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摘要：近年來，隨著世界經(jīng)濟一體化的持續(xù)推進和社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國企業(yè)迎來了良好的發(fā)展契機。在此背景下，制造企業(yè)的數(shù)量不斷增加，規(guī)模持續(xù)擴大，財務(wù)活動變得十分頻繁。為了保證財務(wù)活動的順利、高效開展，實現(xiàn)企業(yè)管理活動的正常進行，制造企業(yè)紛紛引入了成本控制理念。起初，制造企業(yè)能良好執(zhí)行成本控制工作，保證企業(yè)運營的穩(wěn)定性，提升資金使用效率。但隨著制造企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變化與成本控制理念的更新，大多數(shù)制造企業(yè)在成本控制中都出現(xiàn)了問題，嚴重影響了成本控制作用的有效發(fā)揮。文章以成本控制為切入點，分析制造企業(yè)成本控制現(xiàn)狀，并探究了相應(yīng)的解決對策，旨在助力制造企業(yè)實現(xiàn)長遠發(fā)展。

關(guān)鍵詞：制造企業(yè)；成本控制；預算編制

1成本控制概述

企業(yè)成本控制工作是從基礎(chǔ)、現(xiàn)實出發(fā)的，其實施步驟一般分為以下幾點。（1）制訂定額計劃。定額是企業(yè)一定時間內(nèi)內(nèi)部資源消耗的最大值，一般分為財務(wù)資源定額與人力資源定額。其中，人力資源定額計劃主要是根據(jù)企業(yè)所在地區(qū)的經(jīng)濟環(huán)境與戰(zhàn)略目標等制訂。定額管理是成本控制的核心之一，其能在企業(yè)內(nèi)部建立相應(yīng)制度，有效管控企業(yè)各類制度[1]。（2）工作的標準化。工作的標準化、統(tǒng)一化是企業(yè)管理的基本要求，標準化的工作是企業(yè)穩(wěn)定運營的基礎(chǔ)，其能提升企業(yè)在經(jīng)營過程中各項管理工作的效率，還能保證管理工作規(guī)范、合理進行。（3）制度的構(gòu)建。企業(yè)具有合理可行的制度，才能保證合理運行、健康發(fā)展。但是目前企業(yè)普遍存在制度不能落實的現(xiàn)象。企業(yè)制度無法全面落實的具體原因有兩點，即制度存在滯后性和企業(yè)的執(zhí)行不到位。

2制造企業(yè)成本控制現(xiàn)狀

2.1成本控制意識不足

（1）部分企業(yè)領(lǐng)導層對成本控制認識不充分，認為成本控制是單純的財務(wù)工作，故將成本控制的職責劃分至財務(wù)部門。財務(wù)部門并未設(shè)立成本控制的工作崗位，而只是將成本控制的執(zhí)行權(quán)劃分至財務(wù)人員手中，進而導致企業(yè)成本控制工作難以有效落實[2]。（2）部分從事成本控制工作的財務(wù)人員意識缺乏，其在成本控制工作的具體實施過程中，依舊沿用在財務(wù)管理工作中所掌握的手段與理念，導致成本控制工作無法深入公司管理中，導致成本控制的作用在企業(yè)難以有效發(fā)揮。（3）部分企業(yè)員工的成本控制意識不充分，認為成本控制工作是企業(yè)財務(wù)部門的事務(wù)，與自身無關(guān)，進而難以完全配合成本控制工作，促使成本控制在企業(yè)難以順利開展、有效進行。

