一、總體要求

今年防汛工作的方針是“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”?？傮w要求是：在規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，水庫不跨壩，主要防洪河道不決口，平原洼地、溝河排水暢通，城鎮(zhèn)保安全，交通干線正常運(yùn)行，對超標(biāo)準(zhǔn)洪水有安排，堅(jiān)持以人為本，最大限度地減少災(zāi)害損失。

（一）湖水庫防汛

湖水庫防汛工作要嚴(yán)格執(zhí)行市防汛抗旱指揮部即將下發(fā)的《2015年汛期大中型水庫調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃及洪防洪任務(wù)》，沿水庫大壩的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委要把防汛任務(wù)落實(shí)到壩段，責(zé)任到人，當(dāng)遇到超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)要全力搶護(hù)主壩，保證大壩安全。沿大壩防浪墻的路口，也是防守重點(diǎn)，必須派人負(fù)責(zé)看守，需要時(shí)及時(shí)堵復(fù)。湖西移民區(qū)要做好度汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，在遇到超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，要有多種搶險(xiǎn)安置措施，保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）河道防汛

要求在規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，堤防不決口，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水要加強(qiáng)搶護(hù)，并堅(jiān)決落實(shí)縣防汛抗旱指揮部制定的《縣關(guān)于對超標(biāo)準(zhǔn)洪水處置措施的預(yù)案》，當(dāng)湖水庫水位上漲威脅大壩安全時(shí)，按規(guī)定采取分洪措施，在翟灣扒口分洪、右岸魏家渠扒口分洪，要按照上級防汛部門的要求落實(shí)預(yù)案，最大限度減少損失。

各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：

今年以來，我省大霧天氣多發(fā)，特別是團(tuán)霧具有局地性、突發(fā)性、瞬時(shí)性等特點(diǎn)，對道路交通安全威脅極大，近期，我省部分高速公路因團(tuán)霧接連發(fā)生多起多車追尾相撞事故，造成了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。目前，仍處于夏收時(shí)節(jié)，受連日秸稈焚燒影響，全省部分地區(qū)空氣質(zhì)量急劇下降，人為因素造成的霧天增多，加強(qiáng)霧天氣象條件下高速公路交通應(yīng)急管理工作刻不容緩。省委、省政府對這項(xiàng)工作高度重視，羅志軍書記、李學(xué)勇省長、史和平副省長分別作出重要批示，要求制訂落實(shí)針對性措施，切實(shí)防范重特大道路交通事故的發(fā)生。為認(rèn)真貫徹省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)全省高速公路霧天交通應(yīng)急管理工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、立足及早發(fā)現(xiàn)，提高預(yù)警水平

做好高速公路霧天交通應(yīng)急管理工作，首先要加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報(bào)，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置，防患于未然。加強(qiáng)專業(yè)預(yù)報(bào)。氣象部門要進(jìn)一步健全省、市、縣三級聯(lián)動(dòng)的氣象信息、運(yùn)行和管理平臺，及時(shí)提供精細(xì)化交通氣象服務(wù)，提升霧天預(yù)警預(yù)報(bào)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。健全情報(bào)網(wǎng)絡(luò)。公安、交通運(yùn)輸部門和高速公路經(jīng)營管理單位要在高速公路收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)工作人員和綠化清潔工、沿線村民、固定線路班車駕駛員中發(fā)展氣象信息員，健全情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)信息員獎(jiǎng)勵(lì)制度，增強(qiáng)獲取路面氣象動(dòng)態(tài)信息的能力。廣泛宣傳引導(dǎo)。氣象部門要通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等媒體，實(shí)時(shí)大霧預(yù)警信息，提醒廣大駕乘人員及時(shí)調(diào)整出行時(shí)間、線路。公安、交通運(yùn)輸部門和高速公路經(jīng)營管理單位要通過高速公路可變情報(bào)板和“96777”客服熱線、收費(fèi)員發(fā)卡提示、巡邏車鳴笛喊話等形式，提醒駕乘人員繞開霧區(qū)行駛或就近駛離高速公路。

