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一、人力資源開發(fā)的現(xiàn)狀分析

1.人力資源的內(nèi)涵

所謂人力資源，主要指人具備的知識、技能、智力、體力等綜合勞動能力。把人具備的各種能力加以組合，即形成各種各樣的人力資源，尤以智力、體力因素最為關(guān)鍵。根據(jù)經(jīng)濟學(xué)分析，人力資源主要在特定時間范圍內(nèi)，全部人口所擁有的整體勞動能力，其作為重要的社會資源，與人的自然生命體密切相關(guān)。

2.人力資源開發(fā)的現(xiàn)狀

要想實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，其關(guān)鍵因素是人的發(fā)展，與人力資源開發(fā)密切相關(guān)。特別是我國人口基數(shù)較大，人才質(zhì)量參差不齊，人力資源面臨較大壓力。當(dāng)人口數(shù)量增長超越經(jīng)濟資源消耗時，就會影響區(qū)域內(nèi)人口素質(zhì)的提升以及人力資源的投入份額，造成人力資源開發(fā)條件不足。加之區(qū)域范圍內(nèi)就業(yè)壓力較大，生產(chǎn)中容易使用低素質(zhì)勞動力，引發(fā)人口數(shù)量增多而人口質(zhì)量下降的惡性循環(huán)。

二、人力資源開發(fā)與區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系

1.根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展需求調(diào)整人力資源開發(fā)戰(zhàn)略

調(diào)整人力資源開發(fā)戰(zhàn)略就是對人才數(shù)量、質(zhì)量以及結(jié)構(gòu)等人力資源進行調(diào)整開發(fā)。區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中囊括了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)、速度以及效益等內(nèi)容。因此，人力資源開發(fā)實際是調(diào)整開發(fā)人力資源的過程及其方法，自身無法進行價值判斷。而區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展一方面體現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展過程，另一方面也體現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展結(jié)果及其形態(tài)，其自身能夠進行價值判斷，成為經(jīng)濟發(fā)展的主要方式及其方向。所以，調(diào)整人力資源開發(fā)戰(zhàn)略時必須符合區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展需求。

2.合理分配安排人力資源開發(fā)與區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

人作為經(jīng)濟發(fā)展主體，其行為直接決定著區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的結(jié)果。特定時間內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟的資源總量不變，針對某領(lǐng)域投入過多自然影響其他領(lǐng)域發(fā)展。而人力資源開發(fā)與區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展又都需要投入大量的資源資金我。因此，人力資源上投入過多勢必影響區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展效果。這就要求有關(guān)部門必須合理分配安排人力資源開發(fā)與區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

3.實現(xiàn)人力資源開發(fā)與區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和諧統(tǒng)一

人是人力資源開發(fā)的主體，同時人也是經(jīng)濟發(fā)展的主體。所以，人力資源開發(fā)實際上是為區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展開發(fā)所需人才。實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的實質(zhì)是體現(xiàn)人的發(fā)展過程及其發(fā)展方式。而人力資源開發(fā)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的統(tǒng)一是實現(xiàn)了人的發(fā)展。社會發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展，體現(xiàn)的都是人類活動，兩者共同發(fā)展才促進了社會發(fā)展進步。所以，要實現(xiàn)人力資源開發(fā)與區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的和諧統(tǒng)一，最終推動社會的發(fā)展進步。

三、基于區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的人力資源開發(fā)策略

1.增加財政投入促進人口素質(zhì)提高

醫(yī)療衛(wèi)生、學(xué)習(xí)教育以及社會保障等各種社會資源供給均需要大量財政資金投入，其直接關(guān)系到人口素質(zhì)的水平。因此，各級地方政府應(yīng)增加財政投入力度，為區(qū)域范圍內(nèi)人口素質(zhì)提升提供基礎(chǔ)保障，促進人口素質(zhì)提高，強化人力資源質(zhì)量，推動區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

2.控制人口規(guī)模促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展

基于區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的前提開展人力資源開發(fā)，就在控制區(qū)域范圍內(nèi)的人口規(guī)模。保持人口數(shù)量符合區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展需求，既不過多也不過少，以免造成不利影響。人口數(shù)量會對人口質(zhì)量帶來一定影響，所以嚴格控制人口數(shù)量至關(guān)重要，應(yīng)結(jié)合國家計劃生育政策和地方發(fā)展實際，制定相應(yīng)的控制措施，促進區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

3.結(jié)合實現(xiàn)制定人力資源開發(fā)戰(zhàn)略

人力資源開發(fā)應(yīng)為當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展以及未來經(jīng)濟規(guī)劃提供基礎(chǔ)保障和服務(wù)。在人力資源數(shù)量上、勞動技能上、知識水平上等都應(yīng)充分做好準備，滿足區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展需求，實現(xiàn)兩者的和諧共進發(fā)展。并且要結(jié)合區(qū)域發(fā)展實際優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)配置，升級發(fā)行傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式，全面推進人力資源開發(fā)工作。

四、結(jié)語

總之，經(jīng)濟發(fā)展是社會發(fā)展的基礎(chǔ)保障，只有經(jīng)濟基礎(chǔ)雄厚才能推動社會發(fā)展進步。當(dāng)前社會，區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為地方經(jīng)濟發(fā)展的趨勢方向，對于推動社會發(fā)展進步具有重要意義。而某種程度上人力資源開發(fā)情況直接決定著區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的成效。因此，必須采取有效措施，實現(xiàn)人力資源開發(fā)與區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展齊頭并進。

作者：陳家兵 單位：內(nèi)蒙古烏蘭察布市民族宗教團體綜合服務(wù)中心