一、科技進步對有色冶金安全工程的影響

針對上述有色冶金企業(yè)安全工程中存在的眾多安全問題，筆者認為當務之急是積極轉變觀念，利用現代科學技術，完善有色冶金企業(yè)安全設施?，F階段，一些現代科學技術在有色冶金安全工程中便發(fā)揮著重要作用。

（一）隔板式沉降室

有色冶金爐窯煙氣收塵系統通常是受粗收塵與布袋收塵的共同作用，而粗收塵是對煙氣中粗顆粒進行收集，但因為存在阻力損失大等問題，致使其不能全部將煙氣拉過來，導致爐口冒煙嚴重，所以只起到一定的輔助收塵作用。而隔板式沉降室有獨特的幾何尺寸，能顯著降低氣流速度，促使粉塵受重力作用影響而沉降，從而在一定程度上降低塵毒危害。此外，水平隔板在沉降室的運用，還能對粉塵沉降高度進行減縮，極大提升除塵效率；也可輔以垂直擋板，促使沉降室內的氣流出現折轉流動，間接增加室內長度，從而發(fā)揮慣性除塵作用。且沉降裝置有較小阻力，結構簡單，容易進行維護。但是，值得注意的是，隔板式沉降室只能用于粗收塵，其優(yōu)越性在面對粒徑較粗的塵粒時才能得到最大發(fā)揮。

（二）煙氣導向式雙室熔煉爐

煙氣導向式雙室熔煉爐能有效解決傳統反射爐排煙溫度高、反射爐熱效率低等問題，有著高效的節(jié)能保護、減少塵毒的作用。其結構包括：在熔煉爐中利用隔墻分隔成兩個室，并留下適當的爐內煙氣通道，在兩個室內各設置一個加料口、燒嘴口、放渣口、液態(tài)金屬放出口。其中放渣口和液態(tài)金屬放出口能夠根據不同的熔煉物料及工藝需求而設置成從一個口放出或分別放出。比如在對廢鉛酸蓄電池進行熔煉時，可從同一個口放出，渣鉛分離在爐外的渣包內進行。爐頂兩端分別設置煙道，將水冷閘板水平設置在煙道上，爐頂則是隔墻處最高向爐子兩頭傾斜的弧形拱頂。與傳統反射爐相比，煙氣導向式雙室熔煉爐能最大限度將燃料產生的熱量用到物料的熔煉中，還能有效減少排煙溫度和煙氣含塵量，降低煙氣危害性，實現節(jié)能減排環(huán)保的要求。

1四元復合實踐教學體系的構建

1.1四元復合實踐

教學體系的組成結構常熟理工學院作為一所地方院校，安全工程專業(yè)從2011年開始招生，在專業(yè)創(chuàng)辦之初就確定以學校已有的化學、材料類專業(yè)為依托，發(fā)揮自身優(yōu)勢打造具有化工行業(yè)背景的安全工程特色專業(yè)，但與老牌工科高校依托傳統采礦、冶金等專業(yè)發(fā)展起來的安全工程專業(yè)相比有一定的差距，尤其在實踐教學環(huán)節(jié)還比較薄弱。實踐教學有多個環(huán)節(jié)，包括實驗、實習、實訓、設計、大學生課外創(chuàng)新活動等內容。本文在借鑒其他高校經驗的基礎上，提出具有化工行業(yè)特色的四元復合實踐教學體系。四元復合實踐教學體系由基礎性實踐、專業(yè)性實踐、綜合性實踐和創(chuàng)新性實踐四個層次的教學內容構成。

1.2基礎性實踐

基礎性實踐包括工學基礎實驗、實訓和專業(yè)基礎實驗，工學基礎實踐內容是指培養(yǎng)學生工程素養(yǎng)的工學通識類實踐課程，例如大學物理實驗、熱工學實驗、電工實訓、金工實訓等。專業(yè)基礎實踐內容是指立足化工行業(yè)的基本要求的化工專業(yè)基礎實驗課程和立足安全工程學科基本要求的基礎實驗課程，包括基礎化學實驗、化工原理實驗、燃燒與爆炸基礎實驗、安全人機實驗等?；A性實踐課程的作用是加深對基礎理論知識的理解和掌握，為進一步學習專業(yè)知識和專業(yè)技能奠定基礎。

1.3專業(yè)性實踐

1建筑安全及質量不同地區(qū)的建筑風格不同

使用的材料不盡相同，好的建筑要根據當地條件，就地取材，通過不同的應用，掌握原材料使用方法，不同的施工環(huán)境，也要使用不同的材料，確保建筑質量符合標準。有些建筑沒建成幾年，就出現了裂縫、坍塌的情況，極大的威脅著人民生命和財產安全，這樣的情況，主要就是因為建筑質量不好，安全管理施工技術不到位造成的。為保證使用者安全，維護正當合法利益，建筑行業(yè)必須要使用科學的施工技術，用高度的責任心保證建筑質量安全。只有不斷強化基礎建筑施工，嚴格遵守有關操作步驟、使用相關施工技術，才能確保建筑使用功能和使用年限。

