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摘要：

建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)，對于實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展具有重要意義，二者之間緊密聯(lián)系，相輔相成。生態(tài)文明為綠色發(fā)展賦予重要的精神內(nèi)涵，對于生態(tài)文明來說，綠色發(fā)展為其提供重要保障，本文通過對當(dāng)前我國社會生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展進(jìn)行分析，為實(shí)現(xiàn)二者協(xié)調(diào)發(fā)展提出相關(guān)對策。

關(guān)鍵詞：

生態(tài)文明；綠色發(fā)展；對策

實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，就要協(xié)調(diào)處理生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展之間的關(guān)系，生態(tài)文明理念，從精神方面，給綠色發(fā)展提供指導(dǎo)意義，同時，還要重新認(rèn)識生態(tài)文明體系中綠色發(fā)展與其他元素之間所具有的聯(lián)系，運(yùn)用系統(tǒng)化指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)政府職能、法律體系、市場機(jī)制、科技創(chuàng)新等方面之間關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.生態(tài)文明和綠色發(fā)展的內(nèi)涵

1.1生態(tài)文明的內(nèi)涵

生態(tài)文明是人類文明發(fā)展過程中，提出的一種全新的生存理念，注重人與自然的和諧發(fā)展，具體分析，生態(tài)文明的內(nèi)涵主要包括兩方面，一種是廣義角度的，主要指的是全體人類的文明進(jìn)程，具有階段性特點(diǎn)，人類自誕生伊始，就創(chuàng)立了原始文明，在結(jié)束原始狩獵時代之后，人類開始進(jìn)入農(nóng)業(yè)文明階段，此后，出現(xiàn)資本主義之后，人類開始進(jìn)入工業(yè)文明的階段，工藝文明之后，人類文明發(fā)展到一個全新階段，就是生態(tài)文明階段。另一種是狹義角度的生態(tài)文明主要指的是人與自然之間建立的和諧發(fā)展的關(guān)系和協(xié)調(diào)的程度，同時，在處理人與自然之間的關(guān)系過程中，總結(jié)了豐富的方法和經(jīng)驗(yàn)，在這些理念的指導(dǎo)下，幫助人類社會各個領(lǐng)域的進(jìn)一步發(fā)展，比如說在科技、教育和文化事業(yè)領(lǐng)域中，運(yùn)用可持續(xù)發(fā)展理念。生態(tài)文明超越了工業(yè)時代，人們產(chǎn)生的功利主義、享樂主義，同時也造成這一時期對資源的浪費(fèi)，造成環(huán)境污染進(jìn)一步惡化的一種回應(yīng)。

1.2綠色發(fā)展的內(nèi)涵

綠色發(fā)這種理念具有創(chuàng)新性，其基本目標(biāo)在于發(fā)展，在此基礎(chǔ)上，還注重環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約和可持續(xù)等，綠色發(fā)展理念強(qiáng)調(diào)效率。這里的效率主要指的是資源利用率，強(qiáng)調(diào)從自然環(huán)境中獲取的少量資源加大利用效率。綠色發(fā)展注重強(qiáng)調(diào)環(huán)境承載能力，發(fā)展的終極目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)環(huán)境的健康發(fā)展和生態(tài)的和諧發(fā)展，與傳統(tǒng)發(fā)展模式相比，綠的發(fā)展具有全新的理念體系和價(jià)值觀念。在這種發(fā)展方式下，人們才能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。

2.基于生態(tài)文明建設(shè)的綠色發(fā)展的策略

2.1建設(shè)生態(tài)型政府

政府工作理念要嚴(yán)格按照生態(tài)文明理念指導(dǎo)進(jìn)行，對部門職能進(jìn)行順利，整合政府職能部門，高效促進(jìn)綠色發(fā)展方式的開展。政府要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，要從以下幾方面做好準(zhǔn)備工作：首先，妥善處理環(huán)保部門政策研究部門之間的關(guān)系，地方政府要集合本地區(qū)實(shí)際情況，制定相關(guān)政策，進(jìn)一步推動綠色發(fā)展。因此要合理整合政策制定者和執(zhí)行者之間的關(guān)系，確保政策出臺之后，具有明確的職責(zé)部門，并優(yōu)化整合部門職責(zé)，確保綠色發(fā)展機(jī)制的順利開展。其次，各地區(qū)還要結(jié)合自身個性化情況，進(jìn)一步促進(jìn)綠色發(fā)展。根據(jù)實(shí)際發(fā)展情況，合理制定綠色發(fā)展政策，中央政府指定得相關(guān)政策，主要發(fā)揮指導(dǎo)性作用，由地方政府制定詳細(xì)的具體實(shí)施準(zhǔn)則，只有經(jīng)過合理的轉(zhuǎn)化，才能夠確保取得良好的效果。在做好轉(zhuǎn)化工作過程中，需要投入大量的時間和精力，因此地方政府對于中央政策和生態(tài)文明理念，要加大理解程度，進(jìn)一步促進(jìn)本地區(qū)綠色發(fā)展工作的順利開展。

