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為全面提升基層維護(hù)社會治安和社會穩(wěn)定的能力，推進(jìn)平安和諧大廟建設(shè)，按照《中共太和縣委辦公室太和縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步健全維護(hù)穩(wěn)定工作機(jī)制的實施意見》文件的總體要求，現(xiàn)就加強(qiáng)全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)機(jī)構(gòu)機(jī)制建設(shè)提出如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照構(gòu)建和諧社會的要求，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立強(qiáng)基固本的思想，堅持把加強(qiáng)綜治維穩(wěn)基層組織和基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)作為提升工作水平的戰(zhàn)略性、根本性任務(wù)來抓，把基層組織做強(qiáng)、基礎(chǔ)工作做實，以強(qiáng)化組織建設(shè)為重點，以建立和完善工作機(jī)制、嚴(yán)格落實責(zé)任制為抓手，建立健全矛盾糾紛大排查大化解和治安安全大聯(lián)防大聯(lián)控工作體系，全面推進(jìn)綜治維穩(wěn)各項措施在基層的落實。

目標(biāo)任務(wù):通過加強(qiáng)鎮(zhèn)、村綜治維穩(wěn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，動員和組織社會各方面參與綜治維穩(wěn)工作，強(qiáng)化治安管理和防范措施，全面提高基層預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制、打擊犯罪的能力，建立健全統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口辦理、限期處理、鞏固治理的矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制，努力做到基層綜治維穩(wěn)組織建設(shè)、工作職責(zé)、工作機(jī)制、經(jīng)費保障、考核獎懲規(guī)范，各類矛盾糾紛及時、就地化解，綜治維穩(wěn)基層組織建設(shè)得到全面加強(qiáng)，綜治維穩(wěn)各項基礎(chǔ)工作在基層得到全面推進(jìn)，平安建設(shè)各項措施在基層得到全面落實，維護(hù)社會治安和社會穩(wěn)定的長效工作機(jī)制在基層得到建立和完善，社會穩(wěn)定的大局得到鞏固和發(fā)展。

二、組織建設(shè)

(一)規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置。

1、社會治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定中心。

大廟集鎮(zhèn)社會治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定中心是大廟集鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)。根據(jù)《太和縣綜治維穩(wěn)機(jī)構(gòu)機(jī)制建設(shè)的實施意見》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，對我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心作如下規(guī)范：

將大廟集鎮(zhèn)司法所、綜治辦、派出所、調(diào)解委、安監(jiān)站、信訪、禁毒、防邪反邪等綜治維穩(wěn)單位整合在一起，在綜治維穩(wěn)中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，聚集工作人員，集中力量，充分發(fā)揮大綜治、大防控、大信訪、大調(diào)解，大安全功能。綜治維穩(wěn)中心主任由大廟集鎮(zhèn)黨委書記張峰同志擔(dān)任，黨委副書記劉同賀同志任副主任。維穩(wěn)中心下設(shè)辦公室，主任由黨委副書記劉同賀同志擔(dān)任，專職副主任由李海擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)中心的工作，派出所、司法所、綜治辦、武裝部、民政、共青團(tuán)、婦聯(lián)及相關(guān)站所為成員單位，中心配備2名專職工作人員，具體負(fù)責(zé)日常工作，綜治維穩(wěn)中心實行縣綜治維穩(wěn)委和鎮(zhèn)黨委雙重管理。

2、各村綜治維穩(wěn)工作站。

各村綜治維穩(wěn)工作站是群眾性的綜治維穩(wěn)組織，在鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。根據(jù)中央、省委、縣委有關(guān)基層治保、調(diào)解組織建設(shè)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，對各村綜治維穩(wěn)工作站作如下規(guī)范：

（1）各村綜治維穩(wěn)工作站由各村黨支書記任主任，掛鉤各村的社區(qū)民警任指導(dǎo)員，村委員會主任任副主任，村治保主任任維穩(wěn)綜治協(xié)管員，同時兼任村綜治維穩(wěn)工作站專職副主任，各村民小組長為治保調(diào)解員。村綜治維穩(wěn)工作站日常具體業(yè)務(wù),由專職副主任負(fù)責(zé)辦理，專職副主任承擔(dān)安監(jiān)員、治安協(xié)警員的職責(zé)。