1.1建筑安全與質量管理存在的問題

建筑的安全要在充分保證使用功能基礎上，建立一套安全保障措施，確保建筑使用安全。在我國許多建筑出現質量問題，就這需要不斷強化建筑行業(yè)建筑水平和質量管理，建筑質量問題暴露的越多，越容易讓人們反感，表現出對建筑行業(yè)的極不信任與懷疑，建筑安全管理是對整個行業(yè)形象的提升，在建筑行業(yè)中有著極其重要的作用。只有建筑企業(yè)強化管理措施，通過科學的辦法制定管理制度，才能在一定工作時間內，大大的減少質量問題，增加建筑企業(yè)工作進度。建筑行業(yè)自身，也在不斷探索總結，從基礎安全施工抓起，不斷提高各項技術進步。

1.2改進技術措施在工程開工之前

一定要嚴格按照規(guī)范要求，編制出合理的施工組織設計，并對現場進行實地考查，繪成施工現場平面布置詳圖；通過對工程量測算，編制出各類安全防護措施，同時，還要考慮到施工用電、工程用水、基坑支護、腳手架搭設各個具有施工方案，并加強流程管理，嚴格按方案進行施工建設；各類機械設備是必不可少的重要設備，一定要開工前充分做好檢測，特別是進行開機檢測十分重要，對不符合工程要求的，要及時維修和保養(yǎng)，堅決杜絕機械設備違章操作；加強現場監(jiān)理力度，對施工人員安全防護措施嚴格檢查，不允許不帶安全帽、不佩帶勞動保護用品進入施工場地；對施工現場要進行大面積標語宣傳，對高壓等危險地域，加設警示標牌；從理論和思想上強化施工人員職業(yè)道德意識，施工中不能出現擾民或者損害居民利益的事，做到封閉施工；對場地只的臨時用電不能亂拉亂接，一定要加強管理，特別是要做好帶電設備的防雨保護，需要專人管理的，一定要有人員值守，機械設備等要一機一閘一漏一箱。

1.大工程觀教育理念的來源與含義

大工程觀淵源于1994年，麻省理工學院(MIT)工學院院長喬爾•莫西斯提出的工程教育的改革方向是要使現在的建立在學科基礎上的工程教育更加重視工程實際以及工程本身的系統性和完整性的思想。它主要是針對傳統工程教育過分強調專業(yè)化、科學化從而割裂了工程本身這種現象提出來的，強調工程不再是狹窄的科學與技術含義，而是建立在科學與技術之上的包括社會經濟、文化、道德、環(huán)境等多因素的大工程含義。在大工程觀教育理念的影響下，美國工程與技術認證委員會(ABET)制定了新的工程教育專業(yè)評估標準，對21世紀新的工程人才提出了n條評估標準。其核心內涵是在具有一定的應用數學和科學與工程基礎的前提下，更強調工程人才要具有較好的工程實踐能力(設計、實驗、系統綜合等);在實際操作過程中具有解決工程實際問題的能力，處理好工程與外界環(huán)境之間的紛繁關系;還強調社會道德、職業(yè)道德等。

大工程觀強調“大”，不能只從簡單的大小來理解，它具有兩層含義:(1)入且T工學院的院長喬爾•莫西斯提出了要更加重視工程的系統性和完整性。用大工程觀來教育學生，就是樹立工程系統性和整體性的認知方式和觀念。體現在知識構成方面，不僅僅強調專業(yè)知識體系內的知識要素和單元，更強調知識之間的關聯性、整體性，在知識結構上體現寬與專的統一。體現在工程能力方面，不僅僅強調工程單元設計與管理的能力，更強調單元工程與系統的關聯，與環(huán)境的關聯。也就是說，大工程觀要求學生知識的復合型和能力的多樣性。大工程觀所培養(yǎng)的人才，具備從事復雜系統的生產、制造、設計、應用、管理等方面的能力，具備良好的較寬領域的適應能力。這與原蘇聯的教育模式不一樣，教育環(huán)境、教育背景對人的影響力非常巨大。傳統意義上的專業(yè)面太窄，所教育的學生知識結構就很不合理。(2)大工程觀的“大”還要求我們培養(yǎng)的人才不僅具有良好的技術水平，還要求學生具有良好的人文素質。包括人文精神、服務意識和協調能力、組織能力、領導能力、被領導能力、攻關能力，在美國高校、企業(yè)一流的人才從事管理工作，二流人才從事的是技術工作。我們認為，人文素質越高，就越可以從事更高層次的領導工作和管理工作。如果人文素質很差，個性有嚴重的缺陷和問題，即使知識水平很高，恐怕連最基本的技術工作也很難開展，甚至當不好一名普通的技術人員。

