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摘要:經(jīng)濟法的價值本位是維護社會公共利益,維護社會經(jīng)濟的整體公平。經(jīng)濟法運用市場規(guī)制和宏觀調(diào)控的手段,從社會整體利益出發(fā),對社會整體利益和個體利益進行調(diào)整,達到維護公平、效率,社會正義的目的,促進社會和諧發(fā)展。
關鍵詞:公共利益;宏觀調(diào)控;市場規(guī)制;社會公共性
一、社會公共利益
馬克思認為,公共利益是社會分工的個體之間相互依存的關系。邊沁認為,共同體的利益是其構成成員的利益總和。李昌麒教授認為,社會公共利益是指廣大人民的利益。張千帆教授認為,公共是由個體構成的,公共利益就是個人利益的總和。姜明安教授認為,公共利益是社會共同體的利益。維護社會公共利益,就是維護社會中大多數(shù)人的利益。
二、經(jīng)濟法已經(jīng)達成維護社會公共利益的共識
以社會責任為本位,在經(jīng)濟法學界已經(jīng)達成共識。經(jīng)濟法以維護社會整體利益為最高準則。國家代表全體國民的整體利益,在經(jīng)濟運行的過程中,國家機關以及相關組織以各種方式途徑參與到實體經(jīng)濟中。國家還依法行使權力,規(guī)范市場主體的行為,對妨礙和損害市場行為的主體,予以嚴厲打擊。國家機關對非法侵害和損害社會整體利益的行為,依法予以規(guī)制,以達到社會各主體的整體利益的平衡,遵循市場經(jīng)濟的規(guī)律,達到經(jīng)濟健康、穩(wěn)健、可持續(xù)發(fā)展。市場經(jīng)濟的各參與主體,都要堅持公平、公正的競爭原則,不能惡意競爭,不能損公肥私。在利用資源的時候,不得只顧自己索取,而損害其他人的權益,也要顧及到代價公平。最近大半個中國被霧霾籠罩,每一個公民都有責任,為保護共同的律師環(huán)境作出貢獻,這也是維護社會整體利益的體現(xiàn)。經(jīng)濟法中的部門法《環(huán)境與資源保護法》,為調(diào)整此癥結提供了法律依據(jù),也體現(xiàn)了經(jīng)濟法的社會公共性。經(jīng)濟法維護社會公共利益。在市場經(jīng)濟發(fā)展過程中,經(jīng)濟法運用宏觀調(diào)控和市場規(guī)制,為社會整體利益而干預、協(xié)調(diào)。經(jīng)濟法有一系列系統(tǒng)維護社會公共利益的法。市場經(jīng)濟的發(fā)展,使得一部分人先富起來,但同時社會貧富懸殊日益變大,社會矛盾隨之嚴重。19世紀末20世紀初,壟斷資本主義出現(xiàn)。壟斷資本的出現(xiàn),使得競爭惡化,嚴重侵害普通消費者的利益。市場經(jīng)濟這只看不見的手,不是萬能的,尤其是在保護弱者的時候。這時看得見的手———經(jīng)濟法通過干預、調(diào)控的方式參與到協(xié)調(diào)經(jīng)濟利益的關系中,并發(fā)揮了重要的作用。
三、經(jīng)濟法以社會公共利益維護為基本價值本位
以維護社會公共利益為價值本位的經(jīng)濟法,最大的責任是維護社會整體經(jīng)濟公平。經(jīng)濟法協(xié)調(diào)整體利益和個體的平衡,達到資源的合理利用和全體社會成員的平等地享有社會資源,同時也給子子孫孫留下足夠的可開發(fā)的資源和潔凈的環(huán)境。經(jīng)濟法的社會公共性,就是時時處處維護社會整體利益,促進公平交易,促進效率,促進發(fā)展。經(jīng)濟法以維護社會公共經(jīng)濟利益為出發(fā)點,這是由它的調(diào)整對象和調(diào)整目的決定的。經(jīng)濟法為了克服市場失靈引起的一系列問題:它的調(diào)整領域包括消費關系、勞動關系、壟斷關系等。消費者權益保護法規(guī)定,保護消費者的合法權益是全社會的共同責任。保護消費者的合法權益,維護社會經(jīng)濟秩序,促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展。國家采取措施保障消費者依法行使權利,維護消費者的合法權益。國家倡導文明、健康、節(jié)約資源和保護環(huán)境的消費方式,反對浪費。食品安全法規(guī)定的十倍賠償?shù)葢土P性條款,都體現(xiàn)了經(jīng)濟法對弱勢群體的特別關注。反壟斷法規(guī)定,為了預防和制止壟斷行為,保護市場公平競爭,提高經(jīng)濟運行效率,維護消費者利益和社會公共利益。勞動合同法的立法目的是構建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關系,保護勞動者的合法權益。貧富懸殊和社會資源享有不均,影響社會基本秩序和社會公平。經(jīng)濟法只有保護弱勢群體的利益,才能達到維護社會秩序的作用。國家在加強宏觀調(diào)控:稅收優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整等,在促進社會整體利益的平衡。合理、健康的社會整體經(jīng)濟,能夠保障社會整體的經(jīng)濟利益,達到維護社會公共經(jīng)濟利益的目的。
四、結論
經(jīng)濟法一手牽著市民,一手牽著國家,以科學發(fā)展觀和以人為本為指導,平衡協(xié)調(diào)國家和市民社會。經(jīng)濟法的主旨在于調(diào)整市場失靈和調(diào)制政府失靈。經(jīng)濟法融合公法和私法于一體,在尊重市場規(guī)律的前提下,以適度宏觀調(diào)控和市場規(guī)制手段對市場經(jīng)濟進行調(diào)整,適應和諧健康發(fā)展的需要。對《反壟斷法》、《勞動法》、《勞動合同法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《價格法》、《消費者權益保護法》、《廣告法》《反不正當競爭法》等法律其大量的規(guī)范都是從維護市場的正常秩序和社會公眾利益為出發(fā)和落腳點。市場規(guī)制法與宏觀調(diào)控法都是以社會整體利益為本位,彰顯了經(jīng)濟法的社會公共性。
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作者:薛虹 單位:云南民族大學
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