各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）學(xué)生假期工作辦公室、中小學(xué)、成校、局直屬單位：

年暑期工作要認(rèn)真貫徹中央8號(hào)文件精神，以社會(huì)主義榮辱觀教育為主線，圍繞“知榮辱、學(xué)禮儀、講文明、迎世博”主題，深化“兩綱”教育，針對(duì)青少年學(xué)生身心特點(diǎn)，積極開展豐富多彩的暑期活動(dòng)，讓中小學(xué)生過一個(gè)“安全、健康、有益、充實(shí)、愉快”的假期生活。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善條塊結(jié)合的學(xué)生假期工作的管理體系

1、明確職責(zé)，完善機(jī)制。區(qū)學(xué)生假期工作辦公室在區(qū)文明辦的領(lǐng)導(dǎo)下，整合青少年教育力量，進(jìn)一步明確各部門職責(zé)，完善學(xué)生假期工作的管理體系及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。各鎮(zhèn)要建立相應(yīng)假期工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本鎮(zhèn)或地區(qū)未成年人假期工作計(jì)劃。要找出暑期工作薄弱環(huán)節(jié)，研究加以改進(jìn)的措施和辦法。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)重視，家長(zhǎng)放心滿意，社會(huì)共同參與青少年學(xué)生的暑期工作作為根本舉措，切實(shí)推進(jìn)青少年學(xué)生道德建設(shè)活動(dòng)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)公共場(chǎng)所。積極營(yíng)造良好的社區(qū)育人環(huán)境，全面提高青少年學(xué)生的思想道德素質(zhì)和科學(xué)人文素質(zhì)。

2、探索“陽(yáng)光星期六”工程試點(diǎn)工作。試點(diǎn)校要建立“學(xué)校開放管理委員會(huì)”，條塊結(jié)合，以塊為主，明確責(zé)權(quán)，規(guī)范學(xué)校開放的各項(xiàng)規(guī)章制度和學(xué)校、社區(qū)、學(xué)生家長(zhǎng)的簽約制度。學(xué)校要提供智力支持，要以學(xué)生安全為基本保障，讓學(xué)生就近就便享受各校的活動(dòng)資源。要形成社區(qū)派員參加，學(xué)校教師輪流值班，設(shè)計(jì)不同年級(jí)專題活動(dòng)，滿足學(xué)生多元需求的管理模式。

3、各中小學(xué)落實(shí)暑期“五項(xiàng)常規(guī)管理工作”。①家校聯(lián)系，認(rèn)真做好家訪工作，新生家庭做到普訪，期末召開好家長(zhǎng)會(huì)，暑期活動(dòng)與家長(zhǎng)溝通；②落實(shí)每?jī)芍芤淮蔚姆敌；顒?dòng)，活動(dòng)應(yīng)設(shè)計(jì)不同年級(jí)專項(xiàng)，返?？梢阅昙?jí)為單位，充分讓學(xué)生有活動(dòng)空間與設(shè)施保障；③暑期學(xué)生電影觀摩與法制講座要及早落實(shí)，豐富返?；顒?dòng)的內(nèi)容；④學(xué)校應(yīng)創(chuàng)造條件舉辦夏令營(yíng)或培訓(xùn)班，讓學(xué)生得到培養(yǎng)與鍛煉，同時(shí)，動(dòng)員學(xué)生參加區(qū)域夏令營(yíng)活動(dòng)；⑤認(rèn)真組織暑期的雙擁活動(dòng)，尤其與部隊(duì)共建的學(xué)校，應(yīng)落實(shí)八一前夕的擁軍共建活動(dòng)。

把社區(qū)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)作為農(nóng)村基層黨建的重要載體，在去年新建**個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的基礎(chǔ)上，再次加大投入，狠抓社區(qū)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)及其規(guī)范化管理工作，有效地改變了基層黨組織活動(dòng)無陣地的突出問題。

一是抓責(zé)任，強(qiáng)化鄉(xiāng)村“五個(gè)好”黨組織創(chuàng)建工作。明確把社區(qū)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)作為鄉(xiāng)、村兩級(jí)創(chuàng)建“五個(gè)好”黨組織的標(biāo)準(zhǔn)之一，并列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行基層組織建設(shè)責(zé)任人的重要職責(zé)之一。根據(jù)村、居委會(huì)調(diào)整實(shí)際，對(duì)全縣社區(qū)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查登記，摸清底數(shù)，制訂了社區(qū)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的規(guī)劃和詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃，認(rèn)真執(zhí)行。