2.2成本控制水平不夠高

目前，部分制造企業(yè)的成本控制工作存在水平較低的問題，究其根本，是因為企業(yè)自身的相關(guān)制度不合理、人才培養(yǎng)環(huán)境不全面等，具體如下。（1）部分制造企業(yè)的晉升評審制度不合理，企業(yè)在人員晉升評審的過程中，往往是以個人資歷與學歷等個人條件作為重要評審依據(jù)，加之企業(yè)未采用科學合理的方法將工作態(tài)度與學習態(tài)度量化，進而導致企業(yè)內(nèi)部人員將重心放在了提升學歷和資歷上，嚴重忽略了自身專業(yè)能力的提升，進而導致企業(yè)各方面專業(yè)水平較低，其中包括成本控制工作[3]。（2）部分制造企業(yè)未能建構(gòu)全面的人才培養(yǎng)機制，而企業(yè)成本控制人員的專業(yè)能力的提升只能依賴個人自覺，由于個人獲取專業(yè)知識的途徑較少，企業(yè)成本控制人員水平提升的情況并不理想。2.3預算編制不夠合理企業(yè)預算編制是企業(yè)成本控制工作的主要依據(jù)。目前，部分制造企業(yè)的預算編制工作存在一定的不合理之處，進而難以實現(xiàn)對成本控制工作的有效指導[4]。首先，部分制造企業(yè)的預算編制周期較短，但制造企業(yè)的資金投入較大，回收周期較長，從而導致制造企業(yè)將大部分的工作重心放在了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提升及生產(chǎn)效率方面。加之預算編制工作需要投入大量人力、物力等，因此制造企業(yè)為了壓縮運行成本，通常將預算編制周期設(shè)置得較短，導致企業(yè)預算編制人員難以在較短的時間內(nèi)對企業(yè)各方面的財務(wù)數(shù)據(jù)進行精確統(tǒng)計。其次，部分制造企業(yè)成本控制的信息化程度較為不足，財務(wù)數(shù)據(jù)在企業(yè)部門之間難以有效流轉(zhuǎn)，進而使企業(yè)各部門之間配合力度不足，預算編制人員難以深入各部門之中，導致企業(yè)所制定的預算編制不具有實用性。最后，部分制造企業(yè)在預算編制工作中未能進行相應(yīng)的管理，使企業(yè)存在預算編制人員將上個年度的預算編制稍做修改就當作本年度的預算編制，最終導致企業(yè)預算編制失效，無法對企業(yè)的成本控制工作進行有效指導，制約了制造企業(yè)的良好運行與發(fā)展。

2.4成本管理機制不夠完善

制造企業(yè)的成本管理機制不完善主要體現(xiàn)在機制的滯后性，而滯后性通?？梢苑譃閮煞N情況，一是企業(yè)缺乏成本管理機制，二是企業(yè)的成本管理機制脫節(jié)于企業(yè)成本控制工作，具體如下。（1）部分制造企業(yè)在發(fā)展過程中引入了成本控制的理念及工作方法，但未能根據(jù)成本控制工作的實際情況設(shè)立相應(yīng)的管理機制，而對成本管控人員的約束與管理，很大程度上依賴于企業(yè)整體的規(guī)章制度。由于企業(yè)整體的規(guī)章制度具有普遍性，是對企業(yè)整體人員的約束，這就使企業(yè)無法利用相關(guān)的管理機制或制度對成本控制人員進行有效約束，造成企業(yè)成本控制工作存在隨意性較大的現(xiàn)象。（2）隨著信息化技術(shù)的不斷發(fā)展，制造企業(yè)在成本控制工作中或多或少引入了信息化設(shè)備及系統(tǒng)，而部分制造企業(yè)未能根據(jù)工作的變動對管理機制進行優(yōu)化與更新，導致管理機制與實際工作的錯位。

2.5成本控制監(jiān)督體系缺失

監(jiān)督體系的確立能有效保證人員具體工作的規(guī)范性與高效性，而目前部分制造企業(yè)存在缺乏成本控制監(jiān)督體系的問題，進而導致成本控制工作的規(guī)范性與高效性無法得到有效保障，嚴重影響了制造企業(yè)的穩(wěn)定運營與持續(xù)發(fā)展。首先，部分制造企業(yè)對成本控制監(jiān)督職責的劃分不明，將成本控制監(jiān)督的權(quán)責劃分至成本控制相關(guān)的部門，這種做法將成本控制的執(zhí)行權(quán)與監(jiān)督權(quán)合二為一，導致成本控制工作中存在“自我監(jiān)督”的現(xiàn)象，如此一來會導致成本控制工作中存在大量不規(guī)范的行為。其次，還存在一部分制造企業(yè)將成本控制監(jiān)督權(quán)力劃分到行政部門，由于行政部門的監(jiān)督與管理職能是普遍性與廣泛性的，這就會導致企業(yè)對成本控制工作難以實施針對性的監(jiān)督，進而造成企業(yè)成本控制工作效率不足。最后，制造企業(yè)普遍在成本控制工作中缺乏評價制度與獎懲制度，評價制度的缺乏導致企業(yè)難以掌握成本控制工作的具體情況，而獎懲制度的缺乏則導致企業(yè)無法根據(jù)工作的具體情況對相關(guān)的工作人員進行獎勵與懲罰，從而使企業(yè)難以調(diào)動成本控制人員的工作積極性，導致企業(yè)成本控制工作效率低下。

