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第二次全國經(jīng)濟(jì)犯罪偵查工作會議于5月26日至27日在北京召開。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理作出重要批示,強調(diào)堅決打擊和切實防范經(jīng)濟(jì)犯罪,對于維護(hù)經(jīng)濟(jì)和金融秩序,保證經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,維護(hù)人民的根本利益,有重要意義。各經(jīng)濟(jì)部門要認(rèn)真配合,共同做好這項工作。
5月27日,中共中央政治局委員、書記處書記,國務(wù)委員,公安部黨委書記、部長出席會議并作了重要講話。在充分肯定近幾年來打擊經(jīng)濟(jì)犯罪工作取得顯著成績的基礎(chǔ)上,指出,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)犯罪形勢依然十分嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)犯罪總量居高不下,涉案金額不斷增大;經(jīng)濟(jì)犯罪類型不斷增多,涉及的領(lǐng)域和地域不斷擴大,幾乎波及經(jīng)濟(jì)生活的各個方面;經(jīng)濟(jì)犯罪手段向高科技、智能化的方向發(fā)展;跨地區(qū)、跨國跨境經(jīng)濟(jì)犯罪不斷增多,嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)秩序,危及經(jīng)濟(jì)安全,誘發(fā)腐敗問題,影響社會穩(wěn)定。
進(jìn)一步加強打擊經(jīng)濟(jì)犯罪工作,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長和健康發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,是服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)最具體有效的重要舉措;是利用好、維護(hù)好重要戰(zhàn)略機遇期,全面建設(shè)小康社會的客觀需要;是保障國家經(jīng)濟(jì)安全,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護(hù)國家長治久安的必然要求;是維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求;是貫徹“三個代表”重要思想,維護(hù)最廣大人民的根本利益,維護(hù)社會穩(wěn)定的具體行動。
強調(diào),各級公安機關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,創(chuàng)造性地開展工作,積極防范、嚴(yán)厲打擊各種經(jīng)濟(jì)犯罪活動,最大限度地預(yù)防重大經(jīng)濟(jì)犯罪的發(fā)生,最大限度地減少經(jīng)濟(jì)犯罪對國家、集體和個人財產(chǎn)造成的損失,最大限度地減輕經(jīng)濟(jì)犯罪對國家經(jīng)濟(jì)安全帶來的危害,堅決維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,堅決維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全,堅決維護(hù)最廣大人民的根本利益,堅決維護(hù)社會穩(wěn)定。
要全面履行打擊、服務(wù)、參謀“三大職能”,進(jìn)一步做好防范、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的各項工作。
要重點打擊金融、財稅、商貿(mào)等事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)安全領(lǐng)域的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪活動,重點打擊擾亂金融秩序、金融詐騙、涉稅、妨害公司企業(yè)管理規(guī)定、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、擾亂市場秩序、生產(chǎn)銷售偽劣商品、走私等嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪活動。對經(jīng)濟(jì)犯罪案件多發(fā)的領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)犯罪活動猖獗的地區(qū),要及時組織開展專項斗爭和重點整治行動。
要采取切實有效的措施,嚴(yán)防經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人攜款外逃,堅決將逃往境外的經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人緝捕歸案。要在依法嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪活動的同時,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求,在防范指導(dǎo)、信息咨詢、法律幫助等方面,為各類市場主體和人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。要密切關(guān)注國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展變化和經(jīng)濟(jì)犯罪的走勢,切實加強對新形勢下經(jīng)濟(jì)犯罪的特點、規(guī)律和發(fā)展趨勢的分析、研究,及時提出對策、措施,報告黨委、政府,通報有關(guān)部門、單位,當(dāng)好參謀助手。