（2）村民小組以下根據(jù)農(nóng)戶居住情況，l0戶設(shè)立1名綜治中心戶長，履行維穩(wěn)信息員、治安信息員、矛盾糾紛信息員、信訪信息員、安全信息員等綜合性工作職責(zé)。

(二)明確工作職責(zé)。

綜治維穩(wěn)中心是集社會治安綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定、人民調(diào)解、信訪、生產(chǎn)安全和公共安全等職能為一體的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)；綜治維穩(wěn)工作站是集社區(qū)警務(wù)、治安聯(lián)防、矛盾化解、外來人口管理、預(yù)防青少年違法犯罪、刑釋解教人員安置幫教、社區(qū)矯正、禁毒以及情報信息收集等職能為一體的工作實體。其主要職責(zé)分別如下：

1、大廟集鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心的基本職責(zé)：

（1）在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)中心日常工作，組織、管理、協(xié)調(diào)、督促、檢查、落實本轄區(qū)內(nèi)綜治、維穩(wěn)、平安創(chuàng)建、調(diào)解、信訪、安全、防范和處理邪教、禁毒、涉法涉訴、預(yù)防處置突發(fā)群體性事件等工作，抓好平安鎮(zhèn)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。

（2）貫徹落實上級有關(guān)政法綜治工作的方針、政策和部署，認(rèn)真分析形勢，報告工作情況，抓好工作落實，提出工作建議。

（3）督促檢查社會治安綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、防邪、禁毒工作目標(biāo)管理責(zé)任制的落實。

（4）積極落實社會治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定各項措施，組織開展各種專項整治整改活動，指導(dǎo)和考核各村綜治維穩(wěn)工作站工作。

（5）按月及時排查調(diào)處上報社會矛盾糾紛，統(tǒng)一受理、分流、調(diào)解、處理各類矛盾糾紛和來信來訪，協(xié)調(diào)處置各類不安全事故、治安案件、突發(fā)事件、群體性上訪等。

（6）組織指導(dǎo)村綜治維穩(wěn)工作站和群眾治安調(diào)解自治組織積極開展工作，指導(dǎo)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)各單位的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，開展法制宣傳和綜合治理、平安創(chuàng)建、宣傳活動，做好基層綜治人員的教育、管理、考核工作。

2、村綜治維穩(wěn)工作站的基本職責(zé)：

（1）組織、指導(dǎo)、督促、落實本轄區(qū)的社會治安綜合治理、社會穩(wěn)定和平安創(chuàng)建工作。

（2）定期或不定期分析本村治安形勢，提出平安創(chuàng)建、社會穩(wěn)定和綜治工作的措施和建議。

（3）組織開展本轄區(qū)的綜治維穩(wěn)工作，抓好平安村創(chuàng)建工作，接待村民來信來訪，集中排查處理矛盾糾紛，力爭把矛盾糾紛化解處理在基層、消滅在萌芽狀態(tài)，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門預(yù)防和處置突發(fā)群體性事件。

（4）著力解決影響本轄區(qū)的治安問題，落實打擊、防范、教育、管理、安置幫教等各項工作措施，提高治安防控能力。

（5）接受綜治維穩(wěn)中心以及成員單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷提高工作效率。

3、村民小組長和綜治中心戶長的主要職責(zé)：

（1）宣傳、教育群眾，增強(qiáng)法制觀念和安全防范意識，組織群眾開展治安巡邏、安全檢查等群防群治工作，落實防盜、防火、防破壞和防其它治安災(zāi)害事故的安全防范措施。