3制造業(yè)加強成本控制的對策

3.1強化制造企業(yè)的成本控制意識

企業(yè)擁有深刻、充分、全面的成本控制意識，才能保證成本控制工作有效進行。目前大部分制造企業(yè)存在成本控制意識不足的問題，導致成本控制工作無法有效進行，進而導致企業(yè)無法穩(wěn)定運營與發(fā)展。因此，制造企業(yè)應(yīng)深入分析問題，制訂合理的解決方案。（1）企業(yè)領(lǐng)導層應(yīng)積極主動對成本控制的理念及方法進行深入了解，有效把握成本控制的作用及意義，并責令企業(yè)財務(wù)部門設(shè)立成本控制崗位，為成本控制工作營造良好的環(huán)境。（2）企業(yè)應(yīng)對成本控制人員不定期進行專業(yè)培訓，促使成本控制人員對自身的工作有正確合理的認識，并掌握正確的工作思路與方法，保證企業(yè)內(nèi)部成本控制工作高效運行，在企業(yè)內(nèi)部高效發(fā)揮成本控制的作用及意義。（3）提升企業(yè)全體員工的成本控制意識?？赏ㄟ^組織趣味活動和利用企業(yè)內(nèi)部的宣傳渠道，如網(wǎng)絡(luò)交流平臺、企業(yè)內(nèi)部報刊、晨操及主管早會等，對全體員工進行成本控制理念的宣傳，保證企業(yè)內(nèi)部全體人員全力配合成本控制工作的進行。

3.2全面提升成本控制水平

成本控制人員的專業(yè)能力在很大程度上影響企業(yè)的成本控制水平，要想全面提升制造企業(yè)的成本控制水平，就應(yīng)全面提升企業(yè)成本控制人員的專業(yè)水平。（1）企業(yè)應(yīng)堅持以人為本的理念，采用科學方法將成本控制人員的工作態(tài)度與學習態(tài)度量化處理，進而對企業(yè)的晉升評審制度進行合理優(yōu)化，如評審過程中在以個人學歷與資歷為主要依據(jù)的前提下考核個人學習態(tài)度與工作態(tài)度，有效調(diào)動企業(yè)成本控制人員的工作積極性與主觀能動性，促使成本控制人員不斷提升自身的專業(yè)水平。（2）加快營造人才培養(yǎng)環(huán)境，企業(yè)應(yīng)定期聘請成本控制相關(guān)的專業(yè)導師，對成本管理人員進行授課，高效提升企業(yè)成本控制人員專業(yè)水平。（3）在制造企業(yè)對高水平成本控制人員吸引力逐漸下降的環(huán)境中，制造企業(yè)應(yīng)加大資金投入，及時擴充企業(yè)的成本控制隊伍，并保證成本控制理念的與時俱進。（4）搭建與其他企業(yè)的高效交流渠道，保證企業(yè)間成本控制人員能互相交流，開拓成本控制人員的工作思維[5]。

3.3科學編制預算

結(jié)合制造企業(yè)內(nèi)部的實際情況，保證預算編制工作的合理進行與預算編制工作質(zhì)量的高水平，從而為制造企業(yè)高效進行成本控制工作提供有效指導。（1）根據(jù)自身實際情況，如預算編制人員的數(shù)量、各部門財務(wù)數(shù)據(jù)的規(guī)模，適當延長預算編制周期，保證企業(yè)預算編制人員精確、全面統(tǒng)計企業(yè)各部門的財務(wù)數(shù)據(jù)，為預算編制發(fā)揮高效的指導作用奠定基礎(chǔ)。（2）在發(fā)展過程中應(yīng)加大對信息化設(shè)備等的資金投入，進而在企業(yè)各部門之間建構(gòu)高效的交流渠道，保證企業(yè)部門之間能高效交流，為預算編制人員充分掌握各部門的財務(wù)數(shù)據(jù)提供技術(shù)支持。（3）根據(jù)預算編制工作的具體情況采取相應(yīng)的管理措施，并安排相應(yīng)人員在預算編制工作過程中進行全面管理，保證預算編制工作的規(guī)范性，從而保證預算編制的有效性與合理性，最終促使其為企業(yè)的成本控制工作提供有效指導，提升企業(yè)的發(fā)展效率。

