一、什么是綜合檔案館的特色建設(shè)

一、綜合檔案館的特色建設(shè)應(yīng)包括三個(gè)方面：一是館藏檔案的地方特色，二是綜合檔案館的館藏特色，三是綜合檔案館的工作特色。

1、館藏檔案的地方特色：即指綜合檔案館要典藏具有突出反映本地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化以及民族宗教特色的，具有重要影響和利用價(jià)值并經(jīng)過(guò)科學(xué)整理的檔案資料。這些檔案資料所反映的內(nèi)容必須具有強(qiáng)烈的地方色彩，對(duì)本地區(qū)的現(xiàn)實(shí)生活和將來(lái)發(fā)展都應(yīng)有重要影響，具有重要的利用價(jià)值。

2、綜合檔案館的館藏特色：即指綜合檔案館的館藏檔案不僅具有地方獨(dú)特色彩和風(fēng)格，就館藏而言，館藏中某些門(mén)類(lèi)或某種載體的檔案較多，從而形成本館特色，如照片檔案、名人檔案等。

3、綜合檔案館的工作特色：即指綜合檔案館通過(guò)各種有效的途徑和方法，豐富特色館藏和滿(mǎn)足社會(huì)各階層人士對(duì)特色檔案信息資源的需求。

二、加強(qiáng)綜合檔案館特色建設(shè)的意義在于：

區(qū)縣級(jí)綜合檔案館目前利用效果不盡如人意，改變這一狀況的根本是優(yōu)化館藏。作者通過(guò)對(duì)館藏現(xiàn)狀的分析，指出目前的館藏存在著門(mén)類(lèi)單一、載體單一、內(nèi)容單一、玉石混雜、信息陳舊等五個(gè)不合理性，并根據(jù)多年的工作實(shí)踐提出優(yōu)化館藏的三個(gè)對(duì)策：走特色之路，走精品之路，拓寬館藏信息領(lǐng)域。

區(qū)縣級(jí)綜合檔案館作為一個(gè)保存本地區(qū)綜合信息的基地和利用的中心，其館藏質(zhì)量的高低是檔案館能否生存的關(guān)鍵所在，這一點(diǎn)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，在改革開(kāi)放的實(shí)踐中，已被檔案界的同仁們所承認(rèn)。然而，目前絕大多數(shù)區(qū)縣級(jí)綜合檔案館的館藏由于種種主、客觀(guān)的原因，并不盡如人意，致使很多檔案館的利用工作一直在低谷中徘徊。筆者在區(qū)縣級(jí)綜合檔案館工作多年，本文擬就館藏現(xiàn)狀及優(yōu)化館藏的對(duì)策談點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。

一、從現(xiàn)有館藏看其結(jié)構(gòu)的不合理性

根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》及有關(guān)文件的規(guī)定，區(qū)縣級(jí)綜合檔案館所保存的是本地區(qū)黨政機(jī)關(guān)，人民團(tuán)體及企事業(yè)單位在各種社會(huì)活動(dòng)中形成的有保存價(jià)值的各種門(mén)類(lèi)的檔案。然而由于諸如建制時(shí)間較短及區(qū)縣檔案局館多由區(qū)縣委、政府檔案科室發(fā)展而成等原因，使很多檔案館的現(xiàn)有館藏很難適應(yīng)現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展的需求，館藏的結(jié)構(gòu)存在著很多不合理性。這些不合理性表現(xiàn)為：

一門(mén)類(lèi)單一。目前館藏檔案普遍存在著文書(shū)檔案所占比重過(guò)大的現(xiàn)象。筆者所在檔案館現(xiàn)有館藏10萬(wàn)卷，文書(shū)檔案占總數(shù)的65％以上。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，北京市18個(gè)區(qū)縣檔案館的館藏約110萬(wàn)卷，其中文書(shū)檔案所占比重亦在65％以上。檔案是“國(guó)家機(jī)構(gòu)，社會(huì)組織以及個(gè)人從事政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等活動(dòng)直接形成的”歷史記錄。從這個(gè)概念理解，檔案除黨政檔案，即文書(shū)檔案外，還應(yīng)包括反映各機(jī)構(gòu)、各部門(mén)主要業(yè)務(wù)職能活動(dòng)的科技檔案和專(zhuān)門(mén)檔案。文書(shū)檔案收集得齊全完整，固然重要，但再齊全完整的文書(shū)檔案所反映的歷史面貌仍帶有片面性。

