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摘要：本文在分析我國森林資源保護(hù)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，深入分析了森林資源的保護(hù)和防火管理措施，以提高消防效率，促進(jìn)森林資源的正常生長和合理利用，確保森林資源的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：林業(yè)資源；森林防火；保護(hù)

1我國林業(yè)資源概況

目前，我國原始森林的數(shù)量很少，森林資源的主體是人工林，通常用于生產(chǎn)商品，生態(tài)服務(wù)水平較低。在我國，森林資源開發(fā)與恢復(fù)的任務(wù)十分艱巨，隨著國家對森林資源的日益重視，林業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個新的階段，但要改變森林資源質(zhì)量差的問題還需要更長的時間。

2林業(yè)資源保護(hù)及森林防火的重要性

2.1保護(hù)林業(yè)資源的重要性

森林的存在可以有效吸收環(huán)境污染物和生活噪聲，在一定程度上為環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。但在森林資源的實際開發(fā)中，毀林現(xiàn)象嚴(yán)重，在某種程度上，這些問題導(dǎo)致森林資源的急劇減少。近年來，隨著森林火災(zāi)的頻繁發(fā)生，現(xiàn)有的森林資源已不再對社會發(fā)展起作用。森林管理部門應(yīng)提高保護(hù)森林資源的意識，定期通過網(wǎng)絡(luò)向公眾宣傳保護(hù)森林資源的重要性[1]。

2.2森林防火的重要性

近年來，我國森林火災(zāi)發(fā)生率較十年前有所增加，森林面積和森林火災(zāi)有所減少。如果不及時采取預(yù)防措施，會造成重大損失，影響到人們的生命安全。近年來，我國有關(guān)部門要更加重視森林的保護(hù)和管理，加強防火宣傳，積極配合有關(guān)部門提高防火意識。必須不斷提高人們的意識，建立專業(yè)的消防隊伍，在森林防火管理過程中，相關(guān)部門要經(jīng)常利用手機和互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行思想教育，如電視和其他媒體，提高人們的防火意識，保護(hù)森林資源。

3林業(yè)資源保護(hù)及森林防火管理存在的問題

3.1重視和投入力度不足

目前，林業(yè)部門對森林資源的保護(hù)和森林防火管理不夠重視，相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，消防工作沒有得到有效推進(jìn)。同時，林業(yè)部門在保護(hù)和消防管理方面缺乏積極創(chuàng)新的做法，沒有引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，管理理念沒有及時更新，制約了提高森林資源保護(hù)和森林消防管理質(zhì)量。

3.2保護(hù)意識較為薄弱

林業(yè)部門是森林資源保護(hù)的重要主體，是森林防火措施有效實施的重要依據(jù)，各生產(chǎn)單位嚴(yán)格執(zhí)行管理制度，提高對保護(hù)問題的認(rèn)識，這就要求林業(yè)工作者及相關(guān)群體自覺規(guī)范自己的行為，確保保護(hù)措施的有效實施。目前，一些林業(yè)工作者和群眾對保護(hù)問題認(rèn)識不足，難以有效獲取法律法規(guī)，不能更有效地控制自己在森林經(jīng)營中的行為。同時，林業(yè)部門在森林資源保護(hù)中的重要作用沒有得到有效傳播，森林資源保護(hù)的效率沒有提高。

3.3管理隊伍建設(shè)工作較為滯后

完善管理機制，可以為有效監(jiān)督森林資源保護(hù)和林產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營提供制度框架，現(xiàn)有森林資源保護(hù)機制不發(fā)達(dá)，相關(guān)法律法規(guī)的效果較差。森林資源保護(hù)和森林消防需要各職能部門的有效配合，沒有有效的信息交流、適當(dāng)?shù)谋O(jiān)測機制，沒有相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行，很難及時發(fā)現(xiàn)和解決森林保護(hù)的相關(guān)問題，無法有效消除潛在的火災(zāi)隱患，會影響森林資源保護(hù)的效率[2]。

3.4管理隊伍建設(shè)工作較為滯后

森林資源保護(hù)專業(yè)性強，要求管理者具有較高的專業(yè)資質(zhì)，具有準(zhǔn)確的森林資源保護(hù)和消防管理經(jīng)驗，確保保護(hù)措施的有效實施。當(dāng)前林業(yè)管理人才隊伍建設(shè)滯后，缺乏專業(yè)人員，管理者的質(zhì)量不高，缺乏有效的培訓(xùn)機制，不能為森林的有效管理提供堅實的基礎(chǔ)。