二是抓規(guī)劃，強(qiáng)化社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)水平。在整體規(guī)劃方面，把社區(qū)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)納入“三村四化”新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃之中，與社區(qū)居委會(huì)辦公用房建設(shè)、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社區(qū)黨員干部電化教育點(diǎn)建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來。選址布局突出社區(qū)組織活動(dòng)場(chǎng)所在新農(nóng)村建設(shè)布局中的中心地位，充分考慮經(jīng)濟(jì)流向、人員流動(dòng)及對(duì)群眾的輻射作用，盡量在交通方便、人口相對(duì)集中、服務(wù)設(shè)施相對(duì)齊全、發(fā)展空間相對(duì)較大的區(qū)域選址。建筑樣式的選擇和設(shè)計(jì)本著與社區(qū)規(guī)劃相銜接，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。在確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面，按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的財(cái)力情況，立足實(shí)際，合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在建筑面積上，不搞一刀切。

三是抓經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化部門幫扶工作。采取縣財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、黨費(fèi)撥一點(diǎn)、縣直部門幫扶一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持一點(diǎn)，社區(qū)自籌一點(diǎn)的辦法分級(jí)籌集建設(shè)資金，組織部、財(cái)政局安排資金專門用于社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，縣直各部門也想方設(shè)法加大對(duì)幫扶社區(qū)的支持力度，切實(shí)有效解決了活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的資金問題。四是抓實(shí)用，強(qiáng)化規(guī)范化管理。遵循實(shí)用的原則，充分整合資源，力爭(zhēng)把社區(qū)建成有辦公用房、有黨員活動(dòng)室、有電教設(shè)備、有工作制度、有發(fā)展規(guī)劃、有村務(wù)公開欄、有經(jīng)常性的活動(dòng)、有檔案資料的“八有”社區(qū)。

政協(xié)主席在政協(xié)委員服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)上的講話

各位居民、同志們：

今天，市政協(xié)組織有關(guān)界別的委員到咱們東坡小區(qū)開展文化、衛(wèi)生、法制、科技服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，這是市政協(xié)年初制定計(jì)劃時(shí)設(shè)計(jì)的一項(xiàng)重要活動(dòng)，也醞釀、準(zhǔn)備了一段時(shí)間。搞這樣一次活動(dòng)是出于這樣幾個(gè)方面的考慮：

一是適應(yīng)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的需要。按照總書記在十六大三中全會(huì)重要講話中的要求，要真正樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，正確處理經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的數(shù)量和質(zhì)量、速度和效益的關(guān)系，正確處理物質(zhì)文明、政治文明的精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的問題，堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，堅(jiān)持在開發(fā)利用自然中實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的終極目的是什么？一個(gè)很重要的因素就是要提高人民群眾的生活質(zhì)量。城市與農(nóng)村要協(xié)調(diào)發(fā)展，日新月異的城市建設(shè)也需要協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)實(shí)狀況是，作為城市肌體細(xì)胞的社區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施上去了，與之相配套的服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等卻沒有同步發(fā)展。“以人為本”，實(shí)現(xiàn)社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的管理服務(wù)理念。我市的社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)治安、社區(qū)環(huán)境等社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)內(nèi)容健康發(fā)展，社區(qū)的硬件建設(shè)得到加強(qiáng)。然而，社區(qū)作為一件新生事物，其發(fā)展不是一帆風(fēng)順，更不可能一蹴而就，認(rèn)識(shí)上的偏差和實(shí)踐中的矛盾常常是相伴左右。

二是適應(yīng)提前十年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。我市提前十年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)鼓舞人心，而確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的“四化”戰(zhàn)略，一化就是城市化。社區(qū)建設(shè)是城市化的基礎(chǔ)工程，是適應(yīng)城市發(fā)展的需要，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下城市發(fā)展的必然選擇，是解決諸多社會(huì)問題的根本出路和有效途徑。大力拓展社區(qū)服務(wù)。按照以人為本，服務(wù)社區(qū)的的原則，積極壯大服務(wù)隊(duì)伍，拓展服務(wù)功能。今天就是做一下嘗試，導(dǎo)向上做一個(gè)引導(dǎo)，將服務(wù)的觸角延伸到文化、醫(yī)療、法律、科技，還應(yīng)該繼續(xù)延伸到購(gòu)物、信息咨詢等更廣泛的領(lǐng)域。公務(wù)員之家版權(quán)所有