二載體單一。走進(jìn)各區(qū)縣檔案館庫(kù)房，我們會(huì)看到一柜柜、一架架碼放整齊的紙質(zhì)檔案，而照片底片、錄音、錄像、磁盤(pán)、光盤(pán)等載體的檔案卻寥寥無(wú)幾。據(jù)筆者了解，紙質(zhì)檔案與非紙質(zhì)檔案在館藏中的數(shù)量比是500∶1到100∶1之間，也就是說(shuō)一個(gè)擁有10萬(wàn)卷紙質(zhì)檔案的檔案館，其館藏非紙質(zhì)檔案只有200至1000個(gè)保管單位。

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，科技水平也在不斷進(jìn)步，現(xiàn)階段已進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代，在這一發(fā)展形勢(shì)下，各行各業(yè)都意識(shí)到了應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，并將其應(yīng)用到各項(xiàng)管理工作中，以提高管理效率。而本文則主要針對(duì)醫(yī)院綜合檔案管理的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行探討，并提出了相應(yīng)的參考意見(jiàn)，以供相關(guān)研究借鑒。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)＋；電子檔案；檔案管理

0引言

在醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)以及發(fā)展過(guò)程中，內(nèi)部的檔案管理工作極其重要，因此，必須根據(jù)檔案內(nèi)容對(duì)其進(jìn)行整合、歸類(lèi)，體現(xiàn)檔案管理的價(jià)值。這就要求醫(yī)院管理人員提高對(duì)檔案管理工作的重視程度，要求檔案管理工作人員積極肩負(fù)自身工作職責(zé)，從而提高醫(yī)院的綜合檔案管理水平。但是，檔案管理工作涉及的范圍廣、涵蓋的檔案文件種類(lèi)多，管理難度大，若繼續(xù)使用傳統(tǒng)的方式對(duì)檔案進(jìn)行管理，則不能滿(mǎn)足醫(yī)院日益增加的檔案管理需求。因此，醫(yī)院檔案管理部門(mén)應(yīng)積極融入到“互聯(lián)網(wǎng)+”潮流中來(lái)，從而實(shí)現(xiàn)醫(yī)院綜合檔案的網(wǎng)絡(luò)化管理，提高醫(yī)院內(nèi)部綜合檔案管理效率。

1醫(yī)院綜合檔案管理特點(diǎn)

1.1服務(wù)多元化

摘要：隨著以辦公自動(dòng)化、社會(huì)信息化為核心的企業(yè)檔案管理模式的深入發(fā)展，檔案在企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展過(guò)程中起著越來(lái)越重要的作用。企業(yè)的不斷改革和發(fā)展，檔案在標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化的綜合建檔過(guò)程中和檔案管理中由單純的存放走向應(yīng)用、分析的道路，使之更好地為生產(chǎn)服務(wù)，還有很多需要研究和解決的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：企業(yè)檔案；“五個(gè)統(tǒng)一”；信息化建設(shè)

1企業(yè)檔案存在的問(wèn)題

1.1企業(yè)檔案工作缺乏長(zhǎng)期性、連續(xù)性的發(fā)展規(guī)則

企業(yè)檔案工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視下進(jìn)行了檔案的達(dá)標(biāo)升級(jí)工作。但達(dá)標(biāo)工作作為一項(xiàng)運(yùn)動(dòng)，一次考試在進(jìn)行，整個(gè)過(guò)程加班加點(diǎn)，在短時(shí)間內(nèi)取得了一定的效果，但達(dá)標(biāo)以后，就出現(xiàn)后力不足，沒(méi)有長(zhǎng)期性和連續(xù)性，再由于部分干部對(duì)檔案綜合管理的參與程度不夠，對(duì)檔案在企業(yè)中的重要作用的認(rèn)識(shí)不足，甚至有部分還認(rèn)為檔案室就是資料沒(méi)有地方存放了就放的地方，檔案室在某些人眼中成了廢紙倉(cāng)庫(kù)，造成了檔案工作有領(lǐng)導(dǎo)、無(wú)計(jì)劃；在任務(wù)、無(wú)落實(shí)；有形式、無(wú)效果。檔案工作缺乏應(yīng)有的長(zhǎng)期性和連續(xù)性的發(fā)展規(guī)則。

