使用不符合本辦法規(guī)定的消毒產(chǎn)品。

      第三十八條消毒服務機構(gòu)應當接受當?shù)匦l(wèi)生行政部門的監(jiān)督。

      第五章監(jiān)督

      第三十九條縣級以上衛(wèi)生行政部門對消毒工作行使下列監(jiān)督管理職權(quán):

      (一)對有關(guān)機構(gòu)、場所和物品的消毒工作進行監(jiān)督檢查;

      (二)對消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》情況進行監(jiān)督檢查;

      (三)對消毒產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量進行監(jiān)督檢查;

      (四)對消毒服務機構(gòu)的消毒服務質(zhì)量進行監(jiān)督檢查;

      (五)對違反本辦法的行為采取行政控制措施;

      (六)對違反本辦法的行為給予行政處罰。

      第四十條有下列情形之一的,省級以上衛(wèi)生行政部門可以對已獲得衛(wèi)生許可批件和備案憑證的消毒產(chǎn)品進行重新審查:

      (一)產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝真實性受到質(zhì)疑的;

      (二)產(chǎn)品安全性、消毒效果受到質(zhì)疑的;

      (三)產(chǎn)品宣傳內(nèi)容、標簽(含說明書)受到質(zhì)疑的。

      第四十一條消毒產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件的持有者應當在接到省級以上衛(wèi)生行政部門重新審查通知一個月內(nèi),按照通知的有關(guān)要求提交材料。超過上述期限未提交有關(guān)材料的,視為放棄重新審查,省級以上衛(wèi)生行政部門可以注銷產(chǎn)品衛(wèi)生許可批準文號或備案文號。

      第四十二條省級以上衛(wèi)生行政部門自收到重新審查所需的全部材料之日起一個月內(nèi),應當作出重新審查決定。有下列情形之一的,注銷產(chǎn)品衛(wèi)生許可批準文號或備案文號:

      (一)擅自更改產(chǎn)品名稱、配方、生產(chǎn)工藝的;

      (二)產(chǎn)品安全性、消毒效果達不到要求的;

      (三)夸大宣傳的。

      第四十三條消毒產(chǎn)品檢驗機構(gòu)應當經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門認定。未經(jīng)認定的,不得從事消毒產(chǎn)品檢驗工作。

      消毒產(chǎn)品檢驗機構(gòu)出具的檢驗和評價報告,應當客觀、真實,符合有關(guān)規(guī)范、標準和規(guī)定。

      消毒產(chǎn)品檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告,在全國范圍內(nèi)有效。

      第四十四條對出具虛假檢驗報告或者疏于管理難以保證檢驗質(zhì)量的消毒產(chǎn)品檢驗機構(gòu),由省級以上衛(wèi)生行政部門責令改正,并予以通報批評;情節(jié)嚴重的,取消認定資格。被取消認定資格的檢驗機構(gòu)二年內(nèi)不得重新申請認定。

      第六章罰則

      第四十五條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)違反本辦法第四、五、六、七、八、九條規(guī)定的,由縣級以上地方衛(wèi)生行政部門責令限期改正,可以處5000元以下罰款;造成感染性疾病暴發(fā)的,可以處5000元以上20000元以下罰款。

      第四十六條加工、出售、運輸被傳染病病原體污染或者來自疫區(qū)可能被傳染病病原體污染的皮毛,未按國家有關(guān)規(guī)定進行消毒處理的,應當按照《傳染病防治法實施辦法》第六十八條的有關(guān)規(guī)定給予處罰。

      第四十七條消毒產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本辦法第三十三、三十四條規(guī)定的,由縣級以上地方衛(wèi)生行政部門責令其限期改正,可以處5000元以下罰款;造成感染性疾病暴發(fā)的,可以處5000元以上20000元以下的罰款。

      第四十八條消毒服務機構(gòu)違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門責令其限期改正,可以處5000元以下的罰款;造成感染性疾病發(fā)生的,可以處5000元以上20000元以下的罰款:

      (一)消毒后的物品未達到衛(wèi)生標準和要求的;

      (二)未取得衛(wèi)生許可證從事消毒服務業(yè)務的。

      第七章

      第四十九條本辦法下列用語的含義:

      感染性疾?。河晌⑸镆鸬募膊 ?/p>

      消毒產(chǎn)品:包括消毒劑、消毒器械(含生物指示物、化學指示物和(滅菌物品包裝物)、衛(wèi)生用品和一次性使用醫(yī)療用品。

      消毒服務機構(gòu):指為社會提供可能被污染的物品及場所、衛(wèi)生用品和一次性使用醫(yī)療用品等進行消毒與滅菌服務的單位。

      醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu):指醫(yī)療保健、疾病控制、采供血機構(gòu)及與上述機構(gòu)業(yè)務活動相同的單位。

      第五十條本辦法由衛(wèi)生部負責解釋。

      第五十一條本辦法自*年7月1日起施行。

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