（2）排查民間糾紛及影響社會穩(wěn)定的突出問題，調(diào)解民間糾紛，防止矛盾激化，定期上報民間糾紛及調(diào)解工作情況。

（3）及時向黨委、政府及公安機(jī)關(guān)反映治安、維穩(wěn)動態(tài)和有可能危害社會治安、社會穩(wěn)定的民間糾紛和鬧事苗頭，并協(xié)助做好教育疏導(dǎo)工作。

（4）對有違法犯罪行為的人進(jìn)行幫助、教育、監(jiān)督、考察。

（5）協(xié)助公安機(jī)關(guān)保護(hù)案件現(xiàn)場，積極提供破案線索，對現(xiàn)行違法犯罪分子進(jìn)行控制或扭送公安機(jī)關(guān)。

（6）向政府及政法、綜治部門反映群眾對社會治安管理的意見、建議和要求。

(三)人員選調(diào)、聘任。

1、基本原則。堅持黨管干部原則，堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t，堅持群眾公認(rèn)、注重實績原則，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則，堅持民主集中制原則，堅持依法辦事原則。

2、基本條件。

村綜治維穩(wěn)工作站專職副主任和綜治中心戶長基本條件：

(1)擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)中華人民共和國憲法，遵紀(jì)守法。

(2)品行端正，為人公道正派，熱愛治安保衛(wèi)工作和人民調(diào)解工作，能緊密聯(lián)系群眾。

(3)年齡為50周歲以下，具有高中以上文化程度(特別優(yōu)秀的可以放寬到初中文化程度)，掌握一定的法律知識，熟悉和了解黨委、政府相關(guān)政策。

(4)有一定的治保調(diào)解工作經(jīng)驗，群眾基礎(chǔ)好，在當(dāng)?shù)赜型拧?/p>

(5)具有正常履行職責(zé)的身體條件。

下列人員不得擔(dān)任基層綜治維穩(wěn)辦(站)專職人員：

(1)受過刑事處罰、勞動教養(yǎng)、少年管教的。

(2)有犯罪嫌疑尚未查清的。

(3)曾被辭退或者開除公職的。

(4)曾參與過“”邪教等非法組織的；曾組織，支持、參加非法集會、游行、示威、靜坐、絕食，罷課、越級上訪和大規(guī)模上訪等活動的。

(5)曾受到過開除黨箱、留黨查看等處分(理)的。

(6)有其他不適合從事綜治、治保、調(diào)解工作的。

3、選調(diào)、聘任程序。

各村工作站專職副主任實行聘任制，由當(dāng)?shù)鼐邆錀l件的人員自愿報名后，所在村黨支部提名，鎮(zhèn)綜治中心考核考察，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府批準(zhǔn)后簽訂聘用合同，并報縣委政法委備案。解聘時，應(yīng)提前征求鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心的意見。

4、待遇和報酬。

各村綜治維穩(wěn)工作站專職副主任每人每月在原有村安全、協(xié)警員基礎(chǔ)上增加補助100元，所需經(jīng)費由各鎮(zhèn)鎮(zhèn)從人均4元的綜治工作經(jīng)費中解決，所增加的100元補助經(jīng)費作為獎勵經(jīng)費，通過每月考核合格，予以兌現(xiàn)。

(四)健全制度、加強(qiáng)管理。

1、綜治維穩(wěn)中心工作制度。

（1）工作例會制度。每月召開一次工作例會，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件精神，總結(jié)上段工作，安排近期工作任務(wù)，并根據(jù)各個時期工作中出現(xiàn)的新情況、新問題開展調(diào)研，制定工作措施，狠抓落實。

（2）工作報告制度。定期向鎮(zhèn)黨委、政府和縣委政法委、綜治維穩(wěn)辦逐級報告轄區(qū)工作情況，及時向縣委、縣政府和上級政法部門報告工作中出現(xiàn)的新情況、新問題以及采取的對策和重大治安問題、矛盾糾紛、突發(fā)事件、群體性事件調(diào)處處置情況、重要情報信息等，綜治維穩(wěn)中心成員單位要按時向綜治維穩(wěn)中心報送有關(guān)情況和數(shù)據(jù)，及時總結(jié)工作中好的做法和典型經(jīng)驗，做到半年有小結(jié)，年終有總結(jié)。