4林業(yè)資源保護(hù)的方式

4.1對資源進(jìn)行管理

森林資源在現(xiàn)代社會的快速發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，對于林業(yè)經(jīng)營者來說，要不斷提高森林資源保護(hù)意識，創(chuàng)新經(jīng)營模式。對于有開采權(quán)的企業(yè)，要定期管理和控制開采權(quán)，全面實施資源管理。此外，企業(yè)有義務(wù)禁止通過私人渠道銷售樹木，特別是森林資源的管理可以確保社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會發(fā)展。然而，即使森林資源能夠恢復(fù)，由于從種植到收獲的過程是一個持續(xù)多年的過程，相關(guān)管理者必須摒棄傳統(tǒng)觀念，加強資源管理和宣傳，引起社會對森林資源保護(hù)的重視。按照保護(hù)第一、合理利用的原則，遵守生態(tài)紅線，提高林區(qū)的利用效率。完善政府評價方法，通過森林經(jīng)營、林地權(quán)屬、林地權(quán)屬制約社會經(jīng)濟發(fā)展，落實法律法規(guī)，避免重大森林損失，采取適當(dāng)措施修復(fù)受損林區(qū)。制定中幼林保護(hù)規(guī)劃，森林資源管理項目，提高中幼林管理和保護(hù)水平，優(yōu)化森林生長環(huán)境，保證森林質(zhì)量。結(jié)合城市景觀設(shè)計、城市發(fā)展等要求，推進(jìn)村鎮(zhèn)綠色教育。通過灌溉保護(hù)、節(jié)水灌溉、滴灌等退耕還林過程，改進(jìn)耕作方法，提高成活率，提高林區(qū)生產(chǎn)水平。加強國有林業(yè)控股改革，完善林業(yè)各項補貼政策，運用科學(xué)造林模式提高林業(yè)效益。發(fā)展特色經(jīng)濟林，開發(fā)生態(tài)旅游項目，促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展。優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建圍繞林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的長期體系，促進(jìn)生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)發(fā)展。

4.2提升對林業(yè)資源的保護(hù)思想

目前，我國國土面積廣闊，但森林覆蓋率仍然不高，許多地區(qū)耕地仍然受到沙漠化的威脅。雖然隨著時間的推移，這些問題已經(jīng)大大減少，但沙漠化的問題并沒有減弱。因此，在森林資源的保護(hù)中，相關(guān)管理者應(yīng)加強與國外經(jīng)驗豐富的專業(yè)人員的溝通，積極借鑒國外經(jīng)驗。林業(yè)有關(guān)部門要加強宣傳，提高公眾保護(hù)森林資源的意識。

4.3森林防火管理措施

4.3.1全面宣傳防火教育。做好森林防火工作，必須在林區(qū)開展有利于增加人民收入和有效森林防火的公共防火工作。所有林業(yè)公司都與地方政府合作，促進(jìn)森林防火的公共關(guān)系。一是在防火期的第一個月提高森林防火意識，組織各項公共工程，策劃移動廣告媒體，宣傳防火知識；二是深入開展宣傳教育工作，在學(xué)校、村社宣傳防火廣告文件。4.3.2嚴(yán)格管控野外用火。森林火災(zāi)的關(guān)鍵因素是火源，尤其是人為火源。正式進(jìn)入防火期后，應(yīng)采取適當(dāng)措施控制火源。定期組織消防巡邏和檢查，每天組織林業(yè)公司、公安、護(hù)林員等人員對林區(qū)進(jìn)行巡邏，加強對主要地點的巡邏；加強重點階段預(yù)防，具體管理重點區(qū)域火災(zāi)危險期，集中力量嚴(yán)防；配合公安民警、護(hù)林員開展排雷行動，及時收繳犯罪分子放置的野生動物捕獲工具，消除野生動物隱患，徹底消除火災(zāi)隱患；加大對縱火案的查處力度，嚴(yán)厲打擊犯罪分子。4.3.3建立森林防火監(jiān)測系統(tǒng)。投資林區(qū)消防產(chǎn)品和設(shè)備，建設(shè)消防道路，全面覆蓋林區(qū)。建立了天地人一體化的森林火災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng)，該系統(tǒng)包括：通過衛(wèi)星遙感、航空遙感和遙感分析系統(tǒng)，完成天地一體化的實時監(jiān)測，對遙感數(shù)據(jù)進(jìn)行處理；數(shù)據(jù)傳輸分系統(tǒng)接管衛(wèi)星通信和自組網(wǎng)通信，建立四級森林防火監(jiān)測機構(gòu)，形成現(xiàn)場一指和一指三級指揮系統(tǒng)，動態(tài)傳輸系統(tǒng)數(shù)據(jù)。4.3.4增強撲火隊伍建設(shè)。一是為撲火人員開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，具體內(nèi)容包括撲火技能、安全與避險等基本知識，熟練使用各種撲火工具，模擬訓(xùn)練防火預(yù)案，增強實戰(zhàn)能力。若出現(xiàn)火情，可及時、快速、準(zhǔn)確反應(yīng)，避免在火災(zāi)面前手忙腳亂。二是科學(xué)建設(shè)關(guān)于森林撲火的專業(yè)武警團(tuán)隊。由多年實踐分析，撲救森林火災(zāi)應(yīng)采取專業(yè)手段，通過專門的森林消防隊伍，迅速控制和消滅森林火災(zāi)。三是對各種防火工具系統(tǒng)研究，南北方地區(qū)的森林類型、地形地貌存在不同，需根據(jù)情況使用防火工具。