2.2健全有利于綠色發(fā)展的法律法規(guī)體系

實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，是建立在法律制度保障的基礎(chǔ)上的，而且法律制度的完善，需要依賴于生態(tài)文明理念的指導(dǎo)。在生態(tài)文明理念的指導(dǎo)線，建立綠色立法，要針對三者之間的關(guān)系進(jìn)行明確，也就是生態(tài)文明理念→法律制度→綠色發(fā)展。在生態(tài)文明理念的指導(dǎo)下，建立法律制度，需要做到以下幾點(diǎn)：首先，再設(shè)計(jì)法律制度的過程中，要嚴(yán)格按照生態(tài)化原則的相關(guān)要求，也就是協(xié)調(diào)好法律條文之間的關(guān)系，形成一個系統(tǒng)的完善的，具有緊密配合度的整體，比如說判定環(huán)境違法現(xiàn)象，除了要研究對社會造成的危害之外，還要針對違法現(xiàn)象存在原因進(jìn)行分析，比如說政府監(jiān)管等。其次，加大對環(huán)境違法現(xiàn)象的懲罰力度，避免其小于違法行為獲取的利益、企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，破壞生態(tài)環(huán)境獲取的收益，要限制在懲罰力度以下的水平。只有嚴(yán)格按照這個原則，才能夠使指定的法律制度積極促進(jìn)綠色發(fā)展的順利開展。

2.3維護(hù)好綠色市場秩序

綠色市場也是綠色發(fā)展實(shí)現(xiàn)的重要推動力，當(dāng)前綠色市場存在很多混亂的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了綠色發(fā)展這種方式的進(jìn)一步發(fā)展，因此我們要加大市場監(jiān)管力度，重點(diǎn)對市場秩序的穩(wěn)定發(fā)展進(jìn)行整治，對于市場中產(chǎn)生的綠色產(chǎn)品，要不斷加大認(rèn)證制度的嚴(yán)格力度，政府要從專業(yè)技術(shù)的角度，加大投入力度，對于市場流入的產(chǎn)品和企業(yè)，要進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范管理，同時，在市場中，還要不斷加大抽查力度，對于綠色產(chǎn)品開展不定期的審查，對環(huán)保部門和工商部門等，賦予相應(yīng)程度的市場監(jiān)管權(quán)利。監(jiān)督檢查結(jié)果及時公布給全社會范圍。要想實(shí)現(xiàn)綠色市場經(jīng)濟(jì)秩序的良好整頓，就要妥善處理認(rèn)證、監(jiān)管和出發(fā)三者之間的關(guān)系，要不斷建立詳細(xì)規(guī)范和完善的執(zhí)行制度。首要任務(wù)，就是在認(rèn)證環(huán)節(jié)，緊密聯(lián)系認(rèn)證產(chǎn)品和主體之間的責(zé)任，確保建立終身負(fù)責(zé)的認(rèn)證主體制度。對于市場中存在的不合格產(chǎn)品，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，追究認(rèn)證主體的相關(guān)責(zé)任。其次，在監(jiān)管環(huán)節(jié)，要建立相對完善的責(zé)任制度，對于監(jiān)管范圍內(nèi)出現(xiàn)的違法行為，要依法追究監(jiān)管主體的責(zé)任。市場秩序只有加大監(jiān)管力度，才能夠?qū)崿F(xiàn)綠色產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，確保企業(yè)競爭環(huán)境符合健康、規(guī)范和公平的原則。

參考文獻(xiàn)：

[1]蔣南平,向仁康.中國經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的若干問題[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究,2013(02)

[2]趙建軍.中國實(shí)施“綠色發(fā)展”面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)[J].洛陽師范學(xué)院學(xué)報(bào),2013,32(1)

作者:王嘉 單位:遼寧行政學(xué)院