（3）首問責(zé)任制度。群眾到綜治維穩(wěn)中心反映情況，要求解決有關(guān)問題時，第一個接待的人負(fù)責(zé)記錄在案，并視情況通知有關(guān)部門和責(zé)任人進(jìn)行處理，不能以任何借口推諉、拒絕。

（4）工作值班制度。實行24小時全天候值班，每天值班由一名領(lǐng)導(dǎo)帶班，成員單位參與，暢通信息聯(lián)系，密切注視轄區(qū)內(nèi)各種治安隱患和突發(fā)事件。

（5）領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對熱難點、不穩(wěn)定因素、信訪、安全突出問題逐項排查，逐人逐事列出名單；實行“四定三包一落實”制度。(“四定”即：“定鎮(zhèn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、定具體承辦單位、定承辦責(zé)任人、定辦結(jié)時限”，“三包”即：“包解決問題、包穩(wěn)定工作、包息訴罷訪”，“一落實”即：“落實穩(wěn)控責(zé)任”)。

（6）工作掛鉤制度。一是實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和單位掛鉤聯(lián)系村、小組綜治維穩(wěn)工作；二是按時深入掛鉤聯(lián)系點指導(dǎo)、督促，了解情況；三是幫助掛鉤聯(lián)系點加強(qiáng)制度建設(shè)、臺帳建設(shè)、措施制定等工作的開展。

（7）督查督辦制度。督促承辦案件的相關(guān)部門在規(guī)定時間內(nèi)，高效率、高質(zhì)量地完成交辦工作。

（8）基礎(chǔ)臺賬制度。認(rèn)真收集整理工作中的各種資料和數(shù)據(jù)并將其分門別類，裝訂成冊，妥善保存。對要求上報的數(shù)據(jù)，按照統(tǒng)一格式上報。

2、綜治維穩(wěn)工作站工作制度。

（1）工作例會制度。定期召開工作例會，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件精神，通報工作情況，安排下步工作，并根據(jù)各個時期綜治維穩(wěn)和創(chuàng)建工作出現(xiàn)的新情況、新問題，制定相應(yīng)的工作措施。

（2）工作報告制度。定期將村穩(wěn)定、平安創(chuàng)建、綜合治理工作部署、工作計劃和工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、采取對策及治安問題、矛盾糾紛、突發(fā)事件、群體性事件調(diào)處處置等情況向村黨支部、村委會、鎮(zhèn)鎮(zhèn)綜治中心報告，及時總結(jié)工作中好的做法和典型經(jīng)驗。

（3）排查處理制度。對轄區(qū)治安問題、矛盾糾紛、安全隱患進(jìn)行滾動排查，對排查出來的問題及時研究解決辦法，落實責(zé)任單位、責(zé)任人和時限，并將可能引發(fā)上訪、激化矛盾、影響穩(wěn)定的事件報村兩委和社區(qū)民警。對難以調(diào)處的矛盾糾紛，在積極做好穩(wěn)控工作的同時，及時向鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心報告，由鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心及時協(xié)調(diào)處理。

三、工作機(jī)制和工作原則

(一)完善工作機(jī)制。

1、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)機(jī)制。切實加強(qiáng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮村治保、調(diào)解的作用，整合調(diào)解資源，綜合調(diào)解手段，實行社會聯(lián)動，強(qiáng)化整體合力，逐步形成在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，綜治維穩(wěn)組織協(xié)調(diào)，有效整合派出所、司法所、綜治辦、信訪和治保、調(diào)解等各方面力量，綜合運用多種手段化解矛盾糾紛的工作機(jī)制，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，規(guī)范工作程序，努力做到預(yù)警工作走在排查前，排查工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前。

2、社會治安聯(lián)防機(jī)制。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村治保和調(diào)解的二級防范網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮社區(qū)民警、村委會、黨支部書記、村委會主任和村民小組長的作用，形成一級抓一級，層層抓落實的治安防范工作機(jī)制，做到“小事不出組，大事不出村”。大力落實推行治安防范承包責(zé)任制。