1.2檔案工作缺乏制度化的管理程序

隨著以辦公自動(dòng)化、社會(huì)信息化為核心的企業(yè)檔案管理模式的深入發(fā)展，檔案在企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展過(guò)程中起著越來(lái)越重要的作用。企業(yè)的不斷改革和發(fā)展，檔案在標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化的綜合建檔過(guò)程中和檔案管理中由單純的存放走向應(yīng)用、分析的道路，使之更好地為生產(chǎn)服務(wù)，還有很多需要研究和解決的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。下面，筆者就此略談粗淺幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

一、企業(yè)檔案存在的問(wèn)題

（一）企業(yè)檔案工作缺乏長(zhǎng)期性、連續(xù)性的發(fā)展規(guī)則

企業(yè)檔案工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視下進(jìn)行了檔案的達(dá)標(biāo)升級(jí)工作。但達(dá)標(biāo)工作作為一項(xiàng)運(yùn)動(dòng)，一次考試在進(jìn)行，整個(gè)過(guò)程加班加點(diǎn)，在短時(shí)間內(nèi)取得了一定的效果，但達(dá)標(biāo)以后，就出現(xiàn)后力不足，沒(méi)有長(zhǎng)期性和連續(xù)性，再由于部分干部對(duì)檔案綜合管理的參與程度不夠，對(duì)檔案在企業(yè)中的重要作用的認(rèn)識(shí)不足，甚至有部分還認(rèn)為檔案室就是資料沒(méi)有地方存放了就放的地方，檔案室在某些人眼中成了廢紙倉(cāng)庫(kù)，造成了檔案工作有領(lǐng)導(dǎo)、無(wú)計(jì)劃；在任務(wù)、無(wú)落實(shí)；有形式、無(wú)效果。檔案工作缺乏應(yīng)有的長(zhǎng)期性和連續(xù)性的發(fā)展規(guī)則。

（二）檔案工作缺乏制度化的管理程序

當(dāng)前企業(yè)檔案管理不規(guī)范主要表現(xiàn)在：一是檔案收集不規(guī)范。在收集過(guò)程中，制度形同虛設(shè)，想交就交，不想交就不交，檔案收集考核不明確；二是檔案整理不規(guī)范。企業(yè)近幾年發(fā)展較快，新檔案人員不斷進(jìn)入，檔案人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)參差不齊，在立卷過(guò)程中有的沒(méi)有按照卷內(nèi)文件目錄順序進(jìn)行排序組卷，卷內(nèi)目錄與實(shí)際整理文件不相符，卷內(nèi)資料漏失現(xiàn)象比較普遍。此外，在立卷時(shí)間上，有時(shí)會(huì)累積起來(lái)一次立卷，既不符合事畢立卷要求，又不利于查找利用；三是檔案綜合管理力度不夠。由于現(xiàn)在綜合檔案管理室以一個(gè)班組存在，在行政上無(wú)法對(duì)各大部進(jìn)行管理，在進(jìn)行這項(xiàng)工作時(shí)，須向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，但主管領(lǐng)導(dǎo)一般都是兼任，本身的各項(xiàng)工作時(shí)間都較緊張，檔案人員要想向領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明一項(xiàng)工作較為困難，各項(xiàng)工作開(kāi)展起來(lái)也較為困難，現(xiàn)在某些部門(mén)自設(shè)資料庫(kù)，給檔案的綜合管理也造成困難。四是檔案利用不規(guī)范。檔案管理人員對(duì)檔案借閱內(nèi)松外緊，借出的檔案沒(méi)有按期歸還。