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摘要:目前我國(guó)對(duì)旅游路線產(chǎn)權(quán)沒(méi)有明確的界定。一方面旅行社開(kāi)發(fā)旅游路線的行為得不到補(bǔ)償挫傷旅行社開(kāi)發(fā)新路線的積極性致使我國(guó)旅游新路線開(kāi)發(fā)速度慢;另一方面大小旅行社競(jìng)相角逐有限的熱點(diǎn)旅游路線旅游路線擁擠使用現(xiàn)象十分突出。筆者從對(duì)旅游路線的產(chǎn)權(quán)界定入手分析了我國(guó)旅游路線開(kāi)發(fā)中外部經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和旅游路線擁擠使用的原因并建議有關(guān)部門對(duì)旅游路線的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行明確的界定和建立旅游路線有償使用制度以保證旅行社的合法權(quán)益加快旅游路線的創(chuàng)新速度提高旅游產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

關(guān)鍵詞:旅游路線;產(chǎn)權(quán);旅行社

一對(duì)旅游路線概念的認(rèn)識(shí)旅行社承擔(dān)旅游路線開(kāi)發(fā)的職能把旅游景區(qū)、飯店和交通等部門為旅游者提供的服務(wù)作為中間產(chǎn)品加以組合形成完整的旅游路線。據(jù)林南枝、陶漢軍對(duì)旅游路線的定義:“從旅游目的地角度出發(fā)旅游產(chǎn)品是指旅游經(jīng)營(yíng)者憑借旅游吸引物、交通和設(shè)施向旅游者提供的用以滿足其旅游活動(dòng)需求的全部服務(wù)。具體講一條旅游路線就是一個(gè)單位的旅游產(chǎn)品?！北疚乃褂玫穆糜萎a(chǎn)品和旅游路線的含義相同。從開(kāi)發(fā)者權(quán)利的界定與保護(hù)的角度看旅游路線有兩點(diǎn)值得關(guān)注。

一是旅游路線是含有開(kāi)發(fā)者的智力投入、凝結(jié)著開(kāi)發(fā)者心血的智力成果。旅游者越來(lái)越趨向于追求新、奇、異的旅游產(chǎn)品。要迎合旅游者的需求開(kāi)發(fā)新、奇、異的旅游路線只有通過(guò)開(kāi)發(fā)者對(duì)目的地所處的客源市場(chǎng)區(qū)位條件和所擁有的旅游資源進(jìn)行深入研究的基礎(chǔ)上結(jié)合旅游者需求的變化趨勢(shì)對(duì)旅游資源進(jìn)行橫向和縱向比較挖掘資源的深刻內(nèi)涵對(duì)資源的內(nèi)涵進(jìn)行提煉、升華而形成。旅游路線并非景區(qū)、景點(diǎn)的機(jī)械拼湊。旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈旅游者需求更加多元化主題鮮明的旅游路線是在旅游市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取客源的物質(zhì)基礎(chǔ)。旅行社對(duì)旅游目的地旅游資源進(jìn)行創(chuàng)意與策劃推出富有特色的旅游路線這是旅游目的地開(kāi)發(fā)成功的重要保證?！奥糜螛I(yè)是點(diǎn)子行業(yè)好的點(diǎn)子是打開(kāi)旅游資源寶庫(kù)的金鑰匙”。但是如果旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)者的權(quán)利得不到保護(hù)誰(shuí)來(lái)進(jìn)行創(chuàng)新誰(shuí)來(lái)出好的點(diǎn)子?

二是旅游產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的公開(kāi)性。從旅游產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的投入要素來(lái)看可以分為兩大類。

一類是旅行社自身的投入包括前期對(duì)旅游路線的調(diào)查研究、市場(chǎng)宣傳以及旅游活動(dòng)過(guò)程中服務(wù)人員的投入等這類投入是旅行社的私人投入。

另一類是通過(guò)付費(fèi)購(gòu)買他人的產(chǎn)品如景區(qū)、飯店、旅游交通等。這類投入具有“公共產(chǎn)品”的特點(diǎn)只要付費(fèi)就可以使用。

因此當(dāng)一家旅行社推出一條新的旅游路線后其他旅行社可以非常容易地進(jìn)行效仿經(jīng)營(yíng)。并100且由于經(jīng)濟(jì)利益的差異開(kāi)發(fā)旅行社還難以獲得景區(qū)、飯店、旅游交通等部門的合作以阻止其他旅行社進(jìn)入。旅游路線的這一特性為其他旅行社“搭便車”提供了可乘之機(jī)也為旅行社權(quán)利的行使和保護(hù)帶來(lái)了困難。