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本文作者：蘇紅霞作者單位：忻州市種子管理站

種子作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最基本的生產(chǎn)資料，是農(nóng)業(yè)科技和其他投入要素發(fā)揮作用的載體，是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收最重要最關(guān)鍵的因素。在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中，世界各國(guó)政府都把加強(qiáng)種子科技研究，推動(dòng)種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展，列為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要舉措。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，巨大的種子需求量使得我國(guó)種子市場(chǎng)日趨成為國(guó)際種業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。我國(guó)種業(yè)雖然經(jīng)過(guò)了50多年的發(fā)展，取得了較大的成績(jī)，但由于起步晚投入不足，分散性大，科技含量低，使得我國(guó)種業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在著不少問(wèn)題。尤其是中國(guó)加入WTO后，既給我國(guó)種子企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇，也使我國(guó)種子企業(yè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。

一、我國(guó)種子企業(yè)現(xiàn)狀

1.中小企業(yè)居多，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，目前我國(guó)種子企業(yè)仍以分散的、小規(guī)模區(qū)域自給性經(jīng)營(yíng)為主，全國(guó)持證的種子企業(yè)有8700多家，然而前十強(qiáng)的種子企業(yè)僅占國(guó)內(nèi)種子市場(chǎng)份額的13%。全國(guó)沒(méi)有凈資產(chǎn)超過(guò)10億元或種子年銷售收入超過(guò)5億元的公司。小規(guī)模的種子企業(yè)由于經(jīng)濟(jì)科技投入少，經(jīng)濟(jì)效益低，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。加入WTO后，許多跨國(guó)的種子公司進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，這些公司集種子科研、生產(chǎn)、加工、銷售、技術(shù)服務(wù)于一體，資金雄厚，營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)豐富，運(yùn)行機(jī)制靈活，不可避免地對(duì)國(guó)內(nèi)種子公司產(chǎn)生了巨大的沖擊。

2.種子科研與經(jīng)營(yíng)相脫節(jié)。品種是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，有了優(yōu)良品種，企業(yè)就有了競(jìng)爭(zhēng)力。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的農(nóng)作物品種選育工作主要集中在科研育種單位和高等院校，而種子的生產(chǎn)、推廣和銷售主要由種子公司負(fù)責(zé)。種子選育和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重脫節(jié)，目前99%的種子企業(yè)沒(méi)有品種研發(fā)能力。大多數(shù)種子企業(yè)沒(méi)有自己的科研機(jī)構(gòu)，自主研發(fā)能力低，而種子科研機(jī)構(gòu)對(duì)新品種的推廣和科技成果的轉(zhuǎn)化關(guān)心較少，結(jié)果導(dǎo)致科研單位的育種者不是根據(jù)市場(chǎng)要求確定育種目標(biāo)，而是以完成課題為主，育種目標(biāo)的市場(chǎng)針對(duì)性不強(qiáng)，而且由于缺乏基地和經(jīng)費(fèi)不足，育種成果轉(zhuǎn)化率低，轉(zhuǎn)化速度慢。這樣使得種子企業(yè)沒(méi)有具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的新品種和主導(dǎo)產(chǎn)品，發(fā)展后勁不足，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中難以立足。從事種業(yè)的科技人員與經(jīng)營(yíng)公司均難以獲得豐厚的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，既挫傷了科技開(kāi)發(fā)的熱情，又制約了大型種業(yè)公司的形成。

3.管理體制落后，企業(yè)市場(chǎng)化程度低。種子法貫徹實(shí)施后，一些地方政府的種子管理與經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，形式上已經(jīng)分設(shè)，但未徹底脫鉤，并沒(méi)有按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度對(duì)種子公司進(jìn)行徹底改制，出現(xiàn)了人員冗重，產(chǎn)權(quán)不明晰，職責(zé)不明確，權(quán)利和義務(wù)不統(tǒng)一。政企之間藕斷絲連的狀況，使政府及行政主管部門對(duì)種子產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控政策及發(fā)展規(guī)劃難以落實(shí)。由于政府對(duì)種子市場(chǎng)的管理和調(diào)控不能及時(shí)奏效，種子的質(zhì)量監(jiān)督、控制體系不健全，檢測(cè)手段落后等原因，使得種子市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)頻繁，品種雜亂，假冒偽劣種子橫行。目前全國(guó)的種子市場(chǎng)已日漸成熟，然而許多小的種子企業(yè)，科研人才缺乏，沒(méi)有健全的營(yíng)銷體制，也沒(méi)有優(yōu)秀的企業(yè)管理人才，只從自身的經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，以縣境為界限，限制其他單位種子在本地銷售，從而抬高價(jià)格，以達(dá)到壟斷市場(chǎng)的目的。這樣的企業(yè)尤如井底之蛙，削弱了自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。同時(shí)也破壞了正常的經(jīng)濟(jì)秩序，影響了全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的形成，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也產(chǎn)生了不良影響。