二、加強(qiáng)值班備勤，嚴(yán)密路面管控

公安、交通運(yùn)輸部門要充實(shí)大霧天氣值班備勤力量，健全聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對所有路段開展24小時(shí)不間斷聯(lián)合巡查。綜合采取定點(diǎn)值守、分段包干、錯(cuò)時(shí)巡邏等方式，加大重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段巡邏管控，提高路面見勤率、管控率，確保及早發(fā)現(xiàn)霧情，有效實(shí)施管控。高速公路經(jīng)營管理單位要充分發(fā)揮其所屬監(jiān)控中心的作用，通過視頻巡查和向收費(fèi)員了解等渠道，及時(shí)掌握路面情況，發(fā)現(xiàn)霧情要迅速報(bào)告省高速公路指揮調(diào)度聯(lián)合值班室。遭遇大霧天氣時(shí)，要按照夜間早管制、白天早開通的原則，科學(xué)設(shè)置交通分流站點(diǎn)，適當(dāng)提高交通管制等級。高速公路交通分流期間，各地不得以影響地方形象為由阻擾交通管制。要嚴(yán)厲打擊各類交通違法行為，切實(shí)維護(hù)高速公路霧天安全通行秩序。公安、交通運(yùn)輸部門要依托高速公路收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)等治安卡口和治超站點(diǎn)，嚴(yán)格查處“三超一疲勞”、超限運(yùn)輸?shù)冗`法行為。環(huán)保部門要組織開展季節(jié)性秸稈焚燒專項(xiàng)整治行動(dòng)，全力做好應(yīng)急防控，嚴(yán)防因焚燒秸稈引發(fā)霧霾天氣。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，市政府各有關(guān)工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)：

受國際金融危機(jī)的影響，導(dǎo)致珠江三角洲、長江三角洲一帶勞動(dòng)密集型企業(yè)紛紛倒閉停產(chǎn)，致使我市在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)數(shù)量迅速聚增，為了進(jìn)一步做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)務(wù)工工作，現(xiàn)就有關(guān)情況通知如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

市政府決定成立農(nóng)民工返鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組。由市政府常務(wù)副市長同志任組長，由市人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局局長和同志任副組長，辦公室設(shè)在市人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局，由人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局紀(jì)檢組長同志兼任辦公室主任。

二、及時(shí)掌握農(nóng)民工返鄉(xiāng)動(dòng)態(tài)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）對返鄉(xiāng)農(nóng)民工從思想上要高度重視、樹立服務(wù)農(nóng)民工的意識，把做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的工作當(dāng)做當(dāng)前的主要政治任務(wù)來抓，一把手負(fù)總責(zé)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）在轄區(qū)內(nèi)各村組設(shè)立農(nóng)民工回鄉(xiāng)監(jiān)測點(diǎn)，設(shè)立專職監(jiān)測員，加強(qiáng)與返鄉(xiāng)人員的聯(lián)系，組織力量對轄區(qū)內(nèi)每個(gè)村組返鄉(xiāng)人員進(jìn)行調(diào)查，將他們的年齡、性別、勞動(dòng)技能、返鄉(xiāng)原因、返鄉(xiāng)時(shí)間、需培訓(xùn)專業(yè)、求職意向等統(tǒng)一登記造冊。掌握返鄉(xiāng)人員的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)上報(bào)返鄉(xiāng)農(nóng)民工領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并實(shí)行零報(bào)告制度。

局屬各科室、所屬各單位：加強(qiáng)治安防范工作，對維護(hù)單位正常秩序、預(yù)防和減少違法犯罪、保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全具有十分重要的意義，是新形勢下社會(huì)管理綜合治理工作的重要組成部分。按照市委、市政府要求，根據(jù)《中共市委市人民政府關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位治安防范工作的通知》（濟(jì)綜治辦[2013]14號），現(xiàn)就加強(qiáng)我局治安防范工作通知如下：

一、進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)安全保衛(wèi)制度

（一）要重點(diǎn)加強(qiáng)值班、車輛管理、重要物品管理等制度的建設(shè)和落實(shí)