3、社會管理服務(wù)聯(lián)管機(jī)制。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰用工誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則，嚴(yán)格落實房屋出租戶、用工單位的治安責(zé)任，積極探索“以房管人”和“以業(yè)控人”的工作機(jī)制，實現(xiàn)對“社會人”的有效管理；研究和落實對流浪未成年人、服刑人員未成年子女和閑散未成年人的撫養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、教育、管理等救助政策和措施，預(yù)防和減少未成年人的違法犯罪；切實做好刑釋解教人員的銜接、安置、幫教工作，使他們早日融入社會；加強(qiáng)對重點行業(yè)、場所的管理，確保對違法犯罪活動發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、處理得好。

4、基層平安聯(lián)創(chuàng)機(jī)制。按照平安鎮(zhèn)鎮(zhèn)建設(shè)的總體部署要求，既突出重點，著力解決影響社會穩(wěn)定和群眾安全感的突出問題，又注意總結(jié)推廣基層平安建設(shè)的成功經(jīng)驗，研究解決創(chuàng)建實踐中出現(xiàn)的新情況、新問題，建立健全平安創(chuàng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制、輿論宣傳機(jī)制、考核獎懲機(jī)制等長效工作機(jī)制，推進(jìn)創(chuàng)建工作的規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?。進(jìn)一步完善考評標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用，推動重點難點問題的解決，增強(qiáng)創(chuàng)建實效。

(二)堅持工作原則。

1、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。健全黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治維穩(wěn)工作中心組織協(xié)調(diào)，各村、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)各站所各負(fù)其責(zé)，聯(lián)動運作，狠抓落實的工作格局。

2、堅持源頭預(yù)防原則。以維護(hù)人民群眾合法權(quán)益為根本出發(fā)點，依法按政策解決群眾的合理訴求和實際困難，并做好教育疏導(dǎo)工作；統(tǒng)籌兼顧各相關(guān)群體的利益訴求，在協(xié)調(diào)利益關(guān)系中化解和預(yù)防矛盾糾紛。

3、堅持屬地為主，條塊結(jié)合原則。各村、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)各站所按照“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)組織處理、排查化解各自行政區(qū)域和職責(zé)范圍內(nèi)的治安問題、矛盾糾紛。加強(qiáng)條塊之間的溝通協(xié)調(diào)，明確工作責(zé)任主體，落實必要的人力、物力，財力。

4、堅持實事求是，依法化解原則。及時排查矛盾糾紛，并以事實為根據(jù)，以法律、政策為準(zhǔn)繩，有效化解。堅決杜絕因行政、司法過程中引發(fā)各種不和諧、不穩(wěn)定問題。

四、工作要求和措施

1、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。各村、各站所要把加強(qiáng)基層綜治維穩(wěn)機(jī)構(gòu)機(jī)制建設(shè)作為全面推進(jìn)綜治維穩(wěn)工作的基礎(chǔ)工程，鞏固基層政權(quán)、構(gòu)建和諧社會的保障工程，維護(hù)長治久安、保障人民安居樂業(yè)的民心工程，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，有計劃、有步驟、有重點地推動這項工作健康發(fā)展，力求在解決制約綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)建設(shè)的體制性、機(jī)制性和保障性問題上見成效，在提高基層綜治維穩(wěn)工作的整體水平上見成效，全面推進(jìn)綜治維穩(wěn)各項措施在基層的落實。

2、落實責(zé)任，嚴(yán)格督查。要進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心、村綜治維穩(wěn)工作站工作制度和規(guī)范化建設(shè)，以落實領(lǐng)導(dǎo)、部門、單位責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制為抓手，建立科學(xué)的考核評估體系，逐步形成齊抓共管機(jī)制。要把對綜治維穩(wěn)工作落實情況納入各領(lǐng)導(dǎo)干部的任期目標(biāo)責(zé)任制加以考核，與綜治維穩(wěn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、責(zé)任追究制有機(jī)結(jié)合起來，同各村和各機(jī)關(guān)站所主要領(lǐng)導(dǎo)的政績考核、職級晉升和獎勵處罰掛起鉤來，對那些因基層基礎(chǔ)工作不落實，導(dǎo)致治安問題突出或群體性事件多發(fā)，嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定的，堅決實施“一票否決”，并嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究。

