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第一條為了加強(qiáng)房地產(chǎn)抵押登記管理，保障抵押當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國擔(dān)保法》和《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)抵押登記管理，適用本條例。

第三條本條例所稱房地產(chǎn)抵押登記，是指房地產(chǎn)設(shè)定抵押時，依照法定程序進(jìn)行登記的行為。

第四條房地產(chǎn)抵押實行登記制度。依法設(shè)定并登記的房地產(chǎn)抵押，受法律保護(hù)。

第五條市房地產(chǎn)行政管理部門主管本市行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)抵押登記管理工作，并組織實施本條例。

縣級市房地產(chǎn)行政管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的房地產(chǎn)抵押登記管理工作。

第六條下列房地產(chǎn)抵押，應(yīng)當(dāng)?shù)怯洠?/p>

(一)抵押人所有的房屋；

(二)抵押人依法有權(quán)處分的國有房屋；

(三)抵押人預(yù)購的商品房；

(四)抵押人所有的在建房屋；

(五)抵押人依法有權(quán)處分的國有土地使用權(quán)；

(六)鎮(zhèn)、村依法建設(shè)的企業(yè)廠房等建筑物及其占用范圍內(nèi)的集體土地使用權(quán)；

(七)抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權(quán)；

(八)法律、法規(guī)規(guī)定可以抵押的其他房地產(chǎn)。

第七條以房屋或者在建房屋抵押的，其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時抵押登記；以依法有權(quán)處分的國有土地使用權(quán)抵押的，該國有土地上的房屋同時抵押登記。

第八條下列房地產(chǎn)不得抵押登記：

(一)土地所有權(quán)；

(二)耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)，但本條例第六條第(六)、(七)項規(guī)定的除外；

(三)房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)不明確或者有爭議的；

(四)無建筑物的行政劃撥土地使用權(quán)；

(五)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團(tuán)體的；

(六)依法列入文物保護(hù)和具有重要紀(jì)念意義的；

(七)被依法查封、監(jiān)管的；

(八)法律、法規(guī)規(guī)定不得抵押登記的。

第九條抵押人申請房地產(chǎn)抵押登記，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

(一)國有企業(yè)、事業(yè)單位法人以其房地產(chǎn)抵押的，應(yīng)當(dāng)報相關(guān)的國有資產(chǎn)管理部門或者授權(quán)投資機(jī)構(gòu)審批；

(二)集體所有制企業(yè)以自有房地產(chǎn)抵押的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)該企業(yè)職工大會或者職工代表大會通過，并報上級主管部門備案；以上級調(diào)整使用的房地產(chǎn)抵押的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)；

(三)股份有限公司、有限責(zé)任公司或者外商投資企業(yè)以房地產(chǎn)抵押的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)股東大會或者董事會通過，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定；

(四)在合伙企業(yè)存續(xù)期間，以合伙企業(yè)的房地產(chǎn)抵押登記的，必須經(jīng)全體合伙人同意；

(五)以出讓等有償使用方式取得國有土地使用權(quán)抵押的，必須付清土地使用權(quán)出讓金；

(六)以本條例第六條第(六)項抵押的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體土地所有者書面同意；

(七)以共同共有的房地產(chǎn)抵押的，抵押人應(yīng)當(dāng)征得其他共有人的書面同意；以按份共有的房地產(chǎn)中所占有部分抵押的，抵押人應(yīng)當(dāng)書面通知其他共有人；

(八)以出租的房地產(chǎn)抵押的，抵押人應(yīng)當(dāng)書面告知抵押權(quán)人和承租人；

(九)以預(yù)購商品房抵押的，其預(yù)售合同應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地房地產(chǎn)交易機(jī)構(gòu)登記。

第十條有經(jīng)營期限的企業(yè)以房地產(chǎn)抵押登記的，抵押期限不得超過該企業(yè)的經(jīng)營期限；以具有土地使用期限的房地產(chǎn)抵押登記的，抵押期限不得超過土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用期限。

第十一條以未付清房款的預(yù)購商品房和在建房屋抵押登記的，抵押權(quán)人必須是金融機(jī)構(gòu)。

以在建房屋抵押登記的，其投入建設(shè)的資金應(yīng)當(dāng)達(dá)到工程建設(shè)總投資的百分之二十五以上，并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工日期。

以優(yōu)惠政策購買的公有住房、解困房、安居房等房屋抵押登記的，必須符合國家、省、市的有關(guān)政策規(guī)定。

第十二條以鎮(zhèn)、村依法建設(shè)的企業(yè)廠房等建筑物及其占用范圍內(nèi)的集體土地使用權(quán)抵押，或者以承包方式取得荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的集體土地使用權(quán)抵押的，其地價評估結(jié)果，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市或者縣級市土地行政管理部門確認(rèn)核準(zhǔn)后，方可抵押登記。

以劃撥方式取得土地使用權(quán)抵押的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地價評估，由市或者縣級市土地行政管理部門核定土地使用權(quán)出讓金。抵押所擔(dān)保的債務(wù)金額不得超過扣除出讓金后的土地價值。

