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隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，我國各行各業(yè)都面臨著新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。因此，必須有效控制成本在保障電力工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上為企業(yè)創(chuàng)造最大利潤。而目前在我國電力工程施工管理工作中還存在一些問題，這些問題嚴(yán)重影響了電力施工企業(yè)施工質(zhì)量與效益，是亟需解決的。

1電力施工企業(yè)成本管理存在的問題

1.1對成本管理的重要性認(rèn)識不足

這些電力施工，電力企業(yè)都曾處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之下，過去在很長一段時(shí)期內(nèi)，單位沒有嚴(yán)格的招投標(biāo)制度，無法保證工程質(zhì)量，也容易成為滋生腐敗的自留地。隨著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及市場經(jīng)濟(jì)體制的改革，伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的腳步，招投標(biāo)制度開始普及，但是我國目前許多施工企業(yè)并沒有有效的成本控制，只是在工程完工后進(jìn)行簡單的總結(jié)，沒有認(rèn)識到事前成本估計(jì)的重要性，更沒有認(rèn)識到技術(shù)層面上降低成本的可行性。

1.2施工人員素質(zhì)偏低

專業(yè)的技術(shù)人員和施工人員缺少也是造成電力施工質(zhì)量難以得到保證且成本居高不下的原因之一。施工人員在施工過程中往往沒有成本控制的意識，只是注重眼前的工作，從事簡單重復(fù)性的體力勞動(dòng)，并且安全意識較為淡薄。工程管理人員缺乏效益理念和工程合同意識以及成本造價(jià)意識，對安全工作也只是停留在表面，無法使安全意識深入人心。專業(yè)技術(shù)人員往往按圖索驥，在施工過程中缺乏主管能動(dòng)性，發(fā)現(xiàn)問題往往置之不理，繼續(xù)按照原計(jì)劃施工，對工程的質(zhì)量有所影響。

1.3施工過程中的問題

在施工過程中，各個(gè)部門往往是各家自掃門前，對其他部門的問題往往不管不問，相互之間很難協(xié)調(diào)配合，這就給施工帶來了一定的困擾，此外，在工程結(jié)束后的驗(yàn)收過程中，各個(gè)部門的驗(yàn)收工作也往往是單獨(dú)進(jìn)行，不能從總體上把握工程的質(zhì)量與效益。

2如何實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量與效益的統(tǒng)一

2.1采取組織措施控制工程成本

首先要明確成本控制貫穿于工程建設(shè)的全過程，而成本控制的各項(xiàng)指標(biāo)有其綜合性和群眾性，所有的項(xiàng)目管理人員，特別是項(xiàng)目經(jīng)理，都要按照自己的業(yè)務(wù)分工各負(fù)其責(zé)，只有把所有的參與人員組織起來，共同努力，才能達(dá)到成本控制的目的。因此必須建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的項(xiàng)目成本控制體系。成本管理是全企業(yè)的活動(dòng)，為使項(xiàng)目成本消耗保持在最低限度實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目成本的有效控制，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)將成本責(zé)任落實(shí)到各個(gè)崗位、落實(shí)到專人，對成本進(jìn)行全過程控制、全員控制、動(dòng)態(tài)控制，形成一個(gè)分工明確、責(zé)任到人的成本管理責(zé)任體系。其次要明確成本控制者及任務(wù)，從而使成本控制有人負(fù)責(zé)，避免成本大了，項(xiàng)目虧了，責(zé)任卻不明的問題。還可以設(shè)立項(xiàng)目部成本風(fēng)險(xiǎn)抵押金，激勵(lì)管理人員參與成本控制。

2.2制定嚴(yán)格的施工管理制度

電力工程關(guān)乎著民生國計(jì)，因此電力工程施工必須要在國家的相關(guān)規(guī)定和法律法規(guī)前提下，確保電力工程施工管理的有效開展。電力企業(yè)要根據(jù)公司的實(shí)際情況，制定出相應(yīng)的公司管理制度及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，并以文件的形式進(jìn)行自上而下的傳達(dá)。此外，還要對工程成本、質(zhì)量、安全、施工進(jìn)度等施行實(shí)地考察；安全施工的管理細(xì)則、成本核算管理細(xì)則等各項(xiàng)制度還應(yīng)進(jìn)行細(xì)化。

2.3采取經(jīng)濟(jì)措施控制工程成本

1）人工費(fèi)控制。要從用工數(shù)量控制，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，從而達(dá)到降低工日消耗，控制工程成本的目的。2）材料費(fèi)的控制。材料費(fèi)直接影響工程成本和經(jīng)濟(jì)效益一般做法是要按量、價(jià)分離的原則，主要做好對材料量的控制與對材料價(jià)的控制兩個(gè)方面的工作。

2.4及時(shí)收集、了解施工現(xiàn)場的相關(guān)信息

工程造價(jià)管理人員必須要深入施工現(xiàn)場，及時(shí)了解施工情況，收集整理出可能會(huì)引起工程造價(jià)出現(xiàn)調(diào)整的各類資料。同時(shí)要重視工程原始資料的收集和管理，尤其是一些施工工程中的細(xì)節(jié)或隱蔽項(xiàng)目，工程造價(jià)管理人員必須要及時(shí)掌握第一手資料，如圖片、文檔等資料。

2.5加強(qiáng)對工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)跟蹤控制

電力工程項(xiàng)目的施工周期一般都很長，而譬如材料、人工工資、機(jī)械、利率等以及工程本身的變更都會(huì)對工程造價(jià)產(chǎn)生影響。因此為了保證工程造價(jià)在合同范圍內(nèi)，造價(jià)設(shè)計(jì)管理人員應(yīng)該根據(jù)市場和工程現(xiàn)場的情況，制定出相對合理的造價(jià)控制范圍。此外，還要綜合工程的費(fèi)用使用現(xiàn)狀，對工程的造價(jià)進(jìn)行跟蹤，并及時(shí)調(diào)整合同價(jià)款，保證工程的施工質(zhì)量和施工進(jìn)度不受影響。

3結(jié)語

電力工程項(xiàng)目的投資大，施工周期長，其涉及的領(lǐng)域廣闊。電力企業(yè)要想在競爭激烈的市場環(huán)境下處于不敗之地，就應(yīng)當(dāng)不斷的探索工程管理新辦法，加強(qiáng)工程施工管理和成本的控制。在施工控制項(xiàng)目的施工質(zhì)量，保證工程工期和安全，從而實(shí)現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。是提高當(dāng)前電力系統(tǒng)競爭的前提，是增加其市場占有額的最佳保證基礎(chǔ)。

作者：于天順 單位：南昌工程學(xué)院機(jī)械與電氣工程學(xué)院