3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各村、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)各站所要認(rèn)真總結(jié)、提煉、推廣綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)的典型經(jīng)驗，以點帶面，推動全局。要結(jié)合地域特點，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，從實際出發(fā)，研究制定綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)的總體規(guī)劃，對綜治維穩(wěn)組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、隊伍管理、工作制度、辦事程序、基礎(chǔ)設(shè)施等提出明確的要求。要加強(qiáng)對基層綜治維穩(wěn)干部的培訓(xùn)，提高他們的政治素質(zhì)、政策水平和工作能力。鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部和專職人員，由縣綜治維穩(wěn)委負(fù)責(zé)培訓(xùn)。村級工作站以及各種群防群治隊伍業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)，由鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，保證每年組織培訓(xùn)一次，每月召集學(xué)習(xí)一次。

4、全鎮(zhèn)基層綜治維穩(wěn)機(jī)構(gòu)機(jī)制規(guī)范化建設(shè)，今年全面啟動，機(jī)構(gòu)、人員及時組建到位。

五、工作考核及獎懲兌現(xiàn)

1、工作考核。

綜治維穩(wěn)中心專職人員的考核獎懲，實行經(jīng)?？己撕湍甓瓤己?，由縣綜治維穩(wěn)委會同組織、人事部門進(jìn)行。根據(jù)履職情況和工作實績，按公務(wù)員考核獎懲相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對不適應(yīng)工作的人員進(jìn)行調(diào)整。

村綜治維穩(wěn)工作站工作人員的獎懲按照“統(tǒng)一管理、確定基數(shù)，分別考核、獎懲兌現(xiàn)”的原則，每月的工作補助由綜治維穩(wěn)中心考核后，按月足額發(fā)放。對不符合規(guī)定履職條件或不認(rèn)真履行職責(zé)的，由綜治維穩(wěn)中心辦公室會同村支部提出處理意見，報黨委、政府批準(zhǔn)后予以解聘。

基層綜治維穩(wěn)機(jī)構(gòu)機(jī)制的建設(shè)、工作成效等納入鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、政府社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。

2、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任考核。

把綜治維穩(wěn)工作情況作為黨政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的主要內(nèi)容，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核、工作目標(biāo)考核、年度考核等工作一并考核。考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲、任用的重要依據(jù)。必要時也可以組織專項考核。

3、責(zé)任追究。

對矛盾糾紛排查化解工作不力，導(dǎo)致矛盾糾紛激化升級，影響社會穩(wěn)定的重大矛盾糾紛特別是突發(fā)群體性事件，造成惡劣影響或者嚴(yán)重后果的，均要進(jìn)行倒查，并按照“有過錯追究，無過錯不追究”的原則，及時、準(zhǔn)確、嚴(yán)肅追究責(zé)任。

發(fā)生一票否決的社會治安綜合治理責(zé)任目標(biāo)考核規(guī)定問題的，應(yīng)給予主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分，同時實行“一票否決”；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

4、考核方式和內(nèi)容。

由鎮(zhèn)對各村，村對各村民小組進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果，兌現(xiàn)獎懲?？己藘?nèi)容：一是組織建設(shè)、人員配備和經(jīng)費保障情況；二是制度、機(jī)制、臺帳建設(shè)情況；三是突出治安問題和不安定、不安全因素排查、整治、上報情況；四是組織開展群防群治工作情況；五是治安防范措施落實情況；六是基層平安創(chuàng)建工作情況；七是重點人員管理工作情況；八是矛盾糾紛排查、登記、調(diào)處、回訪等制度建設(shè)和工作情況；九是開展法制宣傳教育工作情況；十是其專項工作情況。