4.4吸取國外先進(jìn)的林業(yè)資源保護(hù)經(jīng)驗

在分析我國森林資源保護(hù)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，應(yīng)借鑒國外的做法，尋求森林資源保護(hù)的最佳做法，并結(jié)合我國森林資源保護(hù)的實際需要。同時，我國森林資源管理中存在許多不合理的方法，為進(jìn)一步提高森林資源管理效率，除學(xué)習(xí)國外先進(jìn)經(jīng)驗外，還需要優(yōu)化我國林業(yè)生產(chǎn)模式。加強森林資源市場的開發(fā)，避免森林資源的浪費。此外，要善于引進(jìn)國外先進(jìn)的森林資源保護(hù)理念和技術(shù)，提高林業(yè)生產(chǎn)力，大力促進(jìn)地方林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，保護(hù)森林資源，在實施森林保護(hù)措施的過程中，要提高森林保護(hù)為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的認(rèn)識，不斷加強對森林資源的保護(hù)。

5森林火災(zāi)形成的原因

5.1自然原因

在一些地區(qū)，氣候干燥炎熱，降雨量相對較少，增加了森林火災(zāi)的可能性。對于相對干燥和炎熱氣候的地區(qū)發(fā)生森林火災(zāi)的可能性也很高，其次，由于天氣的原因，雷擊也可能引起森林火災(zāi)，但一般來說，自然因素的比例并不高。

5.2人為原因

在人們的日常生產(chǎn)生活中，有一些人在耕地上燒荒，不僅破壞土壤養(yǎng)分，而且增加森林火災(zāi)的可能性。此外，隨意丟棄容易引起火災(zāi)的物品等特別是在干旱地區(qū)，極易引起森林火災(zāi)，造成不可估量的損失，對人類財產(chǎn)造成很大的影響，并導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)失衡和自然自我實現(xiàn)能力的下降。

6森林防火的具體舉措

6.1積極參加培訓(xùn)，及時更新滅火設(shè)備

森林火災(zāi)的原因很多，完全撲滅森林火災(zāi)是不可能的，但通過森林火災(zāi)管理、消防設(shè)備更新和人員培訓(xùn)可以有效地預(yù)防。發(fā)生火災(zāi)時處理不當(dāng)，成為引起森林火災(zāi)的主要原因。林業(yè)主管部門應(yīng)明確對林業(yè)人員進(jìn)行消防培訓(xùn)，爭取有效、及時地處理森林火災(zāi)。

6.2制訂森林火災(zāi)的應(yīng)急方案

目前，大多數(shù)人對火災(zāi)防治方法已經(jīng)有所了解，雖然不能完全減少森林火災(zāi)的可能性，但使用這些方法和手段可以避免火災(zāi)。在制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案時，可以更多地關(guān)注森林火災(zāi)，充分考慮實際情況，有效提高火災(zāi)意識和滅火能力。發(fā)生森林火災(zāi)時，應(yīng)立即實施應(yīng)急救援計劃，并安排有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，最大限度地保證森林資源不遭受重大損失[3]。6.3嚴(yán)格管理火源在使用農(nóng)村火源前，必須先向有關(guān)部門申請，批準(zhǔn)后進(jìn)行審核。通過分析森林火災(zāi)的可能性，確保森林資源的安全，游客和進(jìn)入林區(qū)的人要進(jìn)一步提高森林防火和管理意識，盡量防止進(jìn)入林區(qū)的人在森林中吸煙，避免森林火災(zāi)。