3.4健全成本管理機制

健全制造企業(yè)的成本控制管理機制，結(jié)合制造企業(yè)成本管理機制目前的應(yīng)用狀況和成本控制工作的實際情況，對管理機制進行一系列的優(yōu)化與更新。針對成本控制機制缺乏的問題，企業(yè)領(lǐng)導層應(yīng)責令各部門共同完善成本管理機制，其中成本控制相關(guān)部門承擔主要的職責，其他部門全力配合，并參考其他企業(yè)的成本控制管理機制，建構(gòu)起完善、有效的成本控制管理機制，實現(xiàn)對企業(yè)成本控制人員的有效約束，杜絕成本控制工作中隨意性較大的現(xiàn)象。針對管理機制落后的問題，企業(yè)應(yīng)結(jié)合成本控制的實際工作，對原有的管理機制進行全面優(yōu)化與更新，在這一過程中，需要成本控制人員的參與，確保管理機制的合理性，進而促使企業(yè)在成本控制方面實現(xiàn)管理機制與實際工作的有機組合，實現(xiàn)企業(yè)對成本控制人員的全面約束[6]。

3.5構(gòu)建成本控制監(jiān)督體系

（1）在成本控制監(jiān)督權(quán)責的劃分環(huán)節(jié)，企業(yè)應(yīng)確保執(zhí)行權(quán)與監(jiān)督權(quán)的有效分離，杜絕在企業(yè)的成本控制方面存在“自我監(jiān)督”的現(xiàn)象，進而保證企業(yè)成本控制工作的高效進行。（2）針對將成本控制監(jiān)督權(quán)力劃分到行政部門的現(xiàn)象，企業(yè)應(yīng)從實際出發(fā)，組建成本控制監(jiān)督團隊，團隊人員可從外部招聘或企業(yè)內(nèi)各部門抽調(diào)。需要注意監(jiān)督團隊與其他部門之間的獨立性，確保監(jiān)督工作有效落實，進而保證成本控制工作的規(guī)范執(zhí)行[7]。（3）制造企業(yè)應(yīng)大力推行評價制度與獎懲制度，評價制度與獎懲制度能有效反映成本控制工作情況，使企業(yè)全面充分掌握成本控制工作的具體情況，并根據(jù)個人工作情況獎勵工作成績優(yōu)異者、懲罰工作成績低劣者。這能有效調(diào)動企業(yè)成本控制人員的工作積極性與主觀能動性，從而提升企業(yè)成本控制工作的效率與質(zhì)量，實現(xiàn)企業(yè)效益最大化目標，為企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營與持續(xù)發(fā)展提供有效保障，最終反哺社會經(jīng)濟的發(fā)展，為社會進步貢獻力量。

4結(jié)束語

成本控制是對財務(wù)活動各環(huán)節(jié)的預測、監(jiān)管與評價等，能保證企業(yè)財務(wù)活動的規(guī)范性、合理性、高效性。針對目前制造企業(yè)成本控制方面存在的問題，制造企業(yè)應(yīng)從實際出發(fā)，從全員出發(fā)，強化意識，提升水平，合理編制預算，優(yōu)化管理機制與構(gòu)建監(jiān)督體系，進而有效發(fā)揮成本管理的作用，為制造企業(yè)的穩(wěn)定經(jīng)營與持續(xù)發(fā)展營造良好的內(nèi)部環(huán)境。

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[7]鄭文婷.基于價值鏈理論的制造業(yè)成本控制研究[D].南昌:華東交通大學,2020.

作者:林愛連 單位:南亞塑膠工業(yè)（廈門）有限公司