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第一條為了規(guī)范財(cái)政行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化財(cái)政執(zhí)法監(jiān)督,提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,促進(jìn)依法理財(cái),保障和監(jiān)督財(cái)政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理,健全責(zé)任追究機(jī)制,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,依據(jù)財(cái)政部《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》制定本辦法。
第二條本辦法所稱財(cái)政行政執(zhí)法,是指市財(cái)政機(jī)關(guān)(以下稱執(zhí)法機(jī)構(gòu))及其工作人員,在財(cái)政行政管理活動(dòng)中依法行使財(cái)政行政職權(quán),適用法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件做出具體行政行為的活動(dòng)。
第三條本辦法所稱行政執(zhí)法過錯(cuò)行為,是指執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其工作人員在執(zhí)法過程中,因主觀上的故意或者過失,濫用職權(quán)、超越職權(quán),違反法律、行政法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的行為。
第四條執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其工作人員不履行法定職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任。
第五條執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其工作人員,在財(cái)政行政執(zhí)法中有過錯(cuò)的,依照本辦法追究行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任。法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六條追究行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任應(yīng)當(dāng)遵循實(shí)事求是、有錯(cuò)必究、處罰與過錯(cuò)相適應(yīng)、教育與懲處相結(jié)合的原則。
第七條執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其工作人員在行政執(zhí)法中有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任:
(一)違反規(guī)定審核、批復(fù)或者調(diào)整市級(jí)財(cái)政收支預(yù)算和市級(jí)部門預(yù)算的;
(二)違反規(guī)定審核、撥付財(cái)政經(jīng)費(fèi)、資金的;違反規(guī)定向區(qū)縣財(cái)政部門或區(qū)縣其他部門下達(dá)財(cái)政預(yù)算資金的;
(三)違反規(guī)定辦理市屬行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位開立銀行帳戶的;
(四)違反《行政許可法》有關(guān)規(guī)定,擅自增加行政許可條件的,符合受理、許可條件不予受理、許可的,或者不符合受理、許可條件予以受理、許可的,索取或者收受被許可人的財(cái)物,向行政機(jī)關(guān)返還或者變相返還實(shí)施行政許可所收取的費(fèi)用,不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力等違法行為的;違反《行政許可法》關(guān)于公示、收費(fèi)、期限、聽證等其他有關(guān)規(guī)定的行為;
(五)違反規(guī)定辦理行政審批事項(xiàng)的;
(六)違反規(guī)定辦理減、免、退稅的;
(七)違反規(guī)定收費(fèi)、征收基金的;
(八)違反規(guī)定參與和干涉政府采購(gòu)中的商業(yè)活動(dòng)的;
(九)違反規(guī)定實(shí)施行政處罰、行政處理的;
(十)違反規(guī)定辦理行政復(fù)議案件的;
(十一)違反行政處罰法的規(guī)定自行收繳罰款的;
(十二)違反規(guī)定使用罰沒票據(jù)或者收費(fèi)票據(jù)的;
(十三)截留、挪用、私分或者變相私分財(cái)政資金的;
(十四)利用職務(wù)之便徇私枉法、收受賄賂的;
(十五)沒有法定依據(jù)委托有關(guān)組織實(shí)施行政執(zhí)法的;
(十六)違反規(guī)定指派沒有執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政執(zhí)法的;
(十七)違反規(guī)定辦理國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、登記,或者產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處和行政裁決的;
(十八)其他依法應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的行為。
第八條行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的承擔(dān)
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