6.4提升設(shè)備水平

森林資源保護(hù)和森林防火依靠需要設(shè)備來動態(tài)監(jiān)測和遏制違法行為。第一，各級政府要系統(tǒng)安排設(shè)備更新資金，提高設(shè)備水平，為資源保護(hù)和森林防火提供可靠保障。第二，結(jié)合智能森林監(jiān)測設(shè)備和森林微生態(tài)形成并獲取第一手?jǐn)?shù)據(jù)，形成森林綜合治理，明確火點，形成控制網(wǎng)格，建立重點設(shè)施，及時定位火情。第三，建立智能消防系統(tǒng)與人工消防的連接，實現(xiàn)互補，利用無人機動態(tài)監(jiān)測森林情況，建立森林防火觀察站，并結(jié)合數(shù)字視頻形成現(xiàn)場指揮火線救援工作，從而在最短的時間內(nèi)撲滅火災(zāi)，解決作戰(zhàn)問題。

6.5進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究

森林火災(zāi)的發(fā)生可能造成嚴(yán)重的損失，除自然因素，管理者效率低下也是主要原因之一，這就要求管理者及時檢查，嚴(yán)格負(fù)責(zé)，林業(yè)工作人員需要更加重視森林火災(zāi)管理，提高森林防火意識，確保對人員的統(tǒng)一培訓(xùn)，森林火災(zāi)造成的損失是無法彌補的。員工必須及時反思工作中的問題，對不履行消防職責(zé)的，從重處罰，追究責(zé)任；在消防和其他工作中有顯著成績或者貢獻(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)給予表彰和鼓勵?；馂?zāi)后，相關(guān)人員應(yīng)報告火災(zāi)發(fā)生的詳細(xì)情況，特別是火災(zāi)前的工作故障和火災(zāi)發(fā)生后救援措施，確定這項工作的缺點和漏洞，并提出新的解決方案。

6.6加強投入，更新防火技術(shù)和設(shè)備

森林消防部門必須采購必要的防火用品、防火材料、安全設(shè)備，提高技術(shù)培訓(xùn)水平，處理森林火災(zāi)。技術(shù)人員是森林火災(zāi)的主力軍，對于森林防火專家來說，具備專業(yè)的知識、技術(shù)和專業(yè)的滅火能力是非常重要的，要定期和不定期地提高職業(yè)培訓(xùn)水平，提高技能和知識水平，提高森林防火水平。

6.7加強信息化建設(shè)，提高森林火災(zāi)監(jiān)測

加強森林信息系統(tǒng)建設(shè)，創(chuàng)建完善的森林檔案管理體系，充分利用3S技術(shù)，加強聯(lián)控、動態(tài)監(jiān)測、定向監(jiān)測和預(yù)警，建立可靠的電子系統(tǒng)。為早期預(yù)測森林防火措施與應(yīng)急措施之間的關(guān)系做準(zhǔn)備，森林火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)的自動啟動和森林消防人員及時通報緊急預(yù)警，開展火災(zāi)工作，減少損失，保證森林火災(zāi)撲救信息化、有效、安全。

6.8強化森林執(zhí)法，加強火源管理

一是加強森林火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，在監(jiān)測信息和預(yù)警系統(tǒng)尚未建立的地區(qū)，應(yīng)重視森林管理者的工作，加強森林防火，及時消除火災(zāi)威脅；二是因地制宜，制定相應(yīng)的規(guī)范和法律，防止森林火災(zāi)，嚴(yán)格查證火災(zāi)的原因，禁止砍伐森林和開墾土地，加強自然保護(hù)區(qū)等相關(guān)領(lǐng)域的控制立法。必須確保嚴(yán)格遵守森林火災(zāi)預(yù)防措施，森林火災(zāi)必須實行“誰破壞，誰負(fù)責(zé)”的原則。造成嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。

7結(jié)束語

為保證生態(tài)環(huán)境的長期、有序、健康發(fā)展，提高林業(yè)發(fā)展質(zhì)量，有必要對森林資源進(jìn)行保護(hù)，同時可以促進(jìn)經(jīng)濟的長期有效發(fā)展。森林資源保護(hù)是一個長期的過程，林業(yè)有關(guān)部門應(yīng)注重森林資源保護(hù)與森林防火的有機結(jié)合，結(jié)合現(xiàn)代技術(shù)和現(xiàn)代技術(shù)制定相應(yīng)的法律法規(guī)，實現(xiàn)森林防火的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

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作者:劉強 李昭慧 修建冰 張敏 單位:山東省肥城市林業(yè)保護(hù)發(fā)展中心