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第一條為保障教師合法權(quán)益，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)本省教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教師法》（以下簡稱《教師法》），結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條國家規(guī)定屬于《教師法》適用范圍的教師和教育教學(xué)輔助人員，適用本辦法。

第三條教師應(yīng)當(dāng)忠誠人民教育事業(yè)，履行《教師法》規(guī)定的義務(wù)，遵守教師職業(yè)道德，教書育人，為人師表。

第四條各級(jí)人民政府及其教育行政部門和其他有關(guān)部門、學(xué)校以及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行《教師法》規(guī)定的職責(zé)，采取措施，保障教師的合法權(quán)益。

各級(jí)教育工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)教師的合法權(quán)益。

第五條縣級(jí)以上人民政府教育行政部門按其職責(zé)主管教師工作。縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的教師管理工作。

學(xué)校以及其他教育機(jī)構(gòu)根據(jù)國家和本省的有關(guān)規(guī)定，自主進(jìn)行本單位教師管理工作。

社會(huì)力量依法舉辦的學(xué)校以及其他教育機(jī)構(gòu)，由舉辦者在教育行政部門指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)有關(guān)的教師管理工作。

第六條凡從事教育教學(xué)工作的人員，應(yīng)當(dāng)具備《教師法》規(guī)定的相應(yīng)學(xué)歷，并依法取得教師資格。

不具備《教師法》和國務(wù)院《教師資格條例》規(guī)定資格的人員，不得從事教育教學(xué)工作。

第七條教師資格的認(rèn)定、喪失和撤銷，依照《教師法》、國務(wù)院《教師資格條例》的規(guī)定執(zhí)行。

取得教師資格的人員首次任教，試用期為1年，但國家另有規(guī)定的除外。

第八條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定計(jì)劃，采取措施，提高各級(jí)各類學(xué)校教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率，并逐步提高小學(xué)教師中大專學(xué)歷的比例，初級(jí)中學(xué)教師中大學(xué)本科學(xué)歷的比例，高級(jí)中學(xué)教師和中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)高級(jí)中學(xué)的文化課、專業(yè)課教師中大學(xué)本科以上學(xué)歷的比例，高等院校教師中碩士研究生學(xué)歷的比例。

第九條國家舉辦的學(xué)校以及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)部門確定的教師編制、教師職務(wù)結(jié)構(gòu)比例，依照國家有關(guān)教師職務(wù)的規(guī)定，聘任相應(yīng)的教師職務(wù)。

第十條教育行政部門所屬的學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)的教師在教育系統(tǒng)內(nèi)的調(diào)配，在不涉及遷移戶籍的前提下，由教育行政部門實(shí)行統(tǒng)一管理。

第十一條省人民政府及其設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展需要，合理安排師范院校整體布局和結(jié)構(gòu)，按照國家規(guī)定的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，保證師范教育經(jīng)費(fèi)，不斷提高師范教育質(zhì)量。

第十二條接受師范教育的畢業(yè)生應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定從事教育教學(xué)工作，并實(shí)行5年服務(wù)期制度（不包括試用期）。未完成服務(wù)年限的，不得調(diào)離教學(xué)崗位或者辭職，但國家和省另有規(guī)定的除外。

第十三條縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、教育行政部門編制年度教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排教師培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

第十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教師接受繼續(xù)教育的工作。學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)及其主管部門應(yīng)當(dāng)制定教師接受繼續(xù)教育的培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃。教師進(jìn)修院校應(yīng)當(dāng)不斷提高教育質(zhì)量。教師應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校安排參加培訓(xùn)，接受繼續(xù)教育，接受繼續(xù)教育情況應(yīng)當(dāng)載入教師檔案。

教師接受繼續(xù)教育的具體辦法由省人民政府另行制定。

第十五條實(shí)行教師年度考核制度?？己说木唧w辦法由省人民政府另行制定。

學(xué)校以及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將年度考核結(jié)果載入教師檔案，作為教師受聘任教、晉職晉級(jí)以及對其實(shí)施獎(jiǎng)懲的依據(jù)。

第十六條教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)高于國家公務(wù)員的平均工資水平。具體辦法由省人民政府另行制定。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立教師工資保障機(jī)制，保證教師工資按時(shí)足額發(fā)放。國家舉辦的學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)中的編內(nèi)教師工資、屬于工資范圍內(nèi)由國家負(fù)擔(dān)的津貼以及政策性補(bǔ)貼，應(yīng)當(dāng)全額列入本級(jí)政府預(yù)算。

第十七條到鄉(xiāng)村中小學(xué)校任教的中專以上學(xué)歷的畢業(yè)生，其定級(jí)工資按省有關(guān)規(guī)定高定1檔。

在少數(shù)民族聚居地或者省認(rèn)定的貧困鄉(xiāng)連續(xù)工作滿5年的中小學(xué)教師，按其職務(wù)等級(jí)，上浮1檔工資，以后每連續(xù)工作滿8年（不包括本辦法施行前的時(shí)間）予以固定并再上浮1檔；對從城市到上述地區(qū)工作的中小學(xué)教師，當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）人民政府還應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼。