三是典型引路、一點(diǎn)帶面逐步推開文明社區(qū)的需要。東坡小區(qū)是我市社區(qū)建設(shè)工作推進(jìn)過程中的重點(diǎn)?，F(xiàn)在，小區(qū)居住規(guī)模、設(shè)施配套基本上完善，新上的幼兒園是全國(guó)一流的標(biāo)準(zhǔn)。市政協(xié)組織這次服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，一方面是在社區(qū)服務(wù)上政協(xié)隊(duì)伍要有所體現(xiàn)；另一方面開展社區(qū)建設(shè)示范活動(dòng)，推動(dòng)小區(qū)管理上檔次、上水平，著力在實(shí)效上、形象上下功夫，為全市社區(qū)建設(shè)小區(qū)培育典型、樹立樣板。社區(qū)建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是為居民服務(wù)。而服務(wù)是無止境的。我們應(yīng)該以發(fā)展社區(qū)服務(wù)為重點(diǎn)，以建設(shè)群眾“舒心、稱心、歡心、放心”的文明社區(qū)為目標(biāo)，完善社區(qū)文化、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)教育、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)安全和法律援助等工作體系的建設(shè)，提高社區(qū)建設(shè)水平。

政協(xié)主席在政協(xié)委員服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)上的講話

各位居民、同志們：

今天，市政協(xié)組織有關(guān)界別的委員到咱們東坡小區(qū)開展文化、衛(wèi)生、法制、科技服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，這是市政協(xié)年初制定計(jì)劃時(shí)設(shè)計(jì)的一項(xiàng)重要活動(dòng)，也醞釀、準(zhǔn)備了一段時(shí)間。搞這樣一次活動(dòng)是出于這樣幾個(gè)方面的考慮：

一是適應(yīng)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的需要。按照總書記在十六大三中全會(huì)重要講話中的要求，要真正樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，正確處理經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的數(shù)量和質(zhì)量、速度和效益的關(guān)系，正確處理物質(zhì)文明、政治文明的精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的問題，堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，堅(jiān)持在開發(fā)利用自然中實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的終極目的是什么？一個(gè)很重要的因素就是要提高人民群眾的生活質(zhì)量。城市與農(nóng)村要協(xié)調(diào)發(fā)展，日新月異的城市建設(shè)也需要協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)實(shí)狀況是，作為城市肌體細(xì)胞的社區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施上去了，與之相配套的服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等卻沒有同步發(fā)展?！耙匀藶楸尽?，實(shí)現(xiàn)社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的管理服務(wù)理念。我市的社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)治安、社區(qū)環(huán)境等社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)內(nèi)容健康發(fā)展，社區(qū)的硬件建設(shè)得到加強(qiáng)。然而，社區(qū)作為一件新生事物，其發(fā)展不是一帆風(fēng)順，更不可能一蹴而就，認(rèn)識(shí)上的偏差和實(shí)踐中的矛盾常常是相伴左右。

二是適應(yīng)提前十年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。我市提前十年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)鼓舞人心，而確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的“四化”戰(zhàn)略，一化就是城市化。社區(qū)建設(shè)是城市化的基礎(chǔ)工程，是適應(yīng)城市發(fā)展的需要，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下城市發(fā)展的必然選擇，是解決諸多社會(huì)問題的根本出路和有效途徑。大力拓展社區(qū)服務(wù)。按照以人為本，服務(wù)社區(qū)的的原則，積極壯大服務(wù)隊(duì)伍，拓展服務(wù)功能。今天就是做一下嘗試，導(dǎo)向上做一個(gè)引導(dǎo)，將服務(wù)的觸角延伸到文化、醫(yī)療、法律、科技，還應(yīng)該繼續(xù)延伸到購(gòu)物、信息咨詢等更廣泛的領(lǐng)域。公務(wù)員之家版權(quán)所有