自喬爾•莫西斯提出大工程觀以來，大工程觀越來越為工程教育界所認可，大工程觀教育理念已經成為現代的工程教育理念最為著名、對世界的工程教育影響也最為深遠的教育理念。因為社會是一個不可分割的整體，要想實現社會的可持續(xù)發(fā)展，必須在科學技術進步和發(fā)展經濟的同時，充分考慮到社會的文化、環(huán)境、道德等其他方面的因素。故而，工程教育不僅應該讓學生學習工程科學的知識和理論，還應該讓學生接觸到大規(guī)模的復雜系統的分析和管理，學會對有關技術學科知識的整合，增強對更大范圍內經濟、社會政治和技術系統的了解。莫西斯所倡導的大工程觀就是要求工程教育要為學生提供綜合的知識背景，強調工程的實踐性，培養(yǎng)學生的創(chuàng)造性。

2.安全工程人才培養(yǎng)模式

安全工程是運用工程技術和有關學科的原理和方法，預知、控制和消除生產過程、科學實驗中的危險，減少、避免和防止事故的發(fā)生，減輕事故損失和危害，實現生產科研過程正常運轉的學科。近幾十年來，世界各國都在研究符合時代特征的、體現現代教育思想的高等教育人才培養(yǎng)模式，建立與此相適應的課程結構體系。自試辦“安全工程”專業(yè)以來，各高校安全工程專業(yè)課程設置都帶有一定的行業(yè)特性，從而導致學生知識結構片面、單一，就業(yè)困難;另外是專業(yè)的行業(yè)發(fā)展有各自的目標，致使有些行業(yè)因無對口院校而缺少安全技術人才。隨著高等教育的大眾化和市場經濟的不斷推進，高校管理體制的改革、人才培養(yǎng)觀念的轉變以及畢業(yè)生自主擇業(yè)、社會用人機制的變化，傳統的課程體系所存在的問題越來越明顯，已經不適應經濟、社會發(fā)展對安全工程專業(yè)人才的要求，不利于發(fā)展學生的個性，不利于培養(yǎng)學生的創(chuàng)造性，不利于全面推進素質教育。因此，我們需要轉變教育思路和方法，根據大工程觀的教育理念，培養(yǎng)適應21世紀社會經濟、科學技術、文化發(fā)展需要的具備系統的知識體系、較強的工程實踐能力、積極的創(chuàng)造發(fā)明精神、良好的人格品質和人文素質的新型工程人才。

編者按：本論文主要從農村飲水安全工程建設資金管理使用中存在的主要問題；產生上述問題的主要原因；幾點管理建議等進行講述，包括了部分飲水安全工程建設實施主體不規(guī)范、有的地方在申報飲水工程投資計劃時、地方配套建設資金不到位和存在滯留、擠占建設資金問題、部分完工工程無水質檢驗報告、農村飲水安全工程建設管理不規(guī)范等，具體資料請見：

近年來，各級政府也將農村飲水安全工程建設列為建設社會主義新農村的重要實事之一，通過對農村飲水工程投資力度的加大，使得農村飲水條件發(fā)生了顯著變化。審計機關對農村飲水工程建設資金的審計，有利于及時發(fā)現農村飲水工程建設資金在使用和管理過程中存在的問題，并及時糾正，確保農村飲水工程建設資金?？顚Ｓ茫瑢Ω玫匕l(fā)揮資金的經濟效益和社會效益起到了很大的作用?，F就農村飲水安全工程建設資金管理使用中存在的主要問題即產生的原因和管理建議談幾點看法。

一、農村飲水安全工程建設資金管理使用中存在的主要問題

(一)部分飲水安全工程建設實施主體不規(guī)范。從審計的情況看，目前農村飲水安全工程主要采取三種建設管理模式：一是統一管理，由本地水務局代表政府行使責任主體。二是自營管理，由水務局下屬單位負責材料采購、工程施工。三是分散管理，由村委會承擔了部分資金的籌措、選擇施工單位和實施工程管理等任務。從實際情況看，采用統一管理模式建設的農村飲水安全工程由于責任主體明確，建設管理相對比較規(guī)范。采用自營管理模式建設的農村飲水安全工程的主要問題是建設市場不開放，存在壟斷經營建設，且因水務局下屬單位既是項目建設管理者又是施工單位，造成工程責任主體混淆。采用分散管理模式建設的農村飲水安全工程由于責任主體不明確，存在管理不規(guī)范、不執(zhí)行招投標制度、合同簽訂不規(guī)范等較多違紀違規(guī)問題。

(二)有的地方在申報飲水工程投資計劃時，采用整體項目申報后再拆分項目申報或同一項目跨年度重復申報等方式，以達到多獲取中央及省、市補助專項資金的目的。多獲取的建設資金主要用于抵頂地方配套資金不足。

(三)地方配套建設資金不到位和存在滯留、擠占建設資金問題，進一步加劇了農村飲水安全工程建設資金短缺的矛盾。地方配套建設資金到位率低是農村飲水安全工程建設的普遍問題，有的地方雖然出臺了配套資金政策，但始終未予兌現，成為一紙空文。有的地方搞攤派，將資金籌集任務轉嫁給農民，增加了農民負擔。有的地方還存在不及時撥付建設資金和擠占農村飲水安全工程建設資金用于發(fā)放工資、繳納“三金”等問題。