首先，加強(qiáng)日常及節(jié)假日值班。值班人員必須按時(shí)到崗，不得遲到、早退，不得脫崗。值班期間，認(rèn)真做好值班記錄工作。對重大情況和突發(fā)性事件，值班人員在迅速向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的同時(shí)要及時(shí)進(jìn)行處理。其次，加強(qiáng)車輛安全管理工作。車輛駕駛?cè)藛T是車輛安全第一責(zé)任人，要高度重視車輛安全工作，嚴(yán)格落實(shí)車輛安全管理的各項(xiàng)制度，做到正確使用、安全行駛、精心保養(yǎng)、及時(shí)檢修，切實(shí)保障車輛安全行駛，確保局機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。第三，加強(qiáng)機(jī)關(guān)安全保密工作。各科室對進(jìn)入辦公樓辦事的外來人員，一律實(shí)行開門接待，并做好相關(guān)安全保密工作。不得將文件資料隨意放在桌面上，不得將外來人員單獨(dú)留置辦公室，不得由外來人員隨意在辦公樓內(nèi)走動(dòng)。要強(qiáng)化自我防范和保護(hù)意識，發(fā)現(xiàn)可疑人員要進(jìn)行盤查詢問。

（二）建立安全隱患排查整治制度

9月底前，各科室、各單位要對本科室、本行業(yè)存在的治安隱患進(jìn)行一次徹底排查并整改到位。尤其是重點(diǎn)加強(qiáng)防火防盜工作。各科室每天下班前必須切斷空調(diào)、照明燈、電腦、傳真機(jī)、打印機(jī)等所有電源開關(guān)，關(guān)緊門窗，不留隱患。機(jī)關(guān)工作人員公文包一律不得擺放桌上，貴重物品不得放在辦公室，嚴(yán)禁將易燃、易爆、腐蝕、劇毒、異味和危險(xiǎn)品帶入辦公室。辦公室無人時(shí)必須隨手鎖門，文件按規(guī)定隨時(shí)歸檔。財(cái)務(wù)室、檔案室等敏感部門，嚴(yán)禁無關(guān)人員逗留。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門，縣直各企事業(yè)單位：

近年來，縣政府高度重視政務(wù)督辦工作，先后下發(fā)了《縣人民政府政務(wù)督辦工作規(guī)定》（麟政發(fā)[]10號）、《縣人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)督辦工作的通知》（麟政辦發(fā)[]28號）等文件，對政務(wù)督辦的工作機(jī)制、運(yùn)行程序、考核辦法、責(zé)任追究等方面都做了明確的規(guī)定，政務(wù)督辦工作在抓政府決定事項(xiàng)的落實(shí)中起到了一定作用。為了進(jìn)一步發(fā)揮政務(wù)督辦工作在抓落實(shí)、促發(fā)展中的作用，使我縣政務(wù)督辦工作逐步走上科學(xué)、規(guī)范、高效的軌道，經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高對政務(wù)督辦工作的認(rèn)識

政務(wù)督辦是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門圍繞大局抓落實(shí)的一個(gè)重要手段。落實(shí)是一切正確決策得以實(shí)現(xiàn)的生命線。解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的新創(chuàng)造、新探索，只有落實(shí)在具體行動(dòng)上，才能成為開創(chuàng)新局面的強(qiáng)大動(dòng)力；發(fā)展思路、工作舉措，只有落實(shí)在具體工作中，才能成為全縣上下的自覺行動(dòng)；縣委、縣政府重要決策和重大工作部署只有落實(shí)在具體措施上，才能如期實(shí)現(xiàn)建設(shè)“五縣”和建設(shè)和諧奮進(jìn)新的宏偉目標(biāo)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門要高度重視政務(wù)督辦工作，實(shí)行黨政一把手是政務(wù)督辦工作第一責(zé)任人制度，實(shí)行政務(wù)督辦工作和目標(biāo)任務(wù)考核掛鉤制度、實(shí)行政務(wù)督辦對責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究制度，確保督辦工作扎實(shí)有效，達(dá)到以政務(wù)督辦促工作落實(shí)，以工作落實(shí)促事業(yè)發(fā)展的目的。

二、健全機(jī)構(gòu)、明確職責(zé)，圍繞中心工作抓落實(shí)

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門要明確承辦督辦工作的股室、配備專兼職工作人員，確保政務(wù)督辦成為政府抓落實(shí)的一個(gè)有力抓手。要完善內(nèi)部督辦運(yùn)行機(jī)制，完善相應(yīng)的考核獎(jiǎng)懲辦法和責(zé)任追究制度，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，明確時(shí)限和要求，強(qiáng)化措施，狠抓政府會(huì)議決定和交辦事項(xiàng)的落實(shí)，確保政府決策的貫徹落實(shí)和督辦事項(xiàng)的如期完成。