三是典型引路、一點(diǎn)帶面逐步推開文明社區(qū)的需要。東坡小區(qū)是我市社區(qū)建設(shè)工作推進(jìn)過程中的重點(diǎn)?，F(xiàn)在，小區(qū)居住規(guī)模、設(shè)施配套基本上完善，新上的幼兒園是全國(guó)一流的標(biāo)準(zhǔn)。市政協(xié)組織這次服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，一方面是在社區(qū)服務(wù)上政協(xié)隊(duì)伍要有所體現(xiàn)；另一方面開展社區(qū)建設(shè)示范活動(dòng)，推動(dòng)小區(qū)管理上檔次、上水平，著力在實(shí)效上、形象上下功夫，為全市社區(qū)建設(shè)小區(qū)培育典型、樹立樣板。社區(qū)建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是為居民服務(wù)。而服務(wù)是無止境的。我們應(yīng)該以發(fā)展社區(qū)服務(wù)為重點(diǎn)，以建設(shè)群眾“舒心、稱心、歡心、放心”的文明社區(qū)為目標(biāo)，完善社區(qū)文化、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)教育、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)安全和法律援助等工作體系的建設(shè)，提高社區(qū)建設(shè)水平。

同志們：

近年來，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，已成為反腐倡廉工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。如何把社區(qū)廉政文化與社區(qū)文化建設(shè)、社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，發(fā)揮廉政文化的基礎(chǔ)性作用，在全社會(huì)形成以廉為美、以廉為樂、以廉為榮的良好氛圍，是我們今天召開會(huì)議的重要目的之一。剛才，百官街道紀(jì)委、臥龍社區(qū)黨支部就如何開展廉政文化進(jìn)社區(qū)作了經(jīng)驗(yàn)介紹和表態(tài)發(fā)言，講得很好，對(duì)我們開展廉政文化進(jìn)社區(qū)工作很有啟發(fā)。下面，我就如何在全市街道社區(qū)開展廉政文化進(jìn)社區(qū)談三點(diǎn)看法。

一、充分認(rèn)清廉政文化進(jìn)社區(qū)工作所面臨的背景

今年上半年，中共中央印發(fā)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，《實(shí)施綱要》明確，“反腐倡廉教育要面向全黨全社會(huì)，把思想教育、紀(jì)律教育與社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和法制教育結(jié)合起來。大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，積極推動(dòng)廉政文化進(jìn)社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村。社區(qū)組織要積極開展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。”這是中央以正式文件形式明確廉政文化要進(jìn)社區(qū)。

中央為什么要大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)？其意義和重要性在哪里？在這里，我簡(jiǎn)單地從腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的文化方面對(duì)這個(gè)問題作一些闡述。

首先，我國(guó)的腐敗現(xiàn)象有著根深蒂固的文化傳統(tǒng)。我國(guó)歷史上缺少一種民主的政治文化或公民文化，無論是在官吏還是民眾中都存在著極端利己主義和拜金主義的傾向，諸如“人不為己、天誅地滅”、“一人得道、雞犬升天”、“有錢能使鬼推磨”等等，就是真實(shí)的寫照。解放后，革命后的強(qiáng)大的共產(chǎn)主義的意識(shí)形態(tài)在當(dāng)時(shí)特殊的歷史條件下曾一度在一定程度上對(duì)某些傳統(tǒng)的腐敗文化進(jìn)行了抑制。而改革開放后，這些傳統(tǒng)文化的“劣根性”在寬松的氛圍下得以強(qiáng)烈反彈和猛烈釋放，甚至變本加厲，革命后的意識(shí)形態(tài)日薄西山，新的主流價(jià)值體系又未生成，整個(gè)社會(huì)缺乏倫理道德的支撐，是非觀念發(fā)生扭曲，“一切向錢看”成為實(shí)際的社會(huì)法則和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。因此，腐敗現(xiàn)象只是傳統(tǒng)文化劣根性惡性膨脹的一種必然反映，而且，隨著這種文化上的墮落，腐敗現(xiàn)象也呈現(xiàn)普遍化和社會(huì)化，成為一種社會(huì)流行病，不僅政府官員腐敗會(huì)導(dǎo)致政治腐敗，而且非政府結(jié)構(gòu)和一般民眾之中的腐敗之風(fēng)也愈演愈烈，腐敗已經(jīng)由政治層面向社會(huì)和文化層面滲透，且彼此互相助長(zhǎng)。