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外在原因
公司治理規(guī)章制度不健全市場經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)條件下,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要通過各市場之間的相互交易來進(jìn)行,目前市場機(jī)制尚未完善,沒有形成一套有效機(jī)制來保證信息的公開,公正和有效傳遞。市場交易主體及投資者所了解的信息不對(duì)稱的現(xiàn)象普遍存在,其中公司治理相關(guān)制度的缺陷成為會(huì)計(jì)失信的根本原因。我國大多數(shù)上市公司由于改制不徹底,而未能建立有效的制約機(jī)制。
對(duì)會(huì)計(jì)造假等違法行為的懲治力度不夠市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),就是要用強(qiáng)有力的法律條款去規(guī)范人們的市場經(jīng)濟(jì)行為。由于我國相關(guān)的法律法規(guī)還不健全,對(duì)已有的法律法規(guī)又執(zhí)法不嚴(yán),所以對(duì)會(huì)計(jì)造假等違法行為的懲治力度不夠,起不到足夠的震懾和防范作用。統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明由于“懲罰過輕”導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真的綜合比例為29.9%,對(duì)于檢查出來的會(huì)計(jì)造假往往是“重經(jīng)濟(jì)處罰,輕行政法律處罰”。另外,由于物權(quán)法、債權(quán)法、破產(chǎn)法等法律的還有待完善,使因?yàn)闀?huì)計(jì)造假等違法行為而受損害方要得到民事賠償還困難。況且法律只針對(duì)表面的違法行為,而法律管不到的不良行為和心靈,急需加強(qiáng)道德約束和引導(dǎo)。
重塑會(huì)計(jì)誠信的對(duì)策
在會(huì)計(jì)誠信方面的體系建立,西方發(fā)達(dá)國家已經(jīng)有了很長時(shí)間的歷史,而我國在這方面還尚未成形。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制下,我國的會(huì)計(jì)誠信工作急需完善,會(huì)計(jì)誠信的建立,可以有效的規(guī)避虛假會(huì)計(jì)信息的產(chǎn)生,有效的規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。為了完善我國的會(huì)計(jì)誠信體系的建立,可以從以下幾個(gè)方面來實(shí)現(xiàn)。
全面實(shí)施會(huì)計(jì)誠信教育要將會(huì)計(jì)誠信教育的耳標(biāo)定位于賦予會(huì)計(jì)人員適應(yīng)時(shí)代要求的會(huì)計(jì)人格精神。我國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì),復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)關(guān)系對(duì)會(huì)計(jì)人員的誠信要求更高,因此只有加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行適應(yīng)時(shí)代的會(huì)計(jì)誠信教育,才能使會(huì)計(jì)人員具有“會(huì)計(jì)人”社會(huì)活動(dòng)的會(huì)計(jì)人格精神。會(huì)計(jì)誠信教育是培養(yǎng)和塑造會(huì)計(jì)人員高尚道德的系統(tǒng)工程,這個(gè)系統(tǒng)工程的教育對(duì)象包括:單位負(fù)責(zé)人,會(huì)計(jì)人員,注冊(cè)會(huì)計(jì)師等相關(guān)人員。會(huì)計(jì)法明確規(guī)定,單位負(fù)責(zé)人為單位會(huì)計(jì)行為主體,會(huì)計(jì)人員有忠誠執(zhí)行會(huì)計(jì)法的責(zé)任,注冊(cè)會(huì)計(jì)師依法對(duì)企業(yè)和相關(guān)單位有社會(huì)監(jiān)督的法律地位,三位一體,缺一不可。大規(guī)模地開展會(huì)計(jì)誠信教育,并作為會(huì)計(jì)管理的重要目標(biāo),要從學(xué)校教育抓起,到會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入教育,到會(huì)計(jì)人員的后續(xù)教育,都必須把會(huì)計(jì)的誠信教育作為一個(gè)重要內(nèi)容,各級(jí)財(cái)政部門不僅要向他們講授專業(yè)知識(shí),訓(xùn)練專業(yè)技能,還必須學(xué)習(xí)職業(yè)道德知識(shí),強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員道德的規(guī)范,促使會(huì)計(jì)人員注重本身職業(yè)道德的培養(yǎng),使之具有良好的誠信修養(yǎng)。
建立健全會(huì)計(jì)監(jiān)管機(jī)制首先,應(yīng)建立健全企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,內(nèi)部監(jiān)督是會(huì)計(jì)監(jiān)督的基礎(chǔ)。在現(xiàn)代企業(yè)制度下,必須明確股東會(huì),董事會(huì),監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營者的職責(zé),形成各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu),其中尤其要突出監(jiān)事會(huì)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的監(jiān)管作用。其次,加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的清理和整頓,健全和完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。按照國際注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、規(guī)程和方法開展業(yè)務(wù),提高社會(huì)監(jiān)督的質(zhì)量。最后,應(yīng)強(qiáng)化政府監(jiān)督。通過加強(qiáng)這三位一體的會(huì)計(jì)監(jiān)督,規(guī)范會(huì)計(jì)工作,保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,并促進(jìn)會(huì)計(jì)誠信水平的不斷提高。
建立民事賠償制度,加大造假成本
對(duì)于企業(yè)中出現(xiàn)的造假現(xiàn)象,一經(jīng)查出,必須加大嚴(yán)懲的力度,使信息造假者受到嚴(yán)厲的制裁,提高信息造假的成本。對(duì)于上市公司,要加強(qiáng)信息稽查的力度,對(duì)于造假現(xiàn)象從法律和行政方面對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)懲,所以還要完善相關(guān)的法律法規(guī),用法律的武器強(qiáng)化我國的會(huì)計(jì)信息,避免會(huì)計(jì)信息的虛假行為,從根本上遏制住罪惡的源頭。
在企業(yè)利用虛假會(huì)計(jì)信息騙取國家和民眾的利益時(shí),對(duì)于投資者尤其是上市公司來講,一般都不會(huì)追究相關(guān)的民事責(zé)任,所以使廣大的信息使用者受到了嚴(yán)重的損失。在這方面我國要建立完善的法律體系,健全民事賠償制度,在應(yīng)對(duì)類似事件的過程中,使用法律的武器對(duì)上市公司的相關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任,使信息使用者得到合理的賠償。
在市場交易中,對(duì)上市公司實(shí)行市場推出機(jī)制。對(duì)于那些上市公司在信息披露方面利用虛假會(huì)計(jì)信息騙取投資者的行為,一定要給予嚴(yán)厲的懲罰,對(duì)于不守誠信的公司給予退市處理,相關(guān)的責(zé)任連帶者都要受到一定的利益懲罰。這種做法可以對(duì)有相似行為的上市公司提出警告,嚴(yán)格規(guī)范交易市場的有序進(jìn)行,使不遵守職業(yè)道德,敗壞市場形象的企業(yè)退出市場,進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰。摘要:在會(huì)計(jì)工作中,會(huì)計(jì)誠信關(guān)系著會(huì)計(jì)的信息質(zhì)量,關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展。會(huì)計(jì)人員具有良好的會(huì)計(jì)誠信,可以使會(huì)計(jì)工作擁有健康穩(wěn)定的運(yùn)行環(huán)境,為企業(yè)的發(fā)展和國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。本文分析了會(huì)計(jì)誠信喪失的成因,以及如何重新樹立會(huì)計(jì)誠信。
本文作者:趙炳艷作者單位:黑龍江龍寶機(jī)械進(jìn)出口有限責(zé)任公司
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