要以與時俱進(jìn)的精神,主動適應(yīng)新形勢,不斷研究新情況,積極探索防范、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪工作的新思路、新辦法。要認(rèn)真貫徹落實第二十次全國公安會議精神,抓緊建立防范、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的預(yù)警機制、防控機制和協(xié)作機制,探索建立以信息情報為主導(dǎo),以案件偵破為核心,專群結(jié)合的防范、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪體系,全面提升防范和打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的整體水平。
要堅持依法辦事,進(jìn)一步提高執(zhí)法水平。
既要毫不手軟地堅決打擊經(jīng)濟(jì)犯罪分子,決不讓經(jīng)濟(jì)犯罪分子逍遙法外,又要切實保護(hù)勇于探索、勇于創(chuàng)新的改革者,決不冤枉好人;既要積極主動辦案,又要保護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)活動;要把經(jīng)濟(jì)犯罪與經(jīng)濟(jì)糾紛區(qū)別開來,絕不能以打擊經(jīng)濟(jì)犯罪為由插手經(jīng)濟(jì)糾紛,真正為完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長和健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
要求,各級公安機關(guān)要深入開展大練兵活動,大力推進(jìn)經(jīng)偵隊伍的正規(guī)化建設(shè),造就一支政治堅定,具有豐富的專業(yè)知識、較高的政策法律水平、較強的偵查辦案能力,執(zhí)法如山、廉潔奉公的經(jīng)偵隊伍。要大力加強思想政治建設(shè),始終在思想上、政治上、行動上與以同志為總書記的黨中央保持高度一致,進(jìn)一步打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ),切實提高“人民公安為人民”的自覺性,永葆忠于黨、忠于祖國忠于人民、忠于法律的政治本色。要大力加強業(yè)務(wù)建設(shè),切實提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。廣大經(jīng)偵民警要切實做到“三懂”:一要懂法津,不僅要懂刑法、刑事訴訟法,而且要懂民商法、經(jīng)濟(jì)法。二要懂經(jīng)濟(jì),不僅要熟悉金融、財稅、商貿(mào)、會計和企業(yè)管理等方面的專業(yè)知識,而且要了解市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律和經(jīng)濟(jì)活動的流程。三要懂偵查,不僅要善于運用各種偵查手段,偵破案件,而且要熟練掌握各種法律程序和法律文書的使用,辦好案件。在“三懂”的基礎(chǔ)上,要力求“精”、“專”,練就一雙“火眼金睛”,真正成為打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的行家里手。要大力加強黨風(fēng)廉政建設(shè),切實提高廣大經(jīng)偵民警抵制各種腐蝕和誘惑的能力,使其經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色和人情的考驗,堅決同一切腐敗行為和歪風(fēng)邪氣作斗爭。對貪污受賄、貪贓枉法等“害群之馬”,要堅決清除出公安隊伍,并依法嚴(yán)肅處理。
指出,地方各級黨委、政府要切實加強對打擊經(jīng)濟(jì)犯罪工作的組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常聽取打擊經(jīng)濟(jì)犯罪工作的情況匯報,研究、解決有關(guān)重大問題。要旗幟鮮明地支持公安機關(guān)克服地方、部門保護(hù)主義的干擾,沖破各種阻力,依法辦案,秉公執(zhí)法。各有關(guān)部門、單位要在各司其職、各負(fù)其責(zé)的基礎(chǔ)上,通力協(xié)作,密切配合,努力形成對經(jīng)濟(jì)犯罪活動齊抓共管、綜合治理的良好工作局面。各級公安機關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)同志一方面要主動向黨委、政府匯報打擊經(jīng)濟(jì)犯罪工作,積極爭取黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持;另一方面,要把打擊經(jīng)濟(jì)犯罪工作擺在重要位置,統(tǒng)籌安排,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查、指導(dǎo),為經(jīng)濟(jì)犯罪偵查部門開展工作創(chuàng)造必要的條件。
公安部黨委副書記、常務(wù)副部長田期玉持會議,國務(wù)院副秘書長李適時和中央紀(jì)委、中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院、財政部、商務(wù)部、國家審計署、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局、國家工商行政管理總局、國家質(zhì)檢總局、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、銀監(jiān)會、國家煙草專賣局、國家外匯管理局等有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人和在京的公安部黨委成員出席了會議。