二、我國(guó)種子企業(yè)的發(fā)展對(duì)策

1.樹立品牌形象，建立大規(guī)模企業(yè)

品牌是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)，具有專業(yè)性、長(zhǎng)期性。在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益國(guó)內(nèi)化的市場(chǎng)條件下，國(guó)內(nèi)中小型種子企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際，提高知名度，營(yíng)造良好的品牌形象勢(shì)在必行。依托先進(jìn)的科技，選育優(yōu)良品種，創(chuàng)立企業(yè)自主品牌，相應(yīng)提出“高質(zhì)量、高價(jià)值、講誠(chéng)信”的品牌理念，以優(yōu)良的種子質(zhì)量，為終端經(jīng)銷商和廣大農(nóng)民提供最大價(jià)值，達(dá)到雙蠃。既樹立良好的企業(yè)信譽(yù)，也給企業(yè)帶來(lái)長(zhǎng)期的利益最大化。我國(guó)種子企業(yè)要獲取經(jīng)濟(jì)效益，在日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立足，就必須走規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路。首先要有效擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，并確保種子的質(zhì)量，以質(zhì)量取勝，樹立良好的品牌形象，取得規(guī)模效益。其次要建立完善的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和營(yíng)銷隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)自己產(chǎn)品的宣傳。再次要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，要搞好前期服務(wù)、售中服務(wù)和售后服務(wù)，包括技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)等，要以此來(lái)占領(lǐng)市場(chǎng)，贏得客戶。同時(shí)還增強(qiáng)聯(lián)合意識(shí)，在企業(yè)雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的基礎(chǔ)上，實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，兼并重組。合作戰(zhàn)略具有投資少、見(jiàn)效快的特點(diǎn)。種子企業(yè)要求得生存發(fā)展，必須走聯(lián)合的道路，建立一個(gè)有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的種業(yè)集團(tuán)，加強(qiáng)橫向聯(lián)合，集科研、生產(chǎn)、加工、銷售與一體，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、相互促進(jìn)，共同開(kāi)發(fā)種業(yè)市場(chǎng)。

2.重視科技創(chuàng)新，加大品種研發(fā)

增強(qiáng)種子產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，主體是企業(yè)，核心是品種，關(guān)鍵是創(chuàng)新。良種成為農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)，種子科技含量的提高能夠帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的飛躍。世界種業(yè)研究已從傳統(tǒng)的常規(guī)育種技術(shù)進(jìn)入依靠生物技術(shù)育種的階段?？鐕?guó)種業(yè)公司，如美國(guó)的先鋒種業(yè)公司，設(shè)有專業(yè)的科研育種和開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，在美國(guó)擁有1985公頃的科研基地，在全世界擁有140多個(gè)研究和試驗(yàn)中心，地區(qū)性育種基地1000多個(gè)，5個(gè)大型質(zhì)檢中心，每年科研和開(kāi)發(fā)投入占銷售總額的10%。我國(guó)的種子企業(yè)要想取得長(zhǎng)足的發(fā)展，就必須重視科技創(chuàng)新，加大投入品種研發(fā)的力度。首先要注重種子科研基地建設(shè)，加大資金投入，引進(jìn)先進(jìn)的生物技術(shù)，而且要以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為基礎(chǔ)來(lái)開(kāi)展種子研究與開(kāi)發(fā)活動(dòng)。其次要注重優(yōu)秀人才引進(jìn)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)將成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)的重要因素，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)最根本的是知識(shí)的競(jìng)爭(zhēng)，而知識(shí)的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是掌握知識(shí)的人才的競(jìng)爭(zhēng)，種子企業(yè)也不例外。種子企業(yè)在引進(jìn)高科技人才的同時(shí)，也應(yīng)注重企業(yè)內(nèi)部人才培養(yǎng)，在重視育種人才的同時(shí)，也應(yīng)注重企業(yè)管理人才和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人才的引進(jìn)與培養(yǎng)。

3.創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式，不斷拓寬市場(chǎng)

創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,激發(fā)企業(yè)活力。農(nóng)民是種子的主要購(gòu)買者，作為種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，必須站在廣大農(nóng)民的角度來(lái)考慮問(wèn)題，從根本上改變過(guò)去那種生產(chǎn)什么品種就賣什么品種，坐等農(nóng)民上門求購(gòu)的作風(fēng)。要深入農(nóng)村，深入農(nóng)民，深入市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查研究，了解農(nóng)民的需求，預(yù)測(cè)市場(chǎng)行情，掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，有的放矢地組織好生產(chǎn)和銷售工作，確保品種對(duì)路，滿足市場(chǎng)需求。同時(shí)政府應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)，從政策、資金等方面扶持一批大型優(yōu)勢(shì)種子企業(yè)；嚴(yán)格種子企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格的行政審批，達(dá)不到法律法規(guī)規(guī)定條件的，堅(jiān)決不予發(fā)證，嚴(yán)厲查處人情證，并加強(qiáng)監(jiān)管。