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摘要：現(xiàn)階段環(huán)境管理的目標(biāo)是協(xié)調(diào)人與自然兩者間的關(guān)系使之能夠有利的促進人類的發(fā)展。我國正致力于節(jié)能減排和治理污染，以達(dá)到建設(shè)生態(tài)文明、環(huán)境良好的和諧社會的目的，在這個過程中，環(huán)境管理發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，我們只有深入了解生態(tài)文明視野下環(huán)境管理的內(nèi)涵，才能為環(huán)境治理提供堅實的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；環(huán)境管理；內(nèi)涵

預(yù)防和應(yīng)對環(huán)境污染問題的途徑有很多，但環(huán)境管理是最有效的途徑，因為只有真正把環(huán)境管理工作做好，才有可能協(xié)調(diào)好環(huán)境與社會經(jīng)濟發(fā)展間的關(guān)系，同時確保滿足人們對物質(zhì)生活和文化生活的要求。此外，只有在切實把握好生態(tài)文明視野下環(huán)境管理的內(nèi)涵，才能不斷提升環(huán)境管理工作的水平，做好生態(tài)文明建設(shè)工作，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。本文主要探究和分析生態(tài)文明視野下環(huán)境管理的內(nèi)涵[1]。

1生態(tài)文明概述

生態(tài)文明屬于一種新型的文明形態(tài)，它不同于農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明，指的是人類在自身發(fā)展過程中不僅改造客觀世界，而且自覺的保護客觀世界，按照自然生態(tài)運行的規(guī)律來處理人和自然之間的關(guān)系，從而促進經(jīng)濟進步與環(huán)境保護、人類生存與自然發(fā)展的和諧共贏。生態(tài)文明貫穿于社會經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)的方方面面，成為社會建設(shè)的重要價值基礎(chǔ)。生態(tài)文明主要包括以下幾個方面的內(nèi)容：

1.1人類改造自身不符合生態(tài)規(guī)律的生產(chǎn)方式和生活方式，使之與生態(tài)發(fā)展相協(xié)調(diào)，最大限度的減少對自然生態(tài)系統(tǒng)的破壞，從而提高自然生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)態(tài)反應(yīng)能力以及自我凈化能力，為經(jīng)濟社會的發(fā)展提供穩(wěn)定的自然基礎(chǔ)[2]。

1.2人類自覺改變落后的思維方式、社會管理方式以及行為模式，使之適應(yīng)自然環(huán)境生態(tài)化的要求。譬如環(huán)保部門應(yīng)用生態(tài)系統(tǒng)的理念以及方法來制定環(huán)境管理的方案和體制，在充分尊重自然生態(tài)環(huán)境演變的規(guī)律的基礎(chǔ)上謀求經(jīng)濟的發(fā)展。

1.3人類的科學(xué)知識和發(fā)達(dá)的科技使生態(tài)化內(nèi)涵更加豐富，譬如生態(tài)哲學(xué)和生態(tài)工程技術(shù)等諸多新興的學(xué)科正在不斷崛起，促進了人類技術(shù)以及知識的進步。在生態(tài)建設(shè)中的具體表現(xiàn)為，國家致力于普及和推廣生態(tài)學(xué)的技術(shù)、知識等。

2生態(tài)文明視野下環(huán)境管理內(nèi)涵的探究和分析

2.1經(jīng)濟內(nèi)涵

我國傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式較為粗放，對環(huán)境資源會造成巨大的壓力，而且還會阻礙社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，因而，應(yīng)當(dāng)推動經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，這也是生態(tài)文明視野下環(huán)境管理的經(jīng)濟內(nèi)涵。國家民生問題的解決，“中國夢”的實現(xiàn)都需要積極尋求穩(wěn)定的發(fā)展之路[3]。利用合理科學(xué)的環(huán)境管理手段能夠轉(zhuǎn)變不合理的經(jīng)濟發(fā)展方式，通過走新型城市化的道路以及新型工業(yè)化的道路來推動環(huán)境管理工作中經(jīng)濟目標(biāo)的實現(xiàn)。我國社會經(jīng)濟發(fā)展的根本指導(dǎo)思想為科學(xué)發(fā)展觀，它包括以人為本、“五個統(tǒng)籌”協(xié)調(diào)發(fā)展等重要內(nèi)容，只有將科學(xué)發(fā)展觀真正落實到實處才能完成生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)，走上高效節(jié)能的發(fā)展之路。發(fā)展是硬道理，解決我國社會所有問題的根本方法是發(fā)展，推動我國社會經(jīng)濟更好更快的發(fā)展，對于建設(shè)小康社會，推動現(xiàn)代化建設(shè)以及實現(xiàn)偉大“中國夢”具有決定性的作用。我國環(huán)境管理工作的總目標(biāo)是走可持續(xù)發(fā)展的道路，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)小康社會，促進社會主義現(xiàn)代化事業(yè)更上一個臺階。

2.2技術(shù)內(nèi)涵

環(huán)境管理工作涉及許多方面的內(nèi)容，對各種生態(tài)系統(tǒng)進行綜合管理為它的核心內(nèi)容，所以生態(tài)文明視野下環(huán)境管理的技術(shù)內(nèi)涵包括協(xié)調(diào)好不同地區(qū)之間、上游和下游之間、城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、不同產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系。

2.2.1協(xié)調(diào)好不同區(qū)域間的關(guān)系事物是普遍聯(lián)系的，尤其是兩個相鄰的地區(qū)存在著更為緊密的外部聯(lián)系和內(nèi)部生態(tài)鏈聯(lián)系，環(huán)境管理工作的重中之重是保護好不同區(qū)域之間的生態(tài)鏈[4]。特別是比較脆弱的生態(tài)鏈必須受到強制性的保護。保護不同區(qū)域之間生態(tài)鏈的時候，要對環(huán)境管理的技術(shù)進行綜合全面的規(guī)劃，從而理清楚復(fù)雜的生態(tài)關(guān)系，促進不同區(qū)域之間生態(tài)環(huán)境的發(fā)展。