第十八條在少數(shù)民族聚居地、國家認(rèn)定的貧困縣或者省認(rèn)定的貧困鄉(xiāng)從事教育教學(xué)工作滿10年，或者在其他地區(qū)從事教育教學(xué)工作滿15年的教師，其子女報(bào)考本省師范院校的，錄取時(shí)，享受省教育行政部門規(guī)定的優(yōu)惠條件。

第十九條中小學(xué)校的公辦教師，教齡滿30年的，按國家規(guī)定退休后，享受其原工資100％的退休金待遇，其中參加了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的，按社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

在少數(shù)民族聚居地、省認(rèn)定的貧困鄉(xiāng)連續(xù)工作5年以上教齡滿30年的教師，按國家規(guī)定退休后，有條件的可以到本縣（市、區(qū)）內(nèi)醫(yī)療、交通方便的地方定居；其中從城市到上述地區(qū)工作并具有高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的教師，可以回到本省行政區(qū)域內(nèi)的原戶籍所在地或者其配偶、子女工作所在地定居，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為其辦理戶籍遷移手續(xù)。

第二十條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把教師住宅建設(shè)納入城鄉(xiāng)基本建設(shè)規(guī)劃，采取措施，增加教師住宅建設(shè)?？?，拓寬向教師提供住宅的渠道。

各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門對教師住宅建設(shè)，應(yīng)當(dāng)在征地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等方面給予優(yōu)先、優(yōu)惠，并按國家和本省有關(guān)規(guī)定減免與教師住宅建設(shè)有關(guān)的由學(xué)校負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費(fèi)。

第二十一條教師享受當(dāng)?shù)貒夜珓?wù)員的同等醫(yī)療待遇。對符合省有關(guān)規(guī)定范圍應(yīng)當(dāng)報(bào)銷的教師醫(yī)療費(fèi)必須及時(shí)予以報(bào)銷。

第二十二條對實(shí)施《教師法》和本辦法作出突出成績的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

各級(jí)教育、人事行政部門應(yīng)當(dāng)對優(yōu)秀教師進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。對在教育教學(xué)工作中作出重大貢獻(xiàn)的中小學(xué)教師，由省人民政府授予特級(jí)教師稱號(hào)。

教齡的滿30年的教師，由縣級(jí)以上人民政府頒發(fā)榮譽(yù)證書。

第二十三條鼓勵(lì)和支持各地建立教師獎(jiǎng)勵(lì)基金。教師獎(jiǎng)勵(lì)基金組織應(yīng)當(dāng)制定章程，接受教育行政部門和其他有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。

第二十四條學(xué)校以及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮教職工代表大會(huì)的民主管理和監(jiān)督作用，教職工獎(jiǎng)懲規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交教職工代表大會(huì)討論；解聘、辭退教師或者給教師行政處分前，應(yīng)當(dāng)聽取所在學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)工會(huì)的意見。

第二十五條教師因履行《教師法》規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)而受到侵?jǐn)_、侮辱或者傷害的，公安、司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《教師法》及有關(guān)法律、法規(guī)，對侵害人及時(shí)給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

因前款所列行為而受到傷害的教師，除由侵害人依法賠償外，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)保障其得到及時(shí)治療，并在工作、生活等方面給予幫助。

第二十六條教師有下列情形之一的，由所在學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)或者教育行政部門給予行政處分或者低聘、解聘、辭退：

(一)在年度考核中，連續(xù)2年被確定為不合格的；

（二）曠工或者未經(jīng)批準(zhǔn)逾期不歸連續(xù)超過15日，或者1年內(nèi)累計(jì)超過30日的。

第二十七條接受師范教育的畢業(yè)生違反本辦法第十二條規(guī)定的，或者違反本辦法第二十六條規(guī)定在5年服務(wù)期內(nèi)被解聘或者辭退的，由所在學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)的主管部門根據(jù)其學(xué)歷層次、完成服務(wù)期長短和培養(yǎng)費(fèi)數(shù)額的一定比例（包括在校期間免繳的學(xué)費(fèi)、享受的專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金）追繳違約金。具體辦法由省人民政府另行制定。

第二十八條縣級(jí)以上人民政府及其教育、勞動(dòng)、人事等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)指定相應(yīng)的職能機(jī)構(gòu)或者專門人員，按照《教師法》第三十九條的規(guī)定接受教師申訴。

第二十九條國家工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，侵犯教師合法權(quán)益的，由其主管機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將實(shí)施《教師法》和本辦法的情況列入目標(biāo)管理考核內(nèi)容，定期督促檢查。

第三十一條本辦法第二條中規(guī)定的教育教學(xué)輔助人員，其從事教育教學(xué)工作的時(shí)間計(jì)入教齡。

第三十二條本辦法自公布之日起施行。