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1我國公共建筑節(jié)能改造現(xiàn)狀

1.1國內(nèi)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)介紹

關(guān)于公共建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，以2005年4月4日建設(shè)部的《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》為準(zhǔn)，此標(biāo)準(zhǔn)于2005年7月1日起正式實施，有關(guān)如何對公共建筑節(jié)能改造，主要的參考依據(jù)是于2009年12月1日開始實施的《公共建筑節(jié)能改造技術(shù)規(guī)程》。

1.2潛力分析

我國的公共建筑面積在46億㎡左右，根據(jù)資料查找得知：寫字樓、商場的能耗費用為72~200元/（㎡年）；政府機(jī)構(gòu)的公共建筑能耗費用為110元/（㎡年），雖然我國北方、南方的氣候特點不同，但是總能耗相差不大。其中采暖制冷的能耗在45%~65%，如果按照節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)為50%來進(jìn)行的話，我國的公共建筑可以實現(xiàn)節(jié)能1.35億噸，可以節(jié)省電能1600億kWh，超過了八億中國人口的年用電總量。

1.3公共建筑節(jié)能改造的進(jìn)展

建筑節(jié)能的展開主要是在北方的地區(qū)，但是對于公共節(jié)能的展開工作才逐漸開始，北方的采暖地區(qū)的公共建筑節(jié)能改造運動已經(jīng)開始，南方地區(qū)以及過渡地區(qū)，對于公共建筑節(jié)能改造也在躍躍欲試，目前已經(jīng)開始了相關(guān)的調(diào)研與準(zhǔn)備工作。

2典型公共建筑節(jié)能改造分析

2.1屋頂節(jié)能改造

保溫層的厚度對于空調(diào)的能源消耗的影響最大，為了選取最經(jīng)濟(jì)最合適的保溫材料與保溫材料的厚度，分別模擬采用擠塑聚苯板（XPS）和硬質(zhì)聚氨酯板（PU），來進(jìn)行對于屋頂保溫系統(tǒng)的實驗，通過兩種保溫材料下的建筑保溫性能的對比，分析適合作為節(jié)能材料的類別。XPS板的導(dǎo)熱系數(shù)比PU大，所以在厚度相同時，采用PU板保溫的節(jié)能效果比采用XPS板保溫的效果要好。

2.2幕墻節(jié)能改造

隨著社會的發(fā)展，現(xiàn)代公共建筑在注重實用性的同時，更加注重美觀性，大多公共建筑的外圍護(hù)結(jié)構(gòu)都是采用的玻璃幕墻，通過調(diào)查得知玻璃幕墻的能量損耗占整個公共建筑能耗的45%左右，玻璃幕墻包括明框玻璃幕墻、隱框玻璃幕墻、點式玻璃幕墻等，目前新型節(jié)能玻璃幕墻已經(jīng)被開發(fā)出來，即為動態(tài)幕墻，動態(tài)幕墻是一種節(jié)能型的維護(hù)結(jié)構(gòu)，是由中空玻璃制作而成的，節(jié)能原理實際上是構(gòu)建了一個豎向的通風(fēng)道，類似于煙囪，空間會沿著垂直坡度而向上或者向下?？諝庥山ㄖ捻敹伺懦觯瑤ё咄窘?jīng)之處的熱量，減少公共建筑的能耗。

3國外公共建筑節(jié)能改造的先進(jìn)經(jīng)驗

3.1能耗標(biāo)準(zhǔn)列入節(jié)能法規(guī)

國外的能耗標(biāo)準(zhǔn)制定分為兩類，各自具有不同的作用，分為自愿性標(biāo)準(zhǔn)與強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，通過不同的標(biāo)準(zhǔn)實施不同層級的能耗標(biāo)準(zhǔn)制度，自愿性標(biāo)準(zhǔn)是政府激勵居民節(jié)約能源的一種鼓勵標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是相關(guān)產(chǎn)品、設(shè)備的最低能源效率的標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)能法規(guī)一般三到五年更新一次。

3.2政府機(jī)構(gòu)樹立節(jié)能典范

美國的很多法律對政府機(jī)構(gòu)的節(jié)能問題進(jìn)行了規(guī)定，在相關(guān)的法律法規(guī)中提出了具體的節(jié)能目標(biāo)，美國的政府為了達(dá)到這些目標(biāo)，會積極采取有效的措施，制定“白宮節(jié)能計劃”。