2.2.2協(xié)調(diào)好上下游之間的關(guān)系

上游流域和下游流域兩者間的自然生態(tài)環(huán)境一般存在互相影響和制約的關(guān)系，所以環(huán)境管理應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)好兩者的關(guān)系[5]。環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)設(shè)流域內(nèi)的自然生態(tài)保護的補償機制，既要重視流域生態(tài)保護設(shè)施和工程的建設(shè)，又要重視建設(shè)生態(tài)省市、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等。在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)很難開展環(huán)境管理工作，這時應(yīng)當(dāng)積極運用多種多樣的生態(tài)技術(shù)，譬如治理養(yǎng)殖業(yè)或者種植業(yè)等行業(yè)產(chǎn)生污染的時候，可以使用生態(tài)保護技術(shù)，同時避免污染飲用水源，這樣做能夠杜絕下游的流域受到上流流域污染的影響。

2.2.3協(xié)調(diào)好城市和鄉(xiāng)村的關(guān)系

在處理農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)等產(chǎn)業(yè)的生態(tài)關(guān)系時，不僅要著力于推動城市走上新型的城市化道路，避免城市的污染轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村，還要注意城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境管理工作，在城鄉(xiāng)結(jié)合部要重視對生態(tài)資源的保護，積極引進生態(tài)化的技術(shù)，將該地區(qū)的生態(tài)情況理順，創(chuàng)造優(yōu)良的生態(tài)局面。

2.3制度內(nèi)涵

環(huán)境管理的制度內(nèi)涵指不斷創(chuàng)新管理工作，它涉及三個方面的重要內(nèi)容：綠色化、生態(tài)化、主流化。

2.3.1綠色化

聯(lián)合國曾在2009年在全球范圍內(nèi)推行綠色新政，在我國綠色化主要指實施綠色政績。綠色政績的實施與綠色新政傳達(dá)的理念是一致的，也與環(huán)境管理的發(fā)展潮流相吻合。綠色政績的涵義為在環(huán)境管理工作當(dāng)中領(lǐng)導(dǎo)干部工作得到的結(jié)構(gòu)以及效益和管理工作取得的效能，體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部行使環(huán)境管理責(zé)任的能力。生態(tài)文明建設(shè)是否能取得良好的效益在很大程度上受到領(lǐng)導(dǎo)干部綠色政績的影響。所以，綠色政績不僅反映了生態(tài)建設(shè)的要求，也體現(xiàn)了環(huán)境管理工作的制度目標(biāo)。

2.3.2生態(tài)化

生態(tài)化指管理人員應(yīng)當(dāng)從生態(tài)文明的角度處理來處理人和自然的關(guān)系、人和其他生物的關(guān)系，同時把它轉(zhuǎn)變成一種價值取向和思維方式。管理人員要遵守自然生態(tài)系統(tǒng)管理方法包含的原則，設(shè)計環(huán)境管理機制體制的時候，要使用生態(tài)系統(tǒng)的方法以及生態(tài)理念。生態(tài)化環(huán)境管理方式下，同時要把生態(tài)系統(tǒng)當(dāng)成綜合的整體，政府各個部門都要做好協(xié)調(diào)管理工作，提高環(huán)境管理的效率。

2.3.3主流化

主流化的涵義為相關(guān)部門在制定社會經(jīng)濟、文化、制定等方面的決策的時候，對于環(huán)境方面的考慮應(yīng)當(dāng)盡量引起所有個體以及組織的注意。主流化要求相關(guān)部門摒棄條塊分割和政出多門的不良管理習(xí)慣，真正把環(huán)境保護融入有關(guān)部門以及行業(yè)的日程當(dāng)中，全面有效的協(xié)調(diào)好各個部門的決策以及行動。

3結(jié)語

相當(dāng)長一段時期內(nèi)，我國過于重視發(fā)展經(jīng)濟而忽視環(huán)境保護，給自然環(huán)境造成了極大的破壞，長此以往將不利與社會的永續(xù)發(fā)展。為此，我國提出了建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的目標(biāo)，這一目標(biāo)的實現(xiàn)必須重視生態(tài)文明建設(shè)，生態(tài)文明追求人和自然環(huán)境最大程度的和諧化，要求我們不僅要重視建設(shè)物質(zhì)文明，更要重視建設(shè)精神文明，加大對環(huán)境的保護力度。鑒于此，在將來的工作中應(yīng)當(dāng)不斷加強對生態(tài)文明視野下環(huán)境管理內(nèi)涵的理解。

參考文獻

[1]周訓(xùn)芳,吳曉芙.生態(tài)文明視野下環(huán)境管理的實質(zhì)內(nèi)涵[J].中國地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2011,03:19-23.

[2]傅翠蓮,王曉彤,汪進生.生態(tài)文明下環(huán)境管理內(nèi)涵探討[J].資源節(jié)約與環(huán)保,2014,01:12.

[3]張道廣.淺析生態(tài)文明視野下環(huán)境管理的實質(zhì)內(nèi)涵[J].低碳世界,2014,13:4-5.

[4]羅勝.生態(tài)文明視野下環(huán)境管理的實質(zhì)內(nèi)涵研究[J].資源節(jié)約與環(huán)保,2014,12:133.

[5]馬晴.基于生態(tài)文明視角探討環(huán)境管理的實質(zhì)內(nèi)涵[J].北方環(huán)境,2013,09:18-19.

作者：金艷 單位：金華市環(huán)科環(huán)境技術(shù)有限公司