第十三條房地產(chǎn)抵押登記時，抵押人所擔(dān)保的債權(quán)不得超出該房地產(chǎn)的價值。

房地產(chǎn)抵押登記后，抵押人以其價值大于所擔(dān)保的債權(quán)的余額部分再次抵押登記的，抵押人應(yīng)當(dāng)將已經(jīng)設(shè)定過的抵押情況事先書面告知首次抵押和再次抵押的抵押權(quán)人。

第十四條因城市建設(shè)需要，已抵押登記的房地產(chǎn)被拆遷的，抵押人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將拆遷補償價款清償債務(wù)，或者重新設(shè)定抵押。抵押當(dāng)事人也可以重新設(shè)定抵押物和抵押權(quán)，或者依法清理債權(quán)債務(wù)，解除抵押合同。

第十五條申請房地產(chǎn)抵押登記的，抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法訂立書面抵押合同。抵押合同應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)抵押人、抵押權(quán)人的名稱、地址或者姓名、身份證號碼、住所；

(二)被擔(dān)保的主債權(quán)的種類、數(shù)額和債務(wù)人履行債務(wù)的期限；

(三)抵押的房地產(chǎn)座落、名稱、用途、建筑面積、用地面積、四至情況以及所有權(quán)權(quán)屬或者使用權(quán)權(quán)屬等；

(四)抵押的房地產(chǎn)價值；

(五)抵押擔(dān)保的范圍；

(六)抵押的房地產(chǎn)占用管理人、管理方式、管理責(zé)任以及意外損毀、滅失的責(zé)任；

(七)抵押權(quán)滅失的條件；

(八)違約責(zé)任；

(九)爭議解決方式；

(十)抵押合同訂立的時間與地點；

(十一)雙方認(rèn)為需要約定的其他事項。

第十六條房地產(chǎn)抵押合同簽訂后，抵押人與抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)共同向房地產(chǎn)所在地的房地產(chǎn)行政管理部門辦理抵押登記。抵押合同自核準(zhǔn)抵押登記之日起生效。

第十七條經(jīng)登記的抵押合同需要變更或者終止的，抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在變更或者終止之日起十五日內(nèi)，到原登記部門辦理抵押變更或者涂銷抵押登記手續(xù)。

第十八條辦理抵押登記應(yīng)當(dāng)提供下列資料：

(一)抵押當(dāng)事人的身份證明或者法人資格證明；

(二)抵押登記申請書；

(三)主合同和抵押合同；

(四)房地產(chǎn)權(quán)屬證書或者經(jīng)登記的預(yù)售合同；

(五)抵押人有權(quán)設(shè)定抵押的證明文件與資料；

(六)法律、法規(guī)規(guī)定或者雙方約定需要評估房地產(chǎn)價值的證明資料；

(七)依法應(yīng)當(dāng)提供的其他資料。

第十九條持房地產(chǎn)權(quán)屬證書辦理房地產(chǎn)抵押登記的，登記部門應(yīng)當(dāng)在房地產(chǎn)權(quán)屬證書上作他項權(quán)利記載后，由抵押人收執(zhí)，并向抵押權(quán)人核發(fā)房地產(chǎn)他項權(quán)證。

第二十條持已經(jīng)登記的房地產(chǎn)預(yù)售合同或者國有土地使用證申請辦理預(yù)購商品房或者在建房屋抵押登記的，登記部門應(yīng)當(dāng)在房地產(chǎn)預(yù)售合同或者國有土地使用證上作他項權(quán)利記載后由抵押人收執(zhí)，并向抵押權(quán)人核發(fā)抵押登記證明書。

第二十一條以預(yù)購商品房或者在建房屋抵押登記的，房屋竣工后抵押關(guān)系尚未終止，抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在房屋竣工驗收合格之日起三十日內(nèi)，申請辦理房地產(chǎn)證及他項權(quán)證。

第二十二條登記部門自受理抵押登記申請之日起十五個工作日內(nèi)，對符合抵押登記條件的，應(yīng)當(dāng)核準(zhǔn)抵押登記，發(fā)給房地產(chǎn)他項權(quán)證或者抵押登記證明書。

自受理抵押變更登記、涂銷登記申請之日起十個工作日內(nèi)完成變更、涂銷抵押登記手續(xù)。

對不符合登記條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知抵押當(dāng)事人并告知不予登記的理由。

登記部門在法定的時間內(nèi)不作答復(fù)或者符合條件不予登記的，抵押當(dāng)事人可以提起行政復(fù)議或者行政訴訟。

第二十三條抵押當(dāng)事人隱瞞真實情況或者以虛假文件資料等非法手段獲得核準(zhǔn)抵押登記的，經(jīng)人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)確認(rèn)抵押合同無效的，由原登記部門撤銷抵押登記。

第二十四條抵押當(dāng)事人因履行抵押合同或者處分抵押房地產(chǎn)發(fā)生爭議的，可以依照相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以根據(jù)雙方達(dá)成的仲裁協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁；沒有仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無效的，可以直接向人民法院提起訴訟。

第二十五條房地產(chǎn)抵押登記部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)，或者利用職務(wù)上的便利索取他人財物，或者非法收受他人財物為他人謀取利益的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條本條例自年10月1日起施行。年6月6日市人民政府公布的《*市房地產(chǎn)抵押管理辦法》同時廢止。