3.3政府引導(dǎo)節(jié)能與市場結(jié)合

公共建筑節(jié)能改造屬于公共事業(yè)，并具有一定的市場性質(zhì)，在一些發(fā)達(dá)國家中，首先政府帶頭引導(dǎo)全民節(jié)能減耗，再經(jīng)過市場的推進(jìn)作用，實現(xiàn)公共建筑節(jié)能改造的完成，有專業(yè)的團(tuán)隊來對公共建筑節(jié)能改造進(jìn)行設(shè)計、投資、施工等。

4市場化途徑下的公共建筑節(jié)能改造設(shè)計思路

4.1政府辦公建筑率先引領(lǐng)節(jié)能改造

借鑒國外先進(jìn)的公共建筑節(jié)能改造，結(jié)合我國現(xiàn)有情況，完成對我國市場化途徑下的公共建筑節(jié)能改造，市場經(jīng)濟(jì)作用下的改造首先要采用榜樣示范的手段，形成激勵機(jī)制，最后由市場來推進(jìn)其發(fā)展運行。政府辦公建筑的節(jié)能管理是公共建筑節(jié)能改造的指南針，示范作用的主體非政府莫屬，政府辦公建筑的改造在作為風(fēng)向標(biāo)的同時，也具有信息源的作用。只有政府辦公建筑完成了節(jié)能改造，我國的公共建筑的改造才能夠具有良好的開端。

4.2建立準(zhǔn)確合理的定額與審計制度

對公共建筑進(jìn)行節(jié)能改造時，需要依靠相關(guān)政策法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)文件，公共建筑能源消耗定額制度以及公共建筑能源審計制度就屬于技術(shù)依據(jù)文件。在進(jìn)行技術(shù)依據(jù)文件制定時，要具有針對性與多層性，對于不同類型的公共建筑制定不同的技術(shù)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，如對于建筑面積在2萬㎡以上的公共建筑，采用中央空調(diào)的公共建筑采用確定能源定額的方式，對于建筑面積小于2萬㎡的公共建筑采用能源審計的方式，對能耗進(jìn)行累計，超出能源定額則根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行懲罰。

4.3建立獎懲分明的能耗激勵制度

在對公共建筑進(jìn)行改造的同時，其中首要的任務(wù)是建立強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)制度，對具體的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)提出嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，使得市場化途徑下的公共建筑的節(jié)能改造擁有法律法規(guī)的保障，在備有嚴(yán)格的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)之后，還需要建立與之相匹配的節(jié)能激勵獎懲制度，超過節(jié)能定額的能源消耗，政府節(jié)能執(zhí)法部門將對其進(jìn)行累積記錄，定期加以改造，實際能源的消耗低于定額的，政府的節(jié)能部門則對其予以獎勵，建立獎懲分明的激勵制度，可以有效的保證公共建筑節(jié)能改造的持續(xù)性與有效性。

4.4建立市場化的建筑合同能源管理

目前來看，運用市場途徑推進(jìn)建筑節(jié)能改造的最有效的措施是采用建筑合同能源管理，所謂的建筑合同管理的概念是：愿意進(jìn)行建筑節(jié)能改造的業(yè)主與專業(yè)的節(jié)能服務(wù)公司簽訂合同，隨后的工作就是專業(yè)的建筑節(jié)能改造團(tuán)隊來為“客戶”實施具體的節(jié)能改造措施。推進(jìn)建筑合同能源管理對于公共建筑節(jié)能改造是必要且必需的，合同能源管理可以完成四項重要的工作，公共建筑能源的審計；公共建筑節(jié)能改造方案的設(shè)計；公共建筑節(jié)能改造的施工；公共建筑節(jié)能改造的維護(hù)與推廣。

5結(jié)論

公共建筑節(jié)能改造與我國一直提倡的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相契合，公共建筑存在著巨大的節(jié)能潛能，公共建筑能耗在整體建筑能耗中占據(jù)著很高的比例，因此，公共建筑的節(jié)能改造是目前建筑節(jié)能的重中之重。市場化的社會大背景對于公共建筑的節(jié)能改造，具有很大的推進(jìn)作用。

作者：夏吉龍單位：中國電子科技集團(tuán)公司第三十八研究所建設